Velkakonversio yrityssaneerauksessa
OM110:00/2023 Statute drafting
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
Hallitusohjelman mukaisesti yritysten saneerauskeinoja monipuolistetaan ottamalla käyttöön velkakonversio.
Project status
Työryhmätyö
28.11.2023 – 31.12.2024 Working group
Documents
-
Asettamispäätös PDF
28.11.2023 Ministry of Justice
Basic information In progress
Project number OM110:00/2023
Case numbers VN/25580/2023
Set by Ministry of Justice
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 4.9.2023 –
Date of appointment
Relation to the Government Programme
Orpo
Luku 6 Kasvun kaava
Alaluku 6.1 Nostetaan yrittäjyyden ja omistajuuden arvostusta
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan
Law drafting
HE yrityksen saneerauksesta annetun lain muuttamisesta
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 4.9.2024 - 2
Current stage: Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 35/2025 - 3
Submitted to Parliament
- 4
Statute adopted
Esityksessä ehdotetuilla muutoksilla otetaan käyttöön velkakonversio yrityssaneerauksessa. Tavoitteena on parantaa taloudellisissa vaikeuksissa olevien yritysten saneerausmahdollisuuksia ja edistää erityisesti kansainvälisillä markkinoilla joukkolainoja liikkeeseen laskevien suomalaisten yritysten kilpailukykyä sijoituskohteena.
Minister in chargeMinister of Justice Meri
Contact person
Johanna Mäkitalo, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 150 092
[email protected]
Contact person
Markus Tervonen, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 150 558
[email protected]
Contact person
Katri Törnroth, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 150 084
[email protected]
Goals and results
Hankkeessa valmistellaan hallituksen esityksen muotoon laadittu ehdotus, jolla mahdollistetaan velkakonversio yrityssaneerauksessa ja toteutetaan muut siihen liittyvät lainsäädäntömuutokset.
Velkakonversion käyttöönoton tavoitteena on parantaa mahdollisuuksia järjestellä taloudellisissa vaikeuksissa olevan yhtiön pääomarakennetta ja siten edistää yrityssaneerauslaissa tarkoitetun saneeraustavoitteen toteutumista.
Lisäksi tavoitteena on parantaa erityisesti kansainvälisillä markkinoilla joukkolainoja liikkeeseen laskevien suomalaisten yritysten kilpailukykyä sijoituskohteena ja tätä kautta edistää kansainvälisen velkarahoituksen saatavuutta Suomessa.
Summary
Hallitusohjelman mukaisesti yritysten saneerauskeinoja monipuolistetaan ottamalla käyttöön velkakonversio.
Starting points
Yrityssaneerauslaki on säädetty vuonna 1993. Etenkin kansainvälisiltä pääomamarkkinoilta rahoitusta saavien yritysten toimintaympäristö on lain säätämisen jälkeen olennaisesti muuttunut. Velkakonversiota koskevan sääntelyn puuttumista on pidetty ongelmallisena muun muassa yritysrahoituksen kehityksen ja keskeisissä verrokkimaissa toteutettujen lainsäädäntöuudistusten vuoksi.
Suomen voimassa olevan lainsäädännön valossa yhtiön osakkeenomistajien asemaa suhteessa erityisesti yhtiön viimesijaisiin velkojiin on pidetty yrityssaneerauksessa vahvempana kuin konkurssissa. Yrityssaneerauksessa yhtiön omistusrakennetta ei voida järjestellä ilman omistajien suostumusta, kun taas konkurssissa yhtiön koko omaisuus voidaan käyttää velkojien saatavien maksuun ja yhtiön omistuksen arvo yleensä menetetään.
Etenkin kansainvälisen velkarahoituksen saatavuuden kannalta on tärkeää, että yhtiön velkojilla on riittävät keinot saamistensa varmistamiseksi myös erilaisissa yhtiön toiminnan kriisitilanteissa. Jos velkojille voitaisiin tietyin edellytyksin yhtiön omasta päätöksenteosta riippumatta tarjota mahdollisuus muuntaa saataviaan yhtiön osakkeiksi yhtiön saneerausmenettelyssä, käytettävissä olevien saneerauskeinojen valikoima monipuolistuisi.
Kun yrityssaneerauslainsäädännön toimivuudesta ja ajantasaisuudesta huolehditaan ja saneerausten onnistumismahdollisuuksia parannetaan, edistetään samalla myös tavoitetta välttää tarpeettomia konkursseja, mikä on pitkällä aikavälillä myös yhtiöiden ja niiden sidosryhmien etu.
Yrityssaneerauksen keinovalikoima monipuolistuu. Saneerausten onnistumismahdollisuudet paranevat. Etenkin kansainvälisiltä markkinoilta velkarahoitusta hakevien suomalaisten yritysten kilpailukyky sijoituskohteena kasvaa.
Työryhmä ja seurantaryhmä on asetettu 28.11.2023. Niiden toimikausi päättyy 31.12.2024.
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
Asettamispäätös PDF
28.11.2023 Ministry of Justice
Working group
Person
Role, Term
Törnroth, Katri
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Chair
28.11.2023 – 31.12.2024
Mäkitalo, Johanna
Erityisasiantuntija
Ministry of Justice
Role: Secretary
28.11.2023 – 31.12.2024
Collin, Jesse
lakijohtaja
Pörssisäätiö
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Kaisanlahti, Timo
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Expert
28.11.2023 – 31.12.2024
Kajala, Ville
Johtava asiantuntija
Keskuskauppakamari
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Krokfors, Kirsi
käräjätuomari
Helsingin käräjäoikeus
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Laitila, Antti
johtava lakimies
Finanssiala ry
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Maijala, Terhi
Konkurssiasiamies
konkurssiasiamiehen toimisto
Role: Member
28.11.2023 – 15.4.2024
Peldán, Robert
asianajaja
Suomen Asianajajaliitto
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Suominen, Santeri
Lakimies
Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Tervonen, Markus
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Toivonen, Tiina
Lainsäädäntöasioiden päällikkö
Suomen Yrittäjät ry
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Vatanen, Marina
konkurssiylitarkastaja
konkurssiasiamiehen toimisto
Role: Member
15.4. – 31.12.2024
Monitoring group
Person
Role, Term
Aalto, Mari
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Chair
28.11.2023 – 31.12.2024
Mäkitalo, Johanna
Erityisasiantuntija
Ministry of Justice
Role: Secretary
28.11.2023 – 31.12.2024
Engelberg, Matti
OTT
-
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Herkama, Jouni
Compliance Officer
Keva
Role: Member
15.4. – 31.12.2024
Horttanainen, Anne
Toimitusjohtaja
Pääomasijoittajat ry
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Hupli, Tuomas
Professori
Turun yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Jylhä, Petri
Professori
Aalto-yliopisto, kauppakorkeakoulu
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Kaisanlahti, Timo
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Kareinen, Seija
johtava asiantuntija
Verohallinto
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Kauramäki, Vili
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Finance
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Rantanen, Olli
tiimipäällikkö
Finnvera Oyj
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Satti, Tiina
lakiasiainpäällikkö
Työeläkevakuuttajat Tela ry
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Tarma, Tiina
Lakiasiainjohtaja
Valtion eläkerahasto
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Valtti, Simo
Veroasiantuntija
Perheyritysten liitto
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Villa, Seppo
Professori
Helsingin yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Yli-Rahnasto, Samuli
Hovioikeudenneuvos
Helsingin hovioikeus
Role: Member
28.11.2023 – 31.12.2024
Ungrouped
Person
Role, Term
Mäkitalo, Johanna
Erityisasiantuntija
Ministry of Justice
Role: Project contact person
4.9.2023 –
Tervonen, Markus
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Project contact person
4.9.2023 –
Törnroth, Katri
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Person in charge
4.9.2023 –
Törnroth, Katri
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Project contact person
4.9.2023 –
Törnroth, Katri
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Presenting officer
4.9.2023 –