Skip to content
  • Finnish Government
    • Prime Minister's Office
    • Ministry of Defence
    • Ministry of Transport and Communications
    • Ministry for Foreign Affairs
    • Ministry of Finance
    • Ministry of Economic Affairs and Employment
    • Ministry of Justice
    • Ministry of Education and Culture
    • Ministry of Social Affairs and Health
    • Ministry of the Interior
    • Ministry of Agriculture and Forestry
    • Ministry of the Environment

Valitse kieli:

This page is in Finnish. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på finska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea suomagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Язык этого сайта финский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Cette page est en finnois. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Finnisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on englanniksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

Choose language:

Den här sidan är på engelska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта английский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Dát siidu lea eŋgelasgillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Cette page est en anglais. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Englisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on ruotsiksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in Swedish. Go to the English site »

Or choose language:

Välj språk:

Язык этого сайта шведский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Dát siidu lea eŋgelasgillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Cette page est en suédois. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Schwedisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on pohjois-saameksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in North Saami. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på nordsamiska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта северосаамский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Vállje giela:

Cette page est en same du Nord. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Nordsamisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on venäjäksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in Russian. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på ryska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea ruoššagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

выберите язык:

Cette page est en russe. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Diese Seite ist auf Russisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on ranskaksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in French. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på franska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Dát siidu lea fránskkagillii. Sirdás davvisámegielat siidduide »

Dahje vállje giela:

Язык этого сайта французский. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Choisir la langue:

Diese Seite ist auf Französisch. Wechseln Sie zur deutschen Version »

Oder wählen Sie Ihre Sprache:

Tämä sivu on saksaksi. Siirry suomenkieliseen sivustoon »

Tai valitse kieli:

This page is in German. Go to the English site »

Or choose language:

Den här sidan är på tyska. Gå till den svenska versionen av sidan »

Eller välj språk:

Язык этого сайта немецкий. Перейти на русскоязычный сайт »

Или выберите язык:

Cette page est en allemand. Aller sur le site en français »

Ou choisir la langue:

Wählen Sie Ihre Sprache:

  • Valitse Kieli Suomi
  • Välj språket Svenska
  • Select language English
  • Выберите язык По-русски
  • language-version-selection.select-language.se Davvisámegiella
Media
  • Frontpage Frontpage
  • Areas of Expertise
    • Fundamental rights Linguistic rights, equality and sami matters
    • Crime and punishment Criminal policy and crime prevention
    • The rule of law and legal protection Legal protection, Constitution of Finland and good governance
    • International and EU affairs Drafting of EU legislation, International cooperation
    • Democracy and elections Voting, participating, voluntary work
    • Development of law drafting Improving of law drafting, expertise in legislative drafting
    • Daily life Consumers, families, communities
    • International Legal Assistance International judicature
  • Current issues
  • Projects and legislation
  • Publications
  • Ministry
  • Contact information
Search page
  •  Frontpage
  • Areas of Expertise
    • Fundamental rights
      • Linguistic rights
        • Finnish and Swedish
        • Saami languages
        • Sign language
        • Other languages
        • Finlands international obligations
      • Equality and non-discrimination
        • Promotion of equality
      • Fundamental and human rights
        • Rights of the Sámi People
      • European Union Agency for Fundamental Rights (FRA)
    • Crime and punishment
      • Criminal policy
      • Crime prevention
      • Criminal law
        • Sexualoffenceslaw
      • Criminal procedure
      • Criminal sanctions
        • Petition for pardon
      • Anti-corruption efforts
      • Crime victims
    • The rule of law and legal protection
      • Finland – a state governed by the rule of law
      • Implementation of legal protection
      • Constitution of Finland
      • Act on the Openness of Government Activities
        • Brochure about the Act on the Openness of Government Activities
      • Security Clearance Act
      • Administrative Procedure Act
    • International and EU affairs
      • Justice Affairs in the EU
        • EU funding programmes
      • International cooperation
    • Democracy and elections
      • Democracy and participation
        • Influencing the preparation
        • Right of initiative
        • Democracy policy
        • Civil society and voluntary activities
        • Monitoring and promotion
      • Elections and voting
    • Development of law drafting
      • Cooperation group for the development of law drafting
      • Impact assessment
      • Consultation
      • Bill Drafting Instructions
    • Daily life
      • Forename and surname
    • International Legal Assistance
      • Criminal matters
        • Mutual Legal Assistance
        • Extradition
        • Transfer of Sentenced Persons
      • Civil matters
        • Service of Documents
        • Taking of Evidence
        • Enforcement of Civil Judgments
        • Other Legal Assistance
      • Family law matters
        • Recognition and enforcement of decisions on child custody and right of Access
        • Organising and securing the exercise of rights of access under the Hague Convention on Child Abduction
        • Child welfare in cross-border situations
        • Child abduction
        • International recovery of maintenance
      • Addresses
  • Current issues
    • News
      • News Archive
      • Speeches
    • Coronavirus COVID-19
    • Ministry of Justice in social media
    • For media
    • Impacts of Brexit
    • Sign up for press releases
  • Projects and legislation
    • All projects
    • National Democracy Programme 2025
  • Publications
  • Ministry
    • Strategy
      • Policy for International and EU Activities
    • Implementing the Government Programme
    • Ministers
    • Management and organisation
    • Departments and units
      • Department for Democracy and Public Law
      • Department for Administration and Oversight
      • Department for Criminal Policy and Criminal Law
      • Department for Private Law and Administration of Justice
      • Management Support and Core Services
    • Planning
      • Planning documents
      • Monitoring documents
    • Advisory boards and Committees
      • The Advisory Board for Ethnic Relations
        • National Advisory Board
        • Regional advisory boards
        • Operation
        • Materials
        • Contact information
      • The Advisory Board on Civil Society Policy
        • Operation and goals
        • Publications
    • National Council for Crime Prevention
    • Administrative branch
    • History
  • Contact information
    • Contacting the Ministry in different matters
      • Registry of the Ministry of Justice
      • Invoicing
    • Personnel search
    • Data protection
      • Data protection and cookies
      • Respective responsibilities of joint controllers

Contact

Perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arviointien kehittäminen

OM020:00/2022 Development

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website

valtioneuvosto.fi/en/projects

Hankkeessa kehitetään perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arviointia valtioneuvostossa muun muassa sitä koskevan ohjeistuksen ja koulutuksen kautta.

Basic information In progress

Project number OM020:00/2022

Case numbers VN/8051/2022

Set by Ministry of Justice

Term/schedule 1.1.2022 – 31.3.2023

Date of appointment

  • Fundamental rights
  • evaluation
  • legislative process
  • effects (results)
  • human rights

Relation to the Government Programme

Marin

Strategiset kokonaisuudet Safe and secure Finland built on the rule of law

Strategiset kokonaisuudet Strengthening the rule of law

Contact person
Hanna Rönty, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 150 035
[email protected]

Goals and results

Hankkeen tavoitteena on parantaa perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arviointia säädösvalmistelussa ja edistää lainvalmistelijoiden tietoisuutta perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arvioinnista. Hankkeessa tuotetaan opas perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arvioinnin tueksi ja kehitetään perus- ja ihmisoikeuksiin liittyvää lainvalmistelukoulutusta. Lisäksi hankkeessa kartoitetaan, miten perus- ja ihmisoikeusvaikutusarviointeja koskevaa yhteistyötä ja tietojenvaihtoa voitaisiin kehittää valtioneuvostossa.

Summary

Hankkeessa kehitetään perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arviointia valtioneuvostossa muun muassa sitä koskevan ohjeistuksen ja koulutuksen kautta.

Starting points

Perustuslain 22 §:n mukaan julkisen vallan on turvattava perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutuminen. Lainsäädäntö on keskeinen väline perus- ja ihmisoikeuksien turvaamisvelvoitteen toteuttamisessa. Hallituksen esitysten laatimisohjeiden (2019) mukaan perus- ja ihmisoikeuksia on käsiteltävä hallituksen esityksissä sekä säätämisjärjestysperusteluissa että vaikutusarviointeja koskevassa jaksossa, jos esityksellä on vaikutuksia perus- ja ihmisoikeuksien toteutumiseen. Viime vuosina muun muassa lainsäädännön arviointineuvosto ja valtioneuvoston oikeuskansleri ovat painottaneet, että säädösehdotusten perus- ja ihmisoikeusvaikutuksiin tulisi kiinnittää entistä enemmän huomiota lainvalmisteluprosessissa.

Pääministeri Sanna Marinin hallitusohjelman mukaan lainvalmistelijoiden osaamista perus- ja ihmisoikeuksissa vahvistetaan johdonmukaisesti. Ministeriöiden rajat ylittävää tukea lisätään, jotta lakien vaikutukset myös ihmisten toimeentuloon, ympäristöön, tasa-arvoon, ihmisoikeuksiin ja yritysten toimintaedellytyksiin voidaan arvioida perusteellisesti. Hallitusohjelmassa todetaan, että perustuslain asemaa ja sen tulkinnan riippumattomuutta kunnioitetaan ja vahvistetaan samalla, kun lakiesitysten perustuslainmukaisuuden sekä vaikutusten arviointia tehostetaan ja laajennetaan.

Osana valtioneuvoston perus- ja ihmisoikeustoimintaohjelmaa 2020-2023 (valtioneuvoston periaatepäätös, hyväksytty 23.6.2021) lainvalmistelijoiden osaamista perus- ja ihmisoikeuksissa vahvistetaan ja tukea lakiesitysten perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arvioinnille lisätään. Toimintaohjelman mukaan perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arviointia vahvistetaan osana valtioneuvoston lainvalmistelun kehittämistä muun muassa lainvalmistelijoille suunnatun ohjeistuksen ja koulutuksen avulla sekä vahvistamalla ihmisoikeusvaikutusten arviointiin liittyvää viranomaisyhteistyötä.

Myös valtioneuvoston ihmisoikeuspoliittisessa selonteossa (2021) valtioneuvosto sitoutuu edistämään järjestelmällistä ja kehittyvää perus- ja ihmisoikeuksien vaikutusten arviointia kaikessa viranomaistoiminnassa.

Hankkeen tavoitteena on lisätä lainvalmistelijoiden osaamista perus- ja ihmisoikeuksista ja niihin liittyvistä vaikutusarvioinneista sekä parantaa perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arvioinnin laatua hallituksen esityksissä. Laadukkailla vaikutusarvioinneilla tuetaan tietoon perustuvaa päätöksentekoa valtioneuvostossa ja eduskunnassa sekä edistetään perus- ja ihmisoikeuksien toteutumista käytännössä.

Hallituksen esitysten laatimisohjeessa (2019) korostetaan, että hallituksen esityksissä tulee arvioida esityksen konkreettiset vaikutukset perus- ja ihmisoikeuksien toteutumiseen. Säätämisjärjestystä koskevilla perusteluilla ei voida korvata sitä, että perus- ja ihmisoikeusvaikutuksia käsitellään esityksen pääasiallisia vaikutuksia käsittelevässä jaksossa. Oikeusministeriö julkaisi vuonna 2020 muistion perus- ja ihmisoikeuksien huomioimisesta lainvalmistelussa. Muistion tarkoituksena oli selventää, miten perus- ja ihmisoikeuksia tulisi käsitellä hallituksen esitysten eri jaksoissa.

Oikeusministeriö asetti vuonna 2020 hankkeen, jonka tavoitteena on tuottaa uusi, ajantasainen säädösehdotusten vaikutusten arvioinnin ohje valtioneuvoston valmistelijoiden käyttöön. Uusi ohje julkaistaan vuonna 2022, ja siinä perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arviointi huomioidaan aiempaa paremmin osana vaikutusarviointien kokonaisuutta. Perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arvioinnin kasvaneen merkityksen vuoksi vuonna 2020 julkaistu perus- ja ihmisoikeuksia lainvalmistelussa käsittelevä oikeusministeriön muistio on aiheellista uudistaa ja laajentaa käytännönläheisemmäksi oppaaksi, joka tukee perus- ja ihmisoikeuksien käsittelyä erityisesti osana esitysten vaikutusarviointia.

Valtioneuvoston lainvalmistelukoulutuksissa perus- ja ihmisoikeuksia käsitellään sekä lainvalmistelun perehdytyskurssilla että lainvalmistelun peruskurssilla. Näillä kursseilla näkökulma painottuu erityisesti perustuslakiin ja säätämisjärjestysperusteluihin. Hankkeessa on tarkoitus kartoittaa, miten perus- ja ihmisoikeusasioita voitaisiin käsitellä aiempaa monipuolisemmin ja laajemmin osana lainvalmistelukoulutusta.

Publications and reports

  1. Bedömning av konsekvenserna för de grundläggande och mänskliga rättigheterna vid lagberedning -handbok PDF

    12.1.2023

  2. Perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arviointi lainvalmistelussa -opas PDF

    30.11.2022

Other documents and memorandums

  1. Hankekuvaus: Perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arviointien kehittäminen PDF

    14.3.2022

  2. Projektbeskrivning: Utveckling av bedömningen av konsekvenserna för de grundläggande och mänskliga rättigheterna PDF

    14.3.2022

  3. Perus- ja ihmisoikeudet lainvalmistelussa -muistio (2020) PDF

    10.10.2020

Ungrouped

Name

Title

Organization

Role

Term

Rönty, Hanna

Erityisasiantuntija

Ministry of Justice

Role: Person in charge

1.1.2022 – 31.3.2023

Rönty, Hanna

Erityisasiantuntija

Ministry of Justice

Role: Project contact person

1.1.2022 – 31.3.2023

Related projects

  • Valtioneuvoston ihmisoikeuspoliittinen selonteko
  • Kansallinen perus- ja ihmisoikeustoimintaohjelma 2020-2023

Read more

Uusi opas tarkentaa perus- ja ihmisoikeusvaikutusten arviointia lainvalmistelussa

Ministry of Justice News item
  • Ministry of Justice
  • en
  • Projects and legislation
  • Project
Back to top
Ministry of Justice

Eteläesplanadi 10, Helsinki

PO Box 25, FI-00023 Government

Telephone +358 2951 6001

[email protected]

  • Data protection »
  • Accessibility statement »
  • About the site »
  • Sitemap »
  • Questions and feedback »