Arviomuistio lautamiesten valintatavan muuttamisesta
OM013:00/2023 Development
Hankkeessa laaditaan arviomuistio, jonka tarkoituksena on selvittää vaihtoehtoja nykyiselle lautamiesten valintatavalle.
Basic information Completed
Project number OM013:00/2023
Case numbers VN/16552/2022
Set by Ministry of Justice
Term/schedule 27.1.2023 –
Date of appointment
Relation to the Government Programme
Marin
Strategic entities Safe and secure Finland built on the rule of law
Contact person
Anne Hallavainio, Hallitusneuvos
tel. +358 295 150 049
[email protected]
Project status
13.6.2023 Summary of Opinions
Round for comments
The Ministry of Justice requested an opinion on the report from 69 different stakeholders.
A total of 39 opinions were submitted. This summary of opinions describes the comments
and opinions issued.
In the opinions, the procedure for selecting lay judges is considered problematic because
the political procedure endangers the independence and impartiality of courts of law.
Many of the consulted stakeholders are of the opinion that the procedure for selecting lay
judges should be amended, while some consider it necessary to evaluate the entire system of lay judges and its necessity or to abandon the system completely.
The respondents generally consider that if the selection procedure is amended, the procedure must meet the criteria for independence and an independent party, such as the National Courts Administration, must assume responsibility for it. Other parties proposed are
mainly courts of law and municipal actors. All those who commented on the question consider that the possible criminal background of lay judges should be checked before they
are appointed to the position.
Additional information
Goals and results
Hankkeen tavoitteena on vahvistaa tuomioistuinten riippumattomuutta.
Starting points
Pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelman mukaan lautamiesjärjestelmä säilytetään ja selvitetään lautamiesten valintatavan uudistaminen tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta vahvistavasti.
Voimassa olevan lain mukaan käräjäoikeuden jäseniä ovat laamanni ja käräjätuomarit. Käräjäoikeudessa on lisäksi muina jäseninä lautamiehiä, jotka osallistuvat asioiden käsittelyyn ja ratkaisemiseen sen mukaan kuin oikeudenkäymiskaaressa tai muussa laissa säädetään. Kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi.
Itä-Suomen hovioikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Itä-Suomen hovioikeus
Vihreä liitto rp; Lausunto PDF
6.4.2023 Vihreä liitto rp
Oulun käräjäoikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Oulun käräjäoikeus
Satakunnan käräjäoikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Satakunnan käräjäoikeus
Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; Lausunto PDF
6.4.2023 Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Pohjanmaan käräjäoikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Pohjanmaan käräjäoikeus
Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry;Lausunto PDF
6.4.2023 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry
Oikeusrekisterikeskus; Lausunto PDF
5.4.2023 Oikeusrekisterikeskus
Suomen Kuntaliitto ry; Lausunto PDF
5.4.2023 Suomen Kuntaliitto ry
Itä-Uudenmaan käräjäoikeus; Lausunto PDF
5.4.2023 Itä-Uudenmaan käräjäoikeus
Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; Lausunto PDF
5.4.2023 Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry; Lausunto PDF
5.4.2023 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
Tuomioistuinvirasto; Lausunto PDF
5.4.2023 Tuomioistuinvirasto
Etelä-Savon käräjäoikeus; Lausunto PDF
5.4.2023 Etelä-Savon käräjäoikeus
Suomen Asianajajaliitto; Lausunto PDF
5.4.2023 Suomen Asianajajaliitto
Vaasan hovioikeus; Lausunto PDF
4.4.2023 Vaasan hovioikeus
Suomen syyttäjäyhdistys ry; Lausunto PDF
4.4.2023 Suomen syyttäjäyhdistys ry
Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus: Lausunto PDF
4.4.2023 Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus
Helsingin hovioikeus; Lausunto PDF
4.4.2023 Helsingin hovioikeus
Helsingin käräjäoikeus; Lausunto PDF
4.4.2023 Helsingin käräjäoikeus
Etelä-Karjalan käräjäoikeus; Lausunto PDF
3.4.2023 Etelä-Karjalan käräjäoikeus
Kanta-Hämeen käräjäoikeus; Lausunto PDF
3.4.2023 Kanta-Hämeen käräjäoikeus
Itä-Suomen yliopiston prof. Matti Tolvanen; lausunto PDF
3.4.2023 Itä-Suomen yliopisto
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
31.3.2023 Oikeuskanslerin virasto
Turun hovioikeus; Lausunto PDF
31.3.2023 Turun hovioikeus
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
29.3.2023
Rovaniemen hovioikeus; lausunto PDF
27.3.2023 Rovaniemen hovioikeus
Kainuun käräjäoikeus; lausunto PDF
27.3.2023 Kainuun käräjäoikeus
Kymenlaakson käräjäoikeus; Lausunto PDF
23.3.2023 Kymenlaakson käräjäoikeus
-
23.3.2023 Syyttäjälaitos
Helsingin kaupunki; Lausunto PDF
23.3.2023 Helsingin kaupunki
Päijät-Hämeen käräjäoikeus; Lausunto PDF
21.3.2023 Päijät-Hämeen käräjäoikeus
Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus; Lausunto PDF
21.3.2023 Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
20.3.2023 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Keski-Suomen käräjäoikeus; lausunto PDF
15.3.2023 Keski-Suomen käräjäoikeus
Pohjois-Savon käräjäoikeus; lausunto PDF
10.3.2023 Pohjois-Savon käräjäoikeus
Pirkanmaan käräjäoikeus; lausunto PDF
10.3.2023 Pirkanmaan käräjäoikeus
lausuntopyyntö_ Arviomuistio lautamiesten valintatavasta PDF
7.3.2023 Ministry of Justice
begärän om utlåtande_ Bedömningspromemoria om sättet att välja nämndemän PDF
7.3.2023 Ministry of Justice
Suomen Maallikkotuomarit ry - Finlands Lekmannadomare rf; lausunto PDF
7.3.2023 Suomen Maallikkotuomarit ry, Finlands Lekmannadomare rf
Lausuntokierros
3.3.2023 – 6.4.2023 Round for comments
Lausuntokierros Arviomuistiosta lautamiesten valintatavasta. Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
Summary of Opinions
13.6.2023 Round for comments
The Ministry of Justice requested an opinion on the report from 69 different stakeholders.
A total of 39 opinions were submitted. This summary of opinions describes the comments
and opinions issued.
In the opinions, the procedure for selecting lay judges is considered problematic because
the political procedure endangers the independence and impartiality of courts of law.
Many of the consulted stakeholders are of the opinion that the procedure for selecting lay
judges should be amended, while some consider it necessary to evaluate the entire system of lay judges and its necessity or to abandon the system completely.
The respondents generally consider that if the selection procedure is amended, the procedure must meet the criteria for independence and an independent party, such as the National Courts Administration, must assume responsibility for it. Other parties proposed are
mainly courts of law and municipal actors. All those who commented on the question consider that the possible criminal background of lay judges should be checked before they
are appointed to the position.
Additional information
Lausuntokierros
3.3.2023 – 6.4.2023 Round for comments
Lausuntokierros Arviomuistiosta lautamiesten valintatavasta. Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
Itä-Suomen hovioikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Itä-Suomen hovioikeus
Vihreä liitto rp; Lausunto PDF
6.4.2023 Vihreä liitto rp
Oulun käräjäoikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Oulun käräjäoikeus
Satakunnan käräjäoikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Satakunnan käräjäoikeus
Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; Lausunto PDF
6.4.2023 Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Pohjanmaan käräjäoikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Pohjanmaan käräjäoikeus
Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry;Lausunto PDF
6.4.2023 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry
Oikeusrekisterikeskus; Lausunto PDF
5.4.2023 Oikeusrekisterikeskus
Suomen Kuntaliitto ry; Lausunto PDF
5.4.2023 Suomen Kuntaliitto ry
Itä-Uudenmaan käräjäoikeus; Lausunto PDF
5.4.2023 Itä-Uudenmaan käräjäoikeus
Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; Lausunto PDF
5.4.2023 Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry; Lausunto PDF
5.4.2023 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
Tuomioistuinvirasto; Lausunto PDF
5.4.2023 Tuomioistuinvirasto
Etelä-Savon käräjäoikeus; Lausunto PDF
5.4.2023 Etelä-Savon käräjäoikeus
Suomen Asianajajaliitto; Lausunto PDF
5.4.2023 Suomen Asianajajaliitto
Vaasan hovioikeus; Lausunto PDF
4.4.2023 Vaasan hovioikeus
Suomen syyttäjäyhdistys ry; Lausunto PDF
4.4.2023 Suomen syyttäjäyhdistys ry
Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus: Lausunto PDF
4.4.2023 Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus
Helsingin hovioikeus; Lausunto PDF
4.4.2023 Helsingin hovioikeus
Helsingin käräjäoikeus; Lausunto PDF
4.4.2023 Helsingin käräjäoikeus
Etelä-Karjalan käräjäoikeus; Lausunto PDF
3.4.2023 Etelä-Karjalan käräjäoikeus
Kanta-Hämeen käräjäoikeus; Lausunto PDF
3.4.2023 Kanta-Hämeen käräjäoikeus
Itä-Suomen yliopiston prof. Matti Tolvanen; lausunto PDF
3.4.2023 Itä-Suomen yliopisto
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
31.3.2023 Oikeuskanslerin virasto
Turun hovioikeus; Lausunto PDF
31.3.2023 Turun hovioikeus
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
29.3.2023
Rovaniemen hovioikeus; lausunto PDF
27.3.2023 Rovaniemen hovioikeus
Kainuun käräjäoikeus; lausunto PDF
27.3.2023 Kainuun käräjäoikeus
Kymenlaakson käräjäoikeus; Lausunto PDF
23.3.2023 Kymenlaakson käräjäoikeus
-
23.3.2023 Syyttäjälaitos
Helsingin kaupunki; Lausunto PDF
23.3.2023 Helsingin kaupunki
Päijät-Hämeen käräjäoikeus; Lausunto PDF
21.3.2023 Päijät-Hämeen käräjäoikeus
Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus; Lausunto PDF
21.3.2023 Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
20.3.2023 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Keski-Suomen käräjäoikeus; lausunto PDF
15.3.2023 Keski-Suomen käräjäoikeus
Pohjois-Savon käräjäoikeus; lausunto PDF
10.3.2023 Pohjois-Savon käräjäoikeus
Pirkanmaan käräjäoikeus; lausunto PDF
10.3.2023 Pirkanmaan käräjäoikeus
lausuntopyyntö_ Arviomuistio lautamiesten valintatavasta PDF
7.3.2023 Ministry of Justice
begärän om utlåtande_ Bedömningspromemoria om sättet att välja nämndemän PDF
7.3.2023 Ministry of Justice
Suomen Maallikkotuomarit ry - Finlands Lekmannadomare rf; lausunto PDF
7.3.2023 Suomen Maallikkotuomarit ry, Finlands Lekmannadomare rf
Summary of Opinions
13.6.2023 Round for comments
The Ministry of Justice requested an opinion on the report from 69 different stakeholders.
A total of 39 opinions were submitted. This summary of opinions describes the comments
and opinions issued.
In the opinions, the procedure for selecting lay judges is considered problematic because
the political procedure endangers the independence and impartiality of courts of law.
Many of the consulted stakeholders are of the opinion that the procedure for selecting lay
judges should be amended, while some consider it necessary to evaluate the entire system of lay judges and its necessity or to abandon the system completely.
The respondents generally consider that if the selection procedure is amended, the procedure must meet the criteria for independence and an independent party, such as the National Courts Administration, must assume responsibility for it. Other parties proposed are
mainly courts of law and municipal actors. All those who commented on the question consider that the possible criminal background of lay judges should be checked before they
are appointed to the position.
Additional information
Hallitusohjelman toimeenpano ministeriössä
Arviomuistio lautamiesten valintatavasta 2023_8 PDF
21.4.2023 Ministry of Justice
Om sättet att välja nämndemän 2023_8 PDF
21.4.2023 Ministry of Justice
Itä-Suomen hovioikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Itä-Suomen hovioikeus
Vihreä liitto rp; Lausunto PDF
6.4.2023 Vihreä liitto rp
Oulun käräjäoikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Oulun käräjäoikeus
Satakunnan käräjäoikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Satakunnan käräjäoikeus
Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; Lausunto PDF
6.4.2023 Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Pohjanmaan käräjäoikeus; Lausunto PDF
6.4.2023 Pohjanmaan käräjäoikeus
Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry;Lausunto PDF
6.4.2023 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry
Oikeusrekisterikeskus; Lausunto PDF
5.4.2023 Oikeusrekisterikeskus
Suomen Kuntaliitto ry; Lausunto PDF
5.4.2023 Suomen Kuntaliitto ry
Itä-Uudenmaan käräjäoikeus; Lausunto PDF
5.4.2023 Itä-Uudenmaan käräjäoikeus
Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri; Lausunto PDF
5.4.2023 Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri
Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry; Lausunto PDF
5.4.2023 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
Tuomioistuinvirasto; Lausunto PDF
5.4.2023 Tuomioistuinvirasto
Etelä-Savon käräjäoikeus; Lausunto PDF
5.4.2023 Etelä-Savon käräjäoikeus
Suomen Asianajajaliitto; Lausunto PDF
5.4.2023 Suomen Asianajajaliitto
Vaasan hovioikeus; Lausunto PDF
4.4.2023 Vaasan hovioikeus
Suomen syyttäjäyhdistys ry; Lausunto PDF
4.4.2023 Suomen syyttäjäyhdistys ry
Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus: Lausunto PDF
4.4.2023 Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus
Helsingin hovioikeus; Lausunto PDF
4.4.2023 Helsingin hovioikeus
Helsingin käräjäoikeus; Lausunto PDF
4.4.2023 Helsingin käräjäoikeus
Etelä-Karjalan käräjäoikeus; Lausunto PDF
3.4.2023 Etelä-Karjalan käräjäoikeus
Kanta-Hämeen käräjäoikeus; Lausunto PDF
3.4.2023 Kanta-Hämeen käräjäoikeus
Itä-Suomen yliopiston prof. Matti Tolvanen; lausunto PDF
3.4.2023 Itä-Suomen yliopisto
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
31.3.2023 Oikeuskanslerin virasto
Turun hovioikeus; Lausunto PDF
31.3.2023 Turun hovioikeus
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
29.3.2023
Rovaniemen hovioikeus; lausunto PDF
27.3.2023 Rovaniemen hovioikeus
Kainuun käräjäoikeus; lausunto PDF
27.3.2023 Kainuun käräjäoikeus
Kymenlaakson käräjäoikeus; Lausunto PDF
23.3.2023 Kymenlaakson käräjäoikeus
-
23.3.2023 Syyttäjälaitos
Helsingin kaupunki; Lausunto PDF
23.3.2023 Helsingin kaupunki
Päijät-Hämeen käräjäoikeus; Lausunto PDF
21.3.2023 Päijät-Hämeen käräjäoikeus
Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus; Lausunto PDF
21.3.2023 Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
20.3.2023 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Keski-Suomen käräjäoikeus; lausunto PDF
15.3.2023 Keski-Suomen käräjäoikeus
Pohjois-Savon käräjäoikeus; lausunto PDF
10.3.2023 Pohjois-Savon käräjäoikeus
Pirkanmaan käräjäoikeus; lausunto PDF
10.3.2023 Pirkanmaan käräjäoikeus
lausuntopyyntö_ Arviomuistio lautamiesten valintatavasta PDF
7.3.2023 Ministry of Justice
begärän om utlåtande_ Bedömningspromemoria om sättet att välja nämndemän PDF
7.3.2023 Ministry of Justice
Suomen Maallikkotuomarit ry - Finlands Lekmannadomare rf; lausunto PDF
7.3.2023 Suomen Maallikkotuomarit ry, Finlands Lekmannadomare rf
Ungrouped
Person
Role, Term
Hallavainio, Anne
Hallitusneuvos
Ministry of Justice
Role: Project contact person
27.1.2023 –
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects