Proximity Policing Against Racism, Xenophobia and other forms of intolerance-PROXIMITY - hanke

OM075:00/2017 Kehittäminen

PROXIMITY-hankkeen tavoitteena on rasismin, muukalaisvihan ja muiden suvaitsemattomuuden muotojen, ml. viharikokset ehkäisemisen kehittäminen paikallistasolla. Hankkeen toiminta keskittyy paikallisviranomaisten, erityisesti paikallis- ja lähipoliisin, rasismin ja viharikosten vastaisten toimintavalmiuksien vahvistamiseen koulutusten, hyvien käytäntöjen jakamisen ja vertaisoppimisen sekä paikallistason toimintasuunnitelmien kehittämisen kautta.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero OM075:00/2017

Asianumerot OM 10/021/2017, VN/647/2018

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu 2.10.2017 – 31.3.2019

Asettamispäivä 2.10.2017

Tavoitteet ja tuotokset

PROXIMITY-hankkeen päätavoitteena on rasismin, muukalaisvihan ja muiden suvaitsemattomuuden muotojen ehkäiseminen paikallisviranomaisten toimintavalmiuksien vahvistamisen kautta. Lisäksi hankkeen tavoitteena on tehdä EU-tason yhteistyötä hyvien käytäntöjen ja kokemusten jakamiseksi rasististen ja muiden viharikosten tunnistamiseksi ja niihin puuttumiseksi. Oikeusministeriö osallistuu PROXIMITY-hankkeen kaikkiin toimintakokonaisuuksiin ja on vetovastuussa kolmannesta toimintakokonaisuudesta, joka keskittyy paikallistason toimintasuunnitelmien ja -käytäntöjen kehittämiseen. Projektitoiminnot ovat seuraavat: - Osallistuminen EU-tason vertailevan selvityksen toteutukseen yhdessä Milanon yliopiston kanssa, selvityksen aiheena hyvät käytännöt paikallisten viranomaisten rasismin ja suvaitsemattomuuden vastaisessa työssä -Osallistuminen paikallistason rasismin ja suvaitsemattomuuden vastaisen työkalu-pakin kehittämiseen -Paikallistason rasismin ja suvaitsemattomuuden vastaisen toimintasuunnitelmamallin (ml. tunnistaminen, työn koordinointi, uhrien tukeminen & yhteisötyö) kehittä-minen -Hankekokouksen järjestäminen Helsingissä huhtikuussa 2018 -Osallistuminen projektin kick off -seminaariin Milanossa ja loppukonferenssiin Madridissa -Osallistuminen hankeraportointiin -Hankkeen julkaisujen ja tulosten levittäminen Suomessa

Tiivistelmä

PROXIMITY-hankkeen tavoitteena on rasismin, muukalaisvihan ja muiden suvaitsemattomuuden muotojen, ml. viharikokset ehkäisemisen kehittäminen paikallistasolla. Hankkeen toiminta keskittyy paikallisviranomaisten, erityisesti paikallis- ja lähipoliisin, rasismin ja viharikosten vastaisten toimintavalmiuksien vahvistamiseen koulutusten, hyvien käytäntöjen jakamisen ja vertaisoppimisen sekä paikallistason toimintasuunnitelmien kehittämisen kautta.

Lähtökohdat

Rasististen ja muukalaisvihamielisten välikohtausten, mielenosoitusten ja viharikosten määrä on viime vuosien aikana ollut kasvussa lukuisissa eurooppalaisissa kaupungeissa. Muuttunut tilanne on asettanut uusia haasteita turvallisuudesta ja yhteiskuntarauhasta vastaaville paikallistason viranomaistoimijoille ja tarve kokemusten ja hyvien käytäntöjen jakamiseen eurooppalaisten kollegoiden kanssa on kasvanut. Eurooppalaisten kau-punkien välistä yhteistyötä on tehty esimerkiksi UNESCOn tuella perustetussa eurooppalaisten kaupunkien rasismin vastaisessa verkostossa (The European Coalition of Cities against Racism, ECCAR). PROXIMITY-hanke pohjaa tässä yhteistyössä kehittyneelle ymmärrykselle siitä, että pai-kallistason toimijoilla on usein keskeinen rooli rasististen ja muukalaisvihamielisten välikohtausten ja viharikosten ehkäisemisessä, tunnistamisessa ja niihin puuttumisessa. Erityisen tärkeässä roolissa rikoksiin puuttumisessa on paikallis- ja lähipoliisi. Poliisin lisäksi muita tärkeitä toimijoita ovat muut paikallisviranomaiset, kansalaisjärjestöt sekä alueellisen ja valtakunnallisen tason viranomais- ja järjestötoimijat. Eri toimijoiden välinen yhteistyö on usein tehokkain keino rasististen välikohtausten ja viharikosten ehkäisemiseen, tunnistamiseen ja niihin puuttumiseen.