Kuluttajariitojen vaihtoehtoista riidanratkaisua koskevan sääntelyn tarkistaminen

ADR-säädösvalmisteluhanke

Kuluttajariitojen vaihtoehtoista riidanratkaisua koskevan sääntelyn tarkistaminen

OM041:00/2024 Statute drafting

Hankkeessa valmistellaan kuluttajariitojen vaihtoehtoista riidanratkaisua koskevan ADR-muutosdirektiivin (EU) 2025/2647 täytäntöön panemiseksi tarvittavat säännökset. Lisäksi hankkeessa selvitetään muita kuluttajariitalautakunnan toiminnan kehittämiseen liittyviä lainsäädännön muutostarpeita ja valmistellaan niistä tarvittavat ehdotukset.

Basic information In progress

Project number OM041:00/2024

Case numbers VN/13756/2024

Set by Ministry of Justice

Task class Preparation of a government proposal

Project stage Regulatory drafting

Term/schedule 2.5.2024 – 20.3.2028

Date of appointment

Relation to the Government Programme

Orpo

Chapter 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Subchapter 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan

Law drafting

Government proposal-

Adopted statute-

Contact person
Marja Luukkonen Yli-Rahnasto, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 150 190
[email protected]

Contact person
Lauri Wilenius, Erityisasiantuntija
tel. +358 29 5150132
[email protected]

Project status

Goals and results

Hankkeella pannaan täytäntöön ADR-muutosdirektiivi ja kehitetään kuluttajariitalautakunnan toimintaa. Hankkeessa valmistellaan ehdotus hallituksen esitykseksi.

Starting points

ADR-muutosdirektiivi tuli voimaan 19.1.2026. Direktiivi on pantava kansallisesti täytäntöön viimeistään 20.3.2028, ja direktiivin täytäntöön panemiseksi annettuja säännöksiä on alettava soveltaa 20.9.2028 alkaen. ADR-muutosdirektiivillä sääntelyn aineellista soveltamisalaa laajennetaan niin, että se kattaa riidat, jotka liittyvät sopimusvelvoitteisiin, joiksi katsotaan myös sopimusta edeltävästä vaiheesta johtuvat velvoitteet. Lisäksi aineellista soveltamisalaa täsmennetään niin, että sen todetaan nimenomaisesta kattavan myös digitaalisen sisällön ja digitaalisen palvelun toimittamista koskevat sopimukset. Tältä osin sääntelyä muutetaan myös niin, että sääntelyn soveltamisalaan kuuluvat sellaisetkin sopimukset, joissa kuluttaja antaa tai sitoutuu antamaan henkilötietoja hinnan maksamisen sijaan. Sääntelyn maantieteellistä soveltamisalaa laajennetaan niin, että sen nojalla voidaan tietyin edellytyksin käsitellä myös kuluttajan ja kolmannen maan elinkeinonharjoittajan välinen riita. Lisäksi muutosdirektiivillä pyritään varmistamaan, että vaihtoehtoiset riidanratkaisumenettelyt soveltuvat käytettäviksi digiaikakaudella.

Kuluttajariitalautakunta on ruuhkautunut, ja käsittelyajat ovat pitkiä. Oikeusministeriön hankkeessa OM128:00/2023 selvitettiin kuluttajariitalautakunnan toiminnan kehittämistarpeita käsittelyaikojen lyhentämiseksi ja kuluttajien oikeusturvan parantamiseksi. Kuluttajariitalautakunta on myös toimittanut oikeusministeriölle omia kehitysehdotuksiaan. Hanke liittyy tältä osin Orpon hallituksen ohjelman tavoitteeseen, jonka mukaan oikeuspalvelujen saatavuutta parannetaan.

Read more

Työryhmä kartoittamaan lainsäädännön muutostarpeita kuluttajariitojen vaihtoehtoiseen riidanratkaisuun 

Ministry of Justice Press release 10.4.2026 13.19

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects