Päivystysjärjestelmä

Oikeusavustajien päivystysjärjestelmän määrittelyhanke

OM016:00/2019 Development

Hankkeen tarkoituksena on suunnitella sähköinen oikeusavustajien päivystysjärjestelmä, jolla epäilty tai asianomistaja voi hakea ja saada avustajan nopeasti ja tehokkaasti. Päivystysjärjestelmällä voidaan varmistaa avustajan löytäminen ja läsnäolo jo esitutkintavaiheessa erityisesti iltaisin, viikonloppuisin ja arkipyhinä.

Basic information Completed

Project number OM016:00/2019

Case numbers VN/2690/2019

Set by Ministry of Justice

Term/schedule 5.6.2019 – 31.5.2020

Date of appointment 4.6.2019

Goals and results

Hankkeen tavoitteena on luoda tehokas ja hyvin toimiva päivystysjärjestelmä, joka palvelee paitsi epäiltyä ja muita asianosaisia myös esitutkinnan asianmukaista toimittamista kokonaisuudessaan. Päivystysjärjestelmällä voidaan varmistaa avustajan löytäminen ja läsnäolo jo esitutkintavaiheessa. Erityisesti päivystysjärjestelmä helpottaisi avustajan saamista iltaisin, viikonloppuisin ja juhlapyhinä. Järjestelmän käyttäjinä toimisivat ainakin epäillyt, asianomistajat, tuomioistuimet, poliisi sekä oikeusavustajat. Määrittelyn tuloksena käyttäjäryhmä voi myös laajentua. Tavoitteena on lisäksi yhdistää uusi järjestelmä oikeusavun sähköiseen asiointijärjestelmään Romeoon siten, että oikeusapupäätöksen sekä asianomistajan oikeudenkäyntiavustajan ja julkisen puolustajan määräysten tekeminen muodostuisi mahdollisimman sujuvaksi osaksi prosessia.

Summary

Hankkeen tarkoituksena on suunnitella sähköinen oikeusavustajien päivystysjärjestelmä, jolla epäilty tai asianomistaja voi hakea ja saada avustajan nopeasti ja tehokkaasti. Päivystysjärjestelmällä voidaan varmistaa avustajan löytäminen ja läsnäolo jo esitutkintavaiheessa erityisesti iltaisin, viikonloppuisin ja arkipyhinä.

Starting points

Esitutkintalain (805/2011) 4 luvun 10 §:n mukaan asianosaisella on oikeus käyttää valitsemaansa avustajaa esitutkinnassa. Rikoksesta epäillylle on ilmoitettava mainitusta oikeudesta siten kuin luvun 16 ja 17 §:ssä säädetään. Asianomistajalle on ennen hänen kuulemistaan kirjallisesti ilmoitettava mainitusta oikeudesta, jollei asia ole suppeassa esitutkinnassa käsiteltävä. Esitutkintaviranomaisen on muutenkin selvitettävään rikokseen, rikoksen selvittämiseen ja asianosaisen henkilöön liittyvät seikat huomioon ottaen huolehdittava siitä, että asianosaisen oikeus käyttää avustajaa tosiasiallisesti toteutuu hänen sitä halutessaan ja oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin sitä edellyttäessä.

Päivystysjärjestelmän tarpeellisuuden taustalla ovat myös Euroopan parlamentin ja neuvoston viimeaikaiset direktiivit, joiden tavoitteena on vahvistaa rikosoikeudellisiin menettelyihin liittyviä oikeusturvatakeita, Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen itsekriminointi-suojaa koskevat ratkaisut sekä korkeimman oikeuden antamat ennakkopäätökset.

Voimassa oleva kansallinen lainsäädäntö täyttää vaatimukset oikeudesta avustajaan jo esitutkintavaiheessa, mutta epävarmaa on, toteutuuko tämä oikeus tosiasiallisesti.