Ympäristön suojelua rikosoikeudellisin keinoin koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen voimaansaattaminen

OM034:00/2003 Säädösvalmistelu

Euroopan neuvoston yleissopimus ympäristön suojelusta rikosoikeudellisin keinoin sisältää määräyksiä ympäristöön tai ihmisiin kohdistuvasta vaarallisesta toiminnasta, jonka sopimuspuolet sitoutuvat kriminalisoimaan lainsäädännössään.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero OM034:00/2003

Asianumerot OM 30/41/2003

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu 8.12.2003 –

Asettamispäivä 3.12.2003

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys 52/2005 Käsittelytiedot eduskunnassa

Hyväksytty säädös-

Yhteyshenkilö
Lena Andersson, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 50 374 6297
[email protected]

Tavoitteet ja tuotokset

Yleissopimus sisältää määräyksiä ympäristörikoksista säädettävistä rangaistuksista, lainkäyttövallasta, omaisuuden ja hyödyn menetetyksi julistamisesta, oikeushenkilön rangaistusvastuusta, kansallisten viranomaisten yhteistyöstä ja kansainvälisestä yhteistoiminnasta.

Hankkeen tavoitteena oli hyväksyä Strasbourgissa 4.11.1998 allekirjoitettu Euroopan neuvoston yleissopimus ympäristön suojelusta rikosoikeudellisin keinoin.

Tiivistelmä

Euroopan neuvoston yleissopimus ympäristön suojelusta rikosoikeudellisin keinoin sisältää määräyksiä ympäristöön tai ihmisiin kohdistuvasta vaarallisesta toiminnasta, jonka sopimuspuolet sitoutuvat kriminalisoimaan lainsäädännössään.

Lähtökohdat

Yleissopimus ei ole tullut kansainvälisesti voimaan. Ainoastaan Viro on ratifioinut sen. Aikaisempi hallituksen esitys 52/2005 vp yleissopimuksen voimaan saattamisesta ja EU:n ympäristörikospuitepäätöksen (EYVL L 29, 5.2.2003, s. 29) täytäntöönpanosta peruttiin 28.4.2007, koska yhteisön tuomioistuin kumosi mainitun puitepäätöksen 13.9.2005 antamallaan tuomiolla C-176/03. Tuomion mukaan pääosa puitepäätöksen määräyksistä olisi tullut antaa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen nojalla. Jos toimivalta säätää tietyn alan velvoitteita kuuluu yhteisölle ja yhteisö on käyttänyt toimivaltansa, myös toimivalta solmia kansainvälisiä sopimuksia alalla siirtyy jäsenvaltiolta yhteisölle. Yhteisö on käyttänyt toimivaltaansa siten, että 19.11.2008 annettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/99/EY ympäristönsuojelusta rikosoikeudellisin keinoin.

Lisätietoja