Automaattista päätöksentekoa koskevan hallinnon yleislainsäädännön valmistelu

OM021:00/2020 Statute drafting

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website

valtioneuvosto.fi/en/projects

Hankkeen tarkoituksena on valmistella hallinnon yleislainsäädäntöön tarvittavat säännökset, joilla varmistetaan hallinnon lainalaisuuden, hyvän hallinnon periaatteiden, oikeusturvan, julkisuusperiaatteen ja virkavastuun toteutuminen automaattisessa päätöksenteossa.

Project status

18.1.2021 Term starts

31.12.2021 Term ends

Basic information In progress

Project number OM021:00/2020

Case numbers VN/3071/2020

Set by Ministry of Justice

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 18.1.2021 – 31.12.2021

Date of appointment 18.1.2021

Law drafting

HE julkisen hallinnon automaattista päätöksentekoa koskevaksi lainsäädännöksi

1
Under preparation

Adopted in the plan for the session period on 31.1.2022
2
Estimated week of presentation

36/2022

38/2022
3
Current stage: Submitted to Parliament

19.9.2022
HE 145/2022 Information on parliamentary proceedings
4
Statute adopted

Parliamentary reply EV 303/2022

Hallintolakiin lisätään hallintoasian automaattisen ratkaisemisen mahdollistava sääntely. Tiedonhallintalakiin lisätään sääntely muun muassa automatisoidun toimintaprosessin kehittämisen dokumentoinnista, laadunvarmistamisesta, laadunvalvonnasta ja käyttöönotosta. Esitys liittyy EU:n tietosuojasääntelyyn sekä perustuslakivaliokunnan ja ylimpien laillisuusvalvojien automaattista päätöksentekoa koskeviin kannanottoihin. Tavoite lain voimaantulolle on 1.1.2023.

Minister in chargeOikeusministeri Henriksson

Additional information

Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.

Processed by: Advisory Committee on Local Government Finances and Administration

Legislative plan for autumn session 2022

Contact person
Petteri Jartti, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 295 150 076
[email protected]

Summary

Starting points

Pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelmaan sisältyy pyrkimys edistää hallinnon ja koko yhteiskunnan digitalisaatiota. Hallitusohjelmassa asetetaan tavoitteeksi kehittää säädösympäristöä ja hallintoa siten, että ne mahdollistavat digitalisaation ja kestävän kehityksen sekä laajan kokeilukulttuurin. Hallitusohjelmassa mainitaan erikseen lainmuutokset, joilla edistetään digitalisaation ja tekoälyn hyödyntä¬mistä sosiaaliturvaetuuksien hakemisessa, käsittelyssä ja päätöksissä.

Automaattisia hallintopäätöksiä tehdään muun muassa Verohallinnossa ja Kansaneläkelaitoksessa. Verohallinnon automatisoitua menettelyä arvioinut eduskunnan apulaisoikeusasiamies on katsonut (EOAK/3379/2018), että menettely ei perustu asianmukaiseen ja täsmälliseen lainsääntelyyn, jossa olisi otettu huomioon hyvän hallinnon ja oikeusturvan sekä virkavastuun asianmukainen toteutuminen. Tästä syystä apulaisoikeusasiamies piti menettelyä lainvastaisena ja katsoi, että automatisoidun päätöksenteon sääntelytarpeet tulee selvittää viipymättä.

Eduskunnan perustuslakivaliokunta on viime aikaisissa lausunnoissaan arvioinut automaattista päätöksentekoa koskevia sääntelyehdotuksia ja edellyttänyt, että oikeusministeriön valmisteluvastuulle kuuluvan hallinnon yleislainsäädännön alan sääntelytarpeesta on tehtävä selvitys. Selvityksessä on tarkasteltava, millä tavoin automatisoidun hallintomenettelyn ja päätöksenteon sääntely täyttää hallinnon lainalaisuuden, julkisuusperiaatteen ja hyvän hallinnon perusteisiin kuuluvien hallinnon oikeusperiaatteiden asettamia vaatimuksia sekä turvaa oikeusturvan ja virkamiesten virkavastuun asianmukaisen toteutumisen.

Infotilaisuus automaattisesta päätöksenteosta

Ministry of Justice Ministry of Finance News item 28.2.2023 9.10

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om automatiserat beslutsfattande inom den offentliga förvaltningen

Ministry of Justice Decision 19.9.2022 19.07

Automaattista päätöksentekoa koskevan hallinnon yleislainsäädännön valmistelu

Project status

Lausuntopyyntö arviomuistiosta hallinnon automaattiseen päätöksentekoon liittyvistä yleislainsäädännön sääntelytarpeista

Documents

Työryhmän asettaminen

Documents

Lausuntopyyntö hallinnon automaattisen päätöksenteon käyttöalaa ja läpinäkyvyyttä koskevista säännösluonnoksista

Documents

Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi julkisen hallinnon automaattista päätöksentekoa koskevaksi lainsäädännöksi

Documents

Hallituksen esitys annettu eduskunnalle

Basic information In progress

Law drafting

HE julkisen hallinnon automaattista päätöksentekoa koskevaksi lainsäädännöksi

Under preparation

Estimated week of presentation

Current stage: Submitted to Parliament

Statute adopted

Summary

Starting points

Documents

Documents

Documents

Read more

Infotilaisuus automaattisesta päätöksenteosta

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om automatiserat beslutsfattande inom den offentliga förvaltningen

Hallitus ehdottaa automaattiset hallintopäätökset mahdollistavaa lainsäädäntöä

Esitys automaattiset hallintopäätökset mahdollistavaksi lainsäädännöksi nyt lausuntokierroksella

Työryhmä ehdottaa automaattiset hallintopäätökset mahdollistavaa sääntelyä

Automaattisen päätöksenteon sääntelyä valmisteleva työryhmä asetettu

Arviomuistio automaattisesta päätöksenteosta lausuntokierrokselle

Esiselvitys automaattisesta päätöksenteosta valmistunut

Automaattista päätöksentekoa koskevan hallinnon yleislainsäädännön valmistelu

Project status

Basic information In progress

Law drafting

HE julkisen hallinnon automaattista päätöksentekoa koskevaksi lainsäädännöksi

Under preparation

Estimated week of presentation

Current stage: Submitted to Parliament

Statute adopted

Summary

Starting points

Effects and benefits

Situation description

Period for submitting comments 6.7.2020 – 4.9.2020

Period for submitting comments 9.6.2021 – 20.8.2021

Period for submitting comments 25.3.2022 – 6.5.2022

Documents

Persons

Related projects