Nationell handlingsplan för grundläggande och mänskliga rättigheter 2020-2023

OM025:00/2020 Projekt

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats

valtioneuvosto.fi/sv/projekt

Projektet går ut på att utarbeta den tredje nationella handlingsplanen för grundläggande och mänskliga rättigheter och säkerställa att verkställandet och uppföljningen sker effektivt. Handlingsplanen innehåller åtgärder för att utveckla strukturer för grundläggande och mänskliga rättigheter genom att förbättra uppföljningen av hur rättigheterna tillgodoses i Finland.

Projektets framskridande

28.2.2020 Mandattiden börjar

31.3.2023 Mandattiden slutar

Projektets basuppgifter Pågår

Projektets nummer OM025:00/2020

Ärendenummer VN/13670/2019

Projektets arrangör justitieministeriet

Mandattid 28.2.2020 – 31.3.2023

Datum för tillsättande 28.2.2020

Förhållande till regeringsprogrammet

Marin

Strategiset kokonaisuudet Den trygga rättstaten Finland

Strategiset kokonaisuudet Utvecklingen av rättstaten

Metod En tredje nationell handlingsplan för grundläggande och mänskliga rättigheter utarbetas

Kontaktperson
Iiris Hjelt, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 295 150 091
[email protected]

Kontaktperson
Nanni Olsson, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 150 050
[email protected]

Mål och resultat

Syftet med handlingsplanen är att främja det allmännas skyldighet i 22 § i grundlagen att trygga de grundläggande fri- och rättigheterna och de mänskliga rättigheterna. Som en del av handlingsplanet har man utvecklat indikatorer för grundläggande och mänskliga rättigheter. Indikatorerna stöder ett kunskapsbaserat beslutsfattande i ärenden som rör grundläggande och mänskliga rättigheter. Avsikten är att indikatorerna ska kunna användas för att följa upp tillgodoseendet av grundläggande och mänskliga rättigheter både på kort och på lång sikt och att de granskningar som baserar sig på indikatorerna ska kunna upprepas med bestämda intervaller. Indikatorerna kan också användas som ett stöd vid bedömningar av konsekvenser för de grundläggande och mänskliga rättigheterna.

Den genomgående principen i indikatormodellen för de grundläggande och mänskliga rättigheterna är likabehandling. Uppföljningsobjekten och indikatorerna för dem har grupperats i följande nio livsområden:
- personlig frihet och integritet samt rätten till liv
- rättssäkerhet och god förvaltning
- privatliv och familjeliv
- yttrandefrihet och rätt att framföra åsikter samt religionsfrihet och rätt att ge uttryck för sin övertygelse
- språk och kultur
- delaktighet och möjlighet att påverka
- försörjning samt arbete under anständiga villkor
- kultur och utbildning
- hälsa, välbefinnande och miljön

Indikatorerna har utarbetats i en öppen och interaktiv beredningsprocess. De slutliga valen baserar sig bland annat på rekommendationer från de internationella tillsynsorganen, laglighetsövervakarnas iakttagelser, grundlagsutskottets ställningstaganden samt på de frågor som lyfts fram vid höranden och i expertarbetsgruppens diskussioner.

I regeringsprogrammet har projektet anvisats en årlig finansiering på 100 000 euro för hela regeringsperioden. Finansieringen är avsedd för behövliga anskaffningar i anknytning till informationsinsamlingen och analysen, för publikationen om ramarna för indikatorerna och uppdatering av den samt för andra eventuella utbildningar, informationsmaterial och projektkostnader. När det gäller personalresurserna ska projektet beredas som ett tjänsteuppdrag.

Handlingsplanen har utarbetats genom ett omfattande samarbete mellan olika ministerier och genom att höra intressegrupper. Statsrådets nätverk för grundläggande och mänskliga rättigheter, som bildades i februari 2020 för dess tredje period, har styrt beredningen av handlingsplanen. Nätverket består av representanter från samtliga ministerier, Justitiekanslersämbetet, riksdagens justitieombudsmans kansli och Människorättscentret. För det konkreta beredningsarbetet har ansvarat en sakkunniggrupp som tillsattes av justitieministeriet i februari 2020, som utöver justitieministeriet består av representanter från utrikesministeriet, diskrimineringsombudsmannens byrå, Människorättscentret och Institutet för hälsa och välfärd.

Sammandrag

Utgångspunkter

Riksdagens grundlagsutskott och de nationella tillsynsorganen har betonat behovet att utveckla den nationella uppföljningen av de grundläggande fri- och rättigheterna och de mänskliga rättigheterna samt insamlingen av uppgifter om dem. Detsamma framgår av de tidigare handlingsprogrammen och de oberoende utvärderingarna av dem. Grundlagsutskottet har dessutom ansett det vara nödvändigt att utarbeta en handlingsplan för varje regeringsperiod.

Att föra en politik som baserar sig på fakta är ett av de löften som statsminister Sanna Marins regering har förbundit sig till för att reformera politiken.

Genom handlingsplanen stärks Finlands strukturer för de grundläggande och mänskliga rättigheterna. De indikatorer som utvecklas genom handlingsplanen kan användas för att systematiskt följa upp tillgodoseendet av rättigheterna och främja kunskapsbaserat beslutsfattande i ärenden som rör grundläggande och mänskliga rättigheter, vilket även stöder tillgodoseendet av rättigheterna. Den information som man får genom indikatorerna stöder också de bedömningar av konsekvenserna för grundläggande och mänskliga rättigheter som görs vid lagberedning samt planeringen av olika politiska åtgärder.

Statsrådet fastställde 23.6.2021 i ett principbeslut innehållet i den tredje nationella handlingsplanen för grundläggande och mänskliga rättigheter. Som en del av handlingsplanen har man nu utvecklat indikatorer för de grundläggande och mänskliga rättigheterna. Med hjälp av indikatorerna kan man i fortsättningen ta fram systematisk information om hur rättigheterna tillgodoses i människornas vardag. Genom den tredje nationella handlingsplanen för grundläggande och mänskliga rättigheter utvecklas uppföljningen av hur rättigheterna tillgodoses i Finland och stärks det kunskapsbaserade beslutsfattandet i frågor som gäller de grundläggande och mänskliga rättigheterna. Uppföljningen förbättras förutom med indikatorerna också genom att man främjar forskning och datainsamling, effektiviserar uppföljningen av de internationella konventionskontrollorganens rekommendationer och genomförandet av dem samt förbättrar bedömningen av konsekvenserna för de grundläggande fri- och rättigheterna och de mänskliga rättigheterna i lagberedningen.

Samråd med intressegrupper

5.5.2020 – 31.5.2020 Remissbehandling

Dokument

PIO-ohjelma: viranomaisten tietotarvekartoitus PDF

17.6.2020
Inbjudan till samrådet med intressegrupper genom webbenkäten 5.5.2020 PDF

5.5.2020
Webbenkätfrågor på finska PDF

5.5.2020
Webbenkätfrågor på svenska PDF

5.5.2020

Samråd gällande förberedning av handlingsplanen för grundläggande och mänskliga rättigheter

10.11.2020 – 8.12.2020 Informationsmöte

Justitieministeriet har tillsatt en expertgrupp för att bereda den tredje nationella handlingsplanen för grundläggande och mänskliga rättigheter. Expertgruppen organiserade ett samråd med intressegrupperna tisdagen den 10 november kl. 12.00–15.00 och fredagen den 20 november kl. 10.00–12.00.

De möten som nu ordnas är en fortsättning på webbsamrådet med intressegrupperna våren 2020. Syftet var att fortsätta diskussionen om hur uppföljningsmodellen utarbetas och om de frågor som gäller det praktiska genomförandet av det.

Dokument

Kysymykset laillisuusvalvojien ja valtuutettujen työpajaan PDF

30.11.2020
Kuulemistilaisuuksien 10.11. ja 20.11.2020 ohjelma PDF

10.11.2020
Eeva Raevaaran esitys: Kohti tasa-arvopolitiikan seurantajärjestelmää PDF

10.11.2020 Eeva Raevaara

10.11. tilaisuudessa pidetty esitys
Villiina Kazi: Kotoutumisen seurantajärjestelmä PDF

10.11.2020 Villiina Kazi

10.11.-tilaisuudessa pidetty esitys
Panu Artemjeff: Indikaattorit yhdenvertaisuuden ja syrjinnän seurannassa PDF

10.11.2020 Panu Artemjeff

10.11.-tilaisuudessa pidetty esitys.
Riikka Ikonen: Väestötutkimuksiin perustuva indikaattorityö terveyden ja hyvinvoinnin alalla PDF

10.11.2020 Riikka Ikonen

10.11.-tilaisuudessa pidetty esitys.
Taustamuistio kuulemistilaisuuteen 10.11.2020 PDF

10.11.2020
Yhteenveto syksyn 2020 sidosryhmätilaisuuksista PDF

9.10.2020 Justitieministeriet
Liite 1_Pienryhmissä tehdyt indikaattoriehdotukset PDF

9.10.2020 Justitieministeriet

Toimeenpanon käynnistämisseminaari

14.10.2021 Informationsmöte

Visa avslutade mandatperioder

Sekretariat

Olsson, Nanni

Erityisasiantuntija

justitieministeriet

Roll: Sekreterare

1.8.2021 – 31.3.2023

Hjelt, Iiris

Neuvotteleva virkamies

justitieministeriet

Roll: Ansvarig person

3.1.2022 – 31.3.2023

Hjelt, Iiris

Neuvotteleva virkamies

justitieministeriet

Roll: Kontaktperson för projektet

18.2.2022 – 31.3.2023

Ogrupperade

Jokela, Satu

kehittämispäällikkö

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos

Roll: Medlem

28.2.2020 – 31.3.2023

Jokinen, Jasmiina

Erityisasiantuntija

justitieministeriet

Roll: Medlem

1.9.2021 – 31.3.2023

Jutila, Matti

ylitarkastaja

yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto

Roll: Medlem

28.2.2020 – 31.3.2023

Kaivola, Tuomas

Lainsäädäntösihteeri

utrikesministeriet

Roll: Medlem

1.8.2021 – 31.3.2023

Kirjonen, Aleksi

Johtava asiantuntija

justitieministeriet

Roll: Medlem

1.9.2020 – 31.3.2023

Leikas, Leena

asiantuntija

Ihmisoikeuskeskus

Roll: Medlem

28.2.2020 – 31.3.2023

Lunabba, Vava

yksikönpäällikkö

justitieministeriet

Roll: Medlem

1.8.2021 – 31.3.2023

Olsson, Nanni

Erityisasiantuntija

justitieministeriet

Roll: Kontaktperson för projektet

19.4.2021 – 31.3.2023

Olsson, Nanni

Erityisasiantuntija

justitieministeriet

Roll: Ansvarig person

15.12.2021 – 31.3.2023

Rönty, Hanna

Erityisasiantuntija

justitieministeriet

Roll: Medlem

1.2.2022 – 31.3.2023

Mer om ämnet

Webbinarium 14.10: Handlingsplanen för grundläggande och mänskliga rättigheter 2020–2023

JM Nyhet

Uppföljningen av de grundläggande och mänskliga rättigheterna stärks med hjälp av indikatorer

JM Pressmeddelande

Nationell handlingsplan för grundläggande och mänskliga rättigheter 2020-2023

Statsrådets handlingsplan för de grundläggande och de mänskliga rättigheterna 2020–2023 : Hur tillsynen över tillgodoseendet av de grundläggande rättigheterna och de mänskliga rättigheterna bör utvecklas

Projektets framskridande

Projektets basuppgifter Pågår

Förhållande till regeringsprogrammet

Marin

Mål och resultat

Sammandrag

Utgångspunkter

Effekter och fördelar

Lägesbeskrivning

Remisstid 5.5.2020 – 31.5.2020

Informationsmöte 10.11.2020 – 8.12.2020

Informationsmöte 14.10.2021

Dokument

Personer

Relaterade projekt

Webbinarium 14.10: Handlingsplanen för grundläggande och mänskliga rättigheter 2020–2023

Uppföljningen av de grundläggande och mänskliga rättigheterna stärks med hjälp av indikatorer