Syyttäjälaitoksen ja yleisten tuomioistuinten asian- ja dokumentinhallinnan kehittämishanke (AIPA) 1.3.2010-31.12.2014
OM003:00/2011 Development
Hankkeen päätavoitteena on luoda yhtenäinen järjestelmä, jossa syyttäjänvirastot ja yleiset tuomioistuimet käsittelevät sähköisesti kaikki lainkäyttöasioita koskevat toimintonsa asian vireille tulosta sen ratkaisemiseen ja arkistointiin saakka. AIPA-järjestelmällä korvataan nykyisin käytössä olevat erilliset järjestelmät (mm. rikosasiain Sakari-järjestelmä ja siviiliasioiden Tuomas-järjestelmä). Sähköinen arkistointi mahdollistetaan määrittelemällä toimijoille sähköiset arkistonmuodostussuunnitelmat. Hankkeessa myös kehitetään syyttäjänvirastojen ja yleisten tuomioistuinten toimintoja.
Basic information Completed
Project number OM003:00/2011
Case numbers OM 15/31/2010
Set by Ministry of Justice
Term/schedule 1.3.2010 – 31.12.2014
Date of appointment 1.3.2010
Goals and results
Oikeusministeriön vuonna 2010 asettaman aineistopankkihankkeen (AIPA) tehtävänä on luoda syyttäjälaitokselle ja yleisille tuomioistuimille asian- ja dokumentinhallinnan toimintaprosesseja tehostava ja yhtenäistävä tietojärjestelmäkokonaisuus, joka mahdollistaa poikkihallinnollisen sähköisen yhteistyön muiden viranomaisten kanssa. Oikeusministeriön asettama yleisten tuomioistuinten asianhallinnan kehittämistyöryhmä ehdotti, että toteutetaan - käräjäoikeuksien, hovioikeuksien ja korkeimman oikeuden yhteinen rikos- ja riita-asioiden sähköinen käsittelyjärjestelmä, joka on yhteensopiva myös oikeuslaitoksen muiden toimijoiden järjestelmien kanssa, - rikosasioiden sähköinen käsittelyjärjestelmä siten, että se käsittää myös syyttäjälaitoksen sähköisen järjestelmän ja on yhteensopiva esitutkintaviranomaisille sisäasiainministeriössä kehitteillä olevan poliisin Vitja-tietojärjestelmän kanssa, - yllä mainittujen järjestelmien yhteyteen aineistopankki oikeudenkäyntiaineiston käsittelyä varten, - asioiden käsittelytietoja, asiakirjoja ja ratkaisuja koskeva sähköinen arkistointijärjestelmä ja - tietovarasto, josta on raportointijärjestelmillä saatavissa yksikkö- ja oikeusastekohtaisia syyttäjien ja tuomioistuinten toimintaa koskevia tilastotietoja. Hankkeessa toteutetaan kehittämistyöryhmän ehdotukset. Asioiden ja dokumenttien hallintaa varten perustetaan niin kutsuttu aineistopankki, johon saadaan poliisilta sähköinen esitutkinta-aineisto ja jossa tuotetaan ja hallinnoidaan asioiden oikeudenkäyntiaineistoa. Aineisto on hyödynnettävissä aineistopankista kaikille oikeudenkäynnin osapuolille. Aineistopankin käyttöä ohjaa asioiden käsittelyn vaihe, käsittelevä instanssi sekä käyttöoikeudet ja roolit. Dokumentinhallintaa kehitetään arkistolaitoksen SÄHKE2-normin mukaisesti. Sähköinen arkistointi mahdollistetaan määrittelemällä toimijoille sähköiset arkistonmuodostussuunnitelmat.
Starting points
Hankkeella on riippuvuuksia useisiin jo käynnissä oleviin asian- ja dokumentinhallinnan kehittämishankkeisiin. Nämä hankkeet ovat osa asian- ja dokumentinhallinnan kokonaisuutta ja ne on koordinoitava mukaan tämän hankkeen toteutukseen. Koordinoitavia oikeusministeriön hankkeita ovat: - riidattomien velkomusasioiden käsittelyn kehittämishanke käräjäoikeuksissa - rikostuomiosovellushanke (Ritu) - oikeushallinnon valtakunnallinen tietojärjestelmä, - hallintotuomioistuinten asian- ja dokumentinhallinnan kehittämisehdotukset. Hankkeella on riippuvuus sisäasiainministeriön Vitja-hankkeeseen. Vitja-järjestelmän ja oikeusministeriön asian- ja dokumentinhallinnan järjestelmän välille muodostetaan rajapinta esitutkintaviranomaisten sähköisen esitutkinta-aineiston ja asioiden perustietojen siirtämiseksi oikeusministeriön järjestelmään. Oikeusministeriön, tuomioistuinten ja syyttäjälaitoksen edustajat ovat mukana Vitja-hankkeessa. Hankkeessa seurataan ja hyödynnetään ValtIT:n linjauksia ja yhteisiä palveluita. Yhdenmukaisen ja yhteisen aineistopankin toteuttamisen välineenä sovelletaan mahdollisuuksien mukaan Valdaa, valtion yhteistä asian- ja dokumentinhallinnan järjestelmää. Asianhallintajärjestelmän raportointi ja tilastointi toteutetaan erillisenä hankkeena.
Additional information
Hanke on asetettu toimikaudeksi 1.3.2010-31.12.2014. Tietojärjestelmän ensimmäisen vaiheen hankintapäätös on tehty maaliskuussa 2014, jolloin toimittajaksi valittiin Accenture Oy, minkä jälkeen on aloitettu järjestelmän tekninen toteutus. AIPA-järjestelmän eri vaiheiden käyttöönotot syyttäjänvirastoissa ja yleisissä tuomioistuimissa tapahtuvat vaiheistetusti lähivuosien aikana.
Other documents and memorandums
Setting-up and organisation
Aineistopankkihankkeen ohjausryhmän asettaminen PDF
16.3.2011 Oikeusministeriö
Syyttäjälaitoksen ja yleisten tuomioistuinten asian- ja dokumentinhallinnan kehittämishanke PDF
16.2.2010 Oikeusministeriö
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects