Automaattista päätöksentekoa koskevan hallinnon yleislainsäädännön valmistelu

OM021:00/2020 Statute drafting

Hankkeen tarkoituksena on valmistella hallinnon yleislainsäädäntöön tarvittavat säännökset, joilla varmistetaan hallinnon lainalaisuuden, hyvän hallinnon periaatteiden, oikeusturvan, julkisuusperiaatteen ja virkavastuun toteutuminen automaattisessa päätöksenteossa.

Basic information Completed

Project number OM021:00/2020

Case numbers VN/3071/2020

Set by Ministry of Justice

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 18.1.2021 – 31.12.2021

Date of appointment 18.1.2021

Law drafting

HE julkisen hallinnon automaattista päätöksentekoa koskevaksi lainsäädännöksi

Parliamentary reply EV 303/2022

Hallintolakiin lisätään hallintoasian automaattisen ratkaisemisen mahdollistava sääntely. Tiedonhallintalakiin lisätään sääntely muun muassa automatisoidun toimintaprosessin kehittämisen dokumentoinnista, laadunvarmistamisesta, laadunvalvonnasta ja käyttöönotosta. Esitys liittyy EU:n tietosuojasääntelyyn sekä perustuslakivaliokunnan ja ylimpien laillisuusvalvojien automaattista päätöksentekoa koskeviin kannanottoihin. Tavoite lain voimaantulolle on 1.1.2023.

Minister in chargeMinister of Justice Henriksson

Additional information

  • Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.

  • Processed by: Advisory Committee on Local Government Finances and Administration

Project status

Starting points

Pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelmaan sisältyy pyrkimys edistää hallinnon ja koko yhteiskunnan digitalisaatiota. Hallitusohjelmassa asetetaan tavoitteeksi kehittää säädösympäristöä ja hallintoa siten, että ne mahdollistavat digitalisaation ja kestävän kehityksen sekä laajan kokeilukulttuurin. Hallitusohjelmassa mainitaan erikseen lainmuutokset, joilla edistetään digitalisaation ja tekoälyn hyödyntä¬mistä sosiaaliturvaetuuksien hakemisessa, käsittelyssä ja päätöksissä.

Automaattisia hallintopäätöksiä tehdään muun muassa Verohallinnossa ja Kansaneläkelaitoksessa. Verohallinnon automatisoitua menettelyä arvioinut eduskunnan apulaisoikeusasiamies on katsonut (EOAK/3379/2018), että menettely ei perustu asianmukaiseen ja täsmälliseen lainsääntelyyn, jossa olisi otettu huomioon hyvän hallinnon ja oikeusturvan sekä virkavastuun asianmukainen toteutuminen. Tästä syystä apulaisoikeusasiamies piti menettelyä lainvastaisena ja katsoi, että automatisoidun päätöksenteon sääntelytarpeet tulee selvittää viipymättä.

Eduskunnan perustuslakivaliokunta on viime aikaisissa lausunnoissaan arvioinut automaattista päätöksentekoa koskevia sääntelyehdotuksia ja edellyttänyt, että oikeusministeriön valmisteluvastuulle kuuluvan hallinnon yleislainsäädännön alan sääntelytarpeesta on tehtävä selvitys. Selvityksessä on tarkasteltava, millä tavoin automatisoidun hallintomenettelyn ja päätöksenteon sääntely täyttää hallinnon lainalaisuuden, julkisuusperiaatteen ja hyvän hallinnon perusteisiin kuuluvien hallinnon oikeusperiaatteiden asettamia vaatimuksia sekä turvaa oikeusturvan ja virkamiesten virkavastuun asianmukaisen toteutumisen.

Related projects

Read more

Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen julkisen hallinnon automaattista päätöksentekoa koskevaksi lainsäädännöksi (HE 145/2022 vp; EV 303/2022 vp)

Ministry of Justice Decision 23.3.2023 16.10

Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen julkisen hallinnon automaattista päätöksentekoa koskevaksi lainsäädännöksi (HE 145/2022 vp; EV 303/2022 vp)

Ministry of Justice Decision 23.3.2023 15.28

Lakimuutoksia oikeusministeriön hallinnonalalla

Ministry of Justice Press release 23.3.2023 14.52

Infotilaisuus automaattisesta päätöksenteosta

Ministry of Justice Ministry of Finance News item 28.2.2023 9.10

Hallituksen esitys eduskunnalle julkisen hallinnon automaattista päätöksentekoa koskevaksi lainsäädännöksi

Ministry of Justice Decision 19.9.2022 19.07

Hallitus ehdottaa automaattiset hallintopäätökset mahdollistavaa lainsäädäntöä

Ministry of Justice Ministry of Finance Press release 19.9.2022 19.07

Esitys automaattiset hallintopäätökset mahdollistavaksi lainsäädännöksi nyt lausuntokierroksella

Ministry of Justice Ministry of Finance Press release 25.3.2022 13.41

Työryhmä ehdottaa automaattiset hallintopäätökset mahdollistavaa sääntelyä

Ministry of Justice Press release 21.2.2022 12.06

Automaattisen päätöksenteon sääntelyä valmisteleva työryhmä asetettu

Ministry of Justice Press release 20.1.2021 10.52

Arviomuistio automaattisesta päätöksenteosta lausuntokierrokselle

Ministry of Justice Press release 6.7.2020 10.04

Esiselvitys automaattisesta päätöksenteosta valmistunut

Ministry of Justice Press release 14.2.2020 11.26

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects