Paremman sääntelyn neuvottelukunta

Goals and results

Neuvottelukunnan tehtävänä on pohtia ja luoda keinoja ja menetelmiä paremman sääntelyn toteuttamiseksi. Neuvottelukunnan työn lähtökohtana ovat paremman sääntelyn toimintaohjelman periaatteet ja suositukset sekä toimintaohjelman puitteissa laaditut tutkimukset ja selvitykset. Neuvottelukunnan tulee erityisesti: tarkastella ja etsiä lain säädännön ja oikeusjärjestyksen parantamiseen vaikuttavia tekijöitä erityisesti kilpailukyvyn ja hyvinvoinnin näkökulmasta; arvioida ja ennakoida EU:n ja muun kansainvälisen kehityksen vaikutuksia; tarkastella lainsäädännön kehitystarpeita yhteiskunnallisen muutoksen näkökulmasta; selvittää ja arvioida mahdollisia keinoja sääntelyn vaihtoehtojen ja erilaisten sääntelytapojen lisäämiseksi sekä etsiä keinoja lainvalmistelun avoimuuden parantamiseksi ja eri intressitahojen osallistumis- ja yhteistyömahdollisuuksien kehittämiseksi. Neuvottelukunta voi tehdä paremman sääntelyn ministerityöryhmälle tai valtioneuvostolle aloitteita lainvalmistelun ja lainsäädännön kehittämiseksi

Starting points

Pääministeri Matti Vanhasen II hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa paremman sääntelyn toimintaohjelman. Hallitusohjelman mukaan kansalaisten hyvinvointia ja yritysten kilpailukykyä edistetään parantamalla säädösympäristöä ja lakien selkeyttä. Paremman sääntelyn toimintaohjelma sisältää valtioneuvoston kanslian huhtikuussa 2005 asettaman Paremman sääntelyn toimintaohjelma -hankkeen selvitykset ja ehdotukset (VNK:n julkaisusarja 8-10/2006). Hankkeessa laadittiin katsaus eri oikeuden- ja hallinnonalojen sääntelyn nykytilaan ja keskinäisiin suhteisiin, arvioitiin säädösympäristön viimeaikaista kehitystä erityisesti kansallisen ja kansainvälisen kilpailukyvyn ja kansalaisten hyvinvoinnin turvaamisen näkökulmista sekä arvioitiin ja analysoitiin globalisaation haasteita oikeusjärjestyksen kehittämiselle. Hankkeen kolme julkaisua luovutettiin pääministeri Matti Vanhaselle elokuussa 2006. Paremman sääntelyn toimintaohjelman yksi keskeinen ehdotus oli laajapohjaisen paremman sääntelyn neuvottelukunnan asettaminen. Neuvottelukunta muun muassa tukisi ja arvioisi paremman sääntelyn toimintaohjelman toteutumista vuosina 2007-2011. Muita toimintaohjelmassa esitettyjä, hallituksen toteuttamia säädöspoliittisia uudistuksia ovat muun muassa huhtikuussa 2007 asetettu, oikeusministeri Braxin johdolla kokoontuva paremman sääntelyn ministerityöryhmä ja hallituksen lainsäädäntösuunnitelman toteuttaminen osana hallituksen strategia-asiakirjamenettelyä. Neuvottelukunnan asettamista on käsitelty paremman sääntelyn ministerityöryhmän kokouksissa 27.6.2007 ja 18.10.2007. Kokouksissa käsiteltiin neuvottelukunnan työn tavoitteita ja organisointia.