Velkakonversio yrityssaneerauksessa
OM110:00/2023 Statute drafting
Hallitusohjelman mukaisesti yritysten saneerauskeinoja monipuolistetaan ottamalla käyttöön velkakonversio.
Current events
Lausuntopyyntö velkakonversiotyöryhmän mietinnöstä
26.3.2025 – 9.5.2025 Round for comments
Documents
Lausuntopyyntö velkakonversiotyöryhmän mietinnöstä PDF
26.3.2025 Ministry of Justice
Begäran om utlåtande om betänkandet från arbetsgruppen för skuldkonvertering PDF
26.3.2025 Ministry of Justice
Basic information In progress
Project number OM110:00/2023
Case numbers VN/25580/2023
Set by Ministry of Justice
Task class Preparation of a government proposal
Project stage Consultation procedure
Term/schedule 4.9.2023 –
Date of appointment
Relation to the Government Programme
Orpo
Luku 6 Kasvun kaava
Alaluku 6.1 Nostetaan yrittäjyyden ja omistajuuden arvostusta
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan
Law drafting
HE yrityksen saneerauksesta annetun lain muuttamisesta
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 11.2.2025 - 2
Current stage: Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 35/2025 - 3
Submitted to Parliament
- 4
Statute adopted
Esityksessä ehdotetuilla muutoksilla otetaan käyttöön velkakonversio yrityssaneerauksessa. Tavoitteena on parantaa taloudellisissa vaikeuksissa olevien yritysten saneerausmahdollisuuksia ja edistää erityisesti kansainvälisillä markkinoilla joukkolainoja liikkeeseen laskevien suomalaisten yritysten kilpailukykyä sijoituskohteena.
Minister in chargeMinister of Justice Meri
- Processed by: Finnish Council of Regulatory Impact Analysis
Contact person
Johanna Mäkitalo, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 150 092
[email protected]
Contact person
Markus Tervonen, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 150 558
[email protected]
Contact person
Katri Törnroth, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 150 084
[email protected]
Project status
28.11.2023 – 28.2.2025 Työryhmätyö
Working group
Documents
Päätös työryhmän määräajan pidentämisestä PDF
27.11.2024 Ministry of Justice
Asettamispäätös PDF
28.11.2023 Ministry of Justice
26.3.2025 – 9.5.2025 Lausuntopyyntö velkakonversiotyöryhmän mietinnöstä
Round for comments
Documents
Lausuntopyyntö velkakonversiotyöryhmän mietinnöstä PDF
26.3.2025 Ministry of Justice
Begäran om utlåtande om betänkandet från arbetsgruppen för skuldkonvertering PDF
26.3.2025 Ministry of Justice
Goals and results
Hankkeessa mahdollistetaan velkakonversio yrityssaneerauksessa ja toteutetaan muut siihen liittyvät lainsäädäntömuutokset.
Velkakonversion käyttöönoton tavoitteena on parantaa mahdollisuuksia järjestellä taloudellisissa vaikeuksissa olevan yhtiön pääomarakennetta ja siten edistää yrityssaneerauslaissa tarkoitetun saneeraustavoitteen toteutumista.
Lisäksi tavoitteena on parantaa erityisesti kansainvälisillä markkinoilla joukkolainoja liikkeeseen laskevien suomalaisten yritysten kilpailukykyä sijoituskohteena ja tätä kautta edistää kansainvälisen velkarahoituksen saatavuutta Suomessa.
Starting points
Yrityssaneerauslaki on säädetty vuonna 1993. Etenkin kansainvälisiltä pääomamarkkinoilta rahoitusta saavien yritysten toimintaympäristö on lain säätämisen jälkeen olennaisesti muuttunut. Velkakonversiota koskevan sääntelyn puuttumista on pidetty ongelmallisena muun muassa yritysrahoituksen kehityksen ja keskeisissä verrokkimaissa toteutettujen lainsäädäntöuudistusten vuoksi.
Suomen voimassa olevan lainsäädännön valossa yhtiön osakkeenomistajien asemaa suhteessa erityisesti yhtiön viimesijaisiin velkojiin on pidetty yrityssaneerauksessa vahvempana kuin konkurssissa. Yrityssaneerauksessa yhtiön omistusrakennetta ei voida järjestellä ilman omistajien suostumusta, kun taas konkurssissa yhtiön koko omaisuus voidaan käyttää velkojien saatavien maksuun ja yhtiön omistuksen arvo yleensä menetetään.
Etenkin kansainvälisen velkarahoituksen saatavuuden kannalta on tärkeää, että yhtiön velkojilla on riittävät keinot saamistensa varmistamiseksi myös erilaisissa yhtiön toiminnan kriisitilanteissa. Jos velkojille voitaisiin tietyin edellytyksin yhtiön omasta päätöksenteosta riippumatta tarjota mahdollisuus muuntaa saataviaan yhtiön osakkeiksi yhtiön saneerausmenettelyssä, käytettävissä olevien saneerauskeinojen valikoima monipuolistuisi.
Kun yrityssaneerauslainsäädännön toimivuudesta ja ajantasaisuudesta huolehditaan ja saneerausten onnistumismahdollisuuksia parannetaan, edistetään samalla myös tavoitetta välttää tarpeettomia konkursseja, mikä on pitkällä aikavälillä myös yhtiöiden ja niiden sidosryhmien etu.
Yrityssaneerauksen keinovalikoima monipuolistuu. Saneerausten onnistumismahdollisuudet paranevat. Etenkin kansainvälisiltä markkinoilta velkarahoitusta hakevien suomalaisten yritysten kilpailukyky sijoituskohteena kasvaa.
Työryhmän mietintö julkaistiin 26.3.2025. Mietinnöstä voi antaa lausuntopalautetta 9.5.2025 saakka.
Lausuntopyyntö velkakonversiotyöryhmän mietinnöstä PDF
26.3.2025 Ministry of Justice
Begäran om utlåtande om betänkandet från arbetsgruppen för skuldkonvertering PDF
26.3.2025 Ministry of Justice
Lausuntopyyntö velkakonversiotyöryhmän mietinnöstä
26.3.2025 – 9.5.2025 Round for comments
Documents
Lausuntopyyntö velkakonversiotyöryhmän mietinnöstä
26.3.2025 – 9.5.2025 Round for comments
Documents
Lausuntopyyntö velkakonversiotyöryhmän mietinnöstä PDF
26.3.2025 Ministry of Justice
Begäran om utlåtande om betänkandet från arbetsgruppen för skuldkonvertering PDF
26.3.2025 Ministry of Justice
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Päätös työryhmän määräajan pidentämisestä PDF
27.11.2024 Ministry of Justice
Asettamispäätös PDF
28.11.2023 Ministry of Justice
Lausuntomenettely
-
11.5.2025 Turun yliopisto
Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry; lausunto PDF
9.5.2025 Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry
Työllisyysrahasto; lausunto PDF
9.5.2025 Työllisyysrahasto
Finanssialan Keskusliitto; lausunto PDF
9.5.2025 Finanssialan Keskusliitto (1)
Oulun käräjäoikeus; lausunto PDF
9.5.2025 Oulun käräjäoikeus
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
9.5.2025 Oikeusrekisterikeskus
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
9.5.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Finanssivalvonta; lausunto PDF
9.5.2025 Finanssivalvonta
-
9.5.2025 Valtiokonttori
Pääomasijoittajat ry; lausunto PDF
9.5.2025 Pääomasijoittajat ry
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
9.5.2025 Ministry of Finance
Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry; lausunto PDF
9.5.2025 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry (1)
-
9.5.2025 Verohallinto
Suomen Veroasiantuntijat ry; lausunto PDF
9.5.2025 Suomen Veroasiantuntijat ry
Keskuskauppakamari; lausunto PDF
9.5.2025 Keskuskauppakamari ry
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
9.5.2025 Suomen Yrittäjät ry (1)
Innovaatiorahoituskeskus Business Finland; lausunto PDF
8.5.2025 Innovaatiorahoituskeskus Business Finland
Suomen Asianajajat; lausunto PDF
8.5.2025 Suomen asianajajat
Konkurssiasiamiehen toimisto; lausunto PDF
8.5.2025 Konkurssiasiamiehen toimisto
Finnish Business Angels Network ry - FiBAN; lausunto PDF
8.5.2025 Finnish Business Angels Network ry - FiBAN
-
8.5.2025 Finnvera Oyj
-
8.5.2025 Suomen Pankki
Suomen kuntaliitto ry; ei lausuttavaa
7.5.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Vakuutus- ja rahoitusneuvonta; ei lausuttavaa
7.5.2025 Vakuutus- ja rahoitusneuvonta
-
6.5.2025 Ulosottolaitos
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
5.5.2025 Helsingin käräjäoikeus
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF
5.5.2025 Ministry of Social Affairs and Health
Itä-Suomen hovioikeus; lausunto PDF
29.4.2025 Itä-Suomen hovioikeus
Professori Linna Tuula; lausunto PDF
17.4.2025
Pirkanmaan käräjäoikeus; lausunto PDF
15.4.2025 Pirkanmaan käräjäoikeus
Lausuntopyyntö velkakonversiotyöryhmän mietinnöstä PDF
26.3.2025 Ministry of Justice
Begäran om utlåtande om betänkandet från arbetsgruppen för skuldkonvertering PDF
26.3.2025 Ministry of Justice
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
26.3.2025 Korkein hallinto-oikeus
Working group
Person
Role, Term
Tervonen, Markus
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Chair
29.11.2024 – 28.2.2025
Tervonen, Markus
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Member
28.11.2023 – 28.11.2024
Törnroth, Katri
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Chair
28.11.2023 – 28.11.2024
Mäkitalo, Johanna
Erityisasiantuntija
Ministry of Justice
Role: Secretary
28.11.2023 – 28.2.2025
Collin, Jesse
lakijohtaja
Pörssisäätiö
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Kaisanlahti, Timo
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Expert
28.11.2023 – 28.2.2025
Kajala, Ville
Johtava asiantuntija
Keskuskauppakamari
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Krokfors, Kirsi
käräjätuomari
Helsingin käräjäoikeus
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Laitila, Antti
johtava lakimies
Finanssiala ry
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Maijala, Terhi
Konkurssiasiamies
konkurssiasiamiehen toimisto
Role: Member
28.11.2023 – 15.4.2024
Peldán, Robert
asianajaja
Suomen Asianajajaliitto
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Suominen, Santeri
Lakimies
Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Toivonen, Tiina
Lainsäädäntöasioiden päällikkö
Suomen Yrittäjät ry
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Vatanen, Marina
konkurssiylitarkastaja
konkurssiasiamiehen toimisto
Role: Member
15.4.2024 – 28.2.2025
Monitoring group
Person
Role, Term
Aalto, Mari
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Chair
28.11.2023 – 28.2.2025
Mäkitalo, Johanna
Erityisasiantuntija
Ministry of Justice
Role: Secretary
28.11.2023 – 28.2.2025
Engelberg, Matti
OTT
-
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Herkama, Jouni
Compliance Officer
Keva
Role: Member
15.4.2024 – 28.2.2025
Horttanainen, Anne
Toimitusjohtaja
Pääomasijoittajat ry
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Hupli, Tuomas
Professori
Turun yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Jylhä, Petri
Professori
Aalto-yliopisto, kauppakorkeakoulu
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Kaisanlahti, Timo
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Kareinen, Seija
johtava asiantuntija
Verohallinto
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Kauramäki, Vili
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Finance
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Rantanen, Olli
tiimipäällikkö
Finnvera Oyj
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Satti, Tiina
lakiasiainpäällikkö
Työeläkevakuuttajat Tela ry
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Tarma, Tiina
Lakiasiainjohtaja
Valtion eläkerahasto
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Valtti, Simo
Veroasiantuntija
Perheyritysten liitto
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Villa, Seppo
Professori
Helsingin yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Yli-Rahnasto, Samuli
Hovioikeudenneuvos
Helsingin hovioikeus
Role: Member
28.11.2023 – 28.2.2025
Ungrouped
Person
Role, Term
Mäkitalo, Johanna
Erityisasiantuntija
Ministry of Justice
Role: Project contact person
4.9.2023 –
Tervonen, Markus
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Project contact person
4.9.2023 –
Törnroth, Katri
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Person in charge
4.9.2023 –
Törnroth, Katri
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Project contact person
4.9.2023 –
Törnroth, Katri
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Presenting officer
4.9.2023 –
Read more
Työryhmän ehdotus velkakonversion käytöstä yrityssaneerauksessa on nyt lausuntokierroksella
Työryhmä valmistelemaan velkakonversion mahdollistamista yrityssaneerauksessa
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects