Skyddet för hemfriden i grundlagen och begränsning av det i Europeiska unionsrätten

Mål och resultat

Tillämpningspraxisen för 10 § 3 mom. i grundlagen har delvis fjärmat sig från bestämmelsens språkdräkt. Grundlagsutskottet har därför ansett att regeringen bör göra en utredning om grundlagsskyddet för hemfriden och begränsningar av skyddet i EU och i medlemsländerna samt om eventuella behov att se över lagstiftningen. Syftet med förstudien är att utreda behoven att ändra 10 § 3 mom. i grundlagen och att klarlägga vilka åtgärder som behöver vidtas med hänsyn till tillämpningspraxisen för 10 § 3 mom. i grundlagen.

Utgångspunkter

Grundlagsutskottet har påpekat att skyddet för hemfriden enligt EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna inte till alla delar sammanfaller med 10 § 3 mom. i grundlagen. Stadgan innehåller exempelvis inget kvalificerat lagförbehåll av den typ som finns i Finlands grundlag. Därför är det ibland svårt att utan problem samordna EU-lagstiftningen med vår konstitution, även om EU-lagstiftningen är förenlig med stadgan. Tidigare har grundlagsutskottet behandlat inskränkningar i skyddet för hemfriden också i fall när befogenhetsbestämmelserna på grund av EU-lagstiftning inte har tillåtit att inspektionsbefogenheterna avgränsas enligt 10 § 3 mom. i grundlagen. Regleringen har då analyserats utifrån principen om företräde för EU:s sekundärrätt. Grundlagsutskottet har därför ansett att regeringen bör göra en utredning om grundlagsskyddet för hemfriden och begränsningar av skyddet i EU och i medlemsländerna samt om eventuella behov att se över lagstiftningen.