Selvitys valtion maina hallinnoitujen alueiden käyttöoikeudesta saamelaisten kotiseutualueella; selvitysmies Pekka Vihervuori

OM0338:00/06/04/1999 Kehittäminen

Selvitysmiehen tehtävänä on tutkia erityisesti:

1) miten kansainväliset sopimukset huomioon ottaen turvataan saamelaisten oikeus oman kulttuurinsa harjoittamiseen perinteisten luontaiselinkeinojen osalta saamelaisten kotiseutualueella;

2) miten samalla turvataan muun paikallisen väestön oikeudet luontaiselinkeinojen harjoittamiseen yhdenvertaisuusperiaatteen mukaisesti; ja

3) onko esitettävissä sellainen saamelaisten kotiseutualueella sijaitsevien valtion maina hallinnoitujen alueiden käyttöoikeuteen perustuva ratkaisu, että näillä alueilla ei ilman painavaa syytä harjoiteta niitä edellä 1 ja 2 kohdissa tarkoitettua käyttöä estävää tai sitä häiritsevää toimintaa.

Selvitysmiehen tulee kuulla työnsä aikana ainakin saamelaiskäräjiä sekä paikallisten asukkaiden edustajia tarpeelliseksi katsomassaan määrässä.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero OM0338:00/06/04/1999

Asianumerot OM 1/77/1999

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu 25.5.1999 – 30.9.1999

Asettamispäivä 25.5.1999

Tiivistelmä

Selvitysmiehen tehtävänä on tutkia erityisesti:

1) miten kansainväliset sopimukset huomioon ottaen turvataan saamelaisten oikeus oman kulttuurinsa harjoittamiseen perinteisten luontaiselinkeinojen osalta saamelaisten kotiseutualueella;

2) miten samalla turvataan muun paikallisen väestön oikeudet luontaiselinkeinojen harjoittamiseen yhdenvertaisuusperiaatteen mukaisesti; ja

3) onko esitettävissä sellainen saamelaisten kotiseutualueella sijaitsevien valtion maina hallinnoitujen alueiden käyttöoikeuteen perustuva ratkaisu, että näillä alueilla ei ilman painavaa syytä harjoiteta niitä edellä 1 ja 2 kohdissa tarkoitettua käyttöä estävää tai sitä häiritsevää toimintaa.

Selvitysmiehen tulee kuulla työnsä aikana ainakin saamelaiskäräjiä sekä paikallisten asukkaiden edustajia tarpeelliseksi katsomassaan määrässä.

Lähtökohdat

Saamelaisten kotiseutualuetta ovat Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnat sekä Sodankylän kunnassa sijaitseva Lapin paliskunnan alue. Maahan, veteen ja luonnonvaroihin sekä perinteisiin elinkeinoihin - ennen kaikkea metsästykseen kalastukseen ja poronhoitoon - kohdistuvista oikeuksista tällä alueella on vuosien ajan esitetty erilaisia, toisistaan poikkeavia arvioita.

Toimeksiannon taustalla on lisäksi kansainvälisen työjärjestön alkuperäis- ja heimokansoja koskevan yleissopimuksen (ns. ILO-sopimus 169) mahdollinen ratifiointi Suomessa.

Lisätietoja