Toimeentuloturvan muutoksenhakukomitea

OM0768:00/06/06/1999 Statute drafting

Komitean tulee selvittää toimeentuloturva-asioiden muutoksenhakujärjestelmän uudistamistarpeet kokonaisuutena, johon kuuluvat muutoksenhaun eri vaiheet.

Muutoksenhaun ensimmäisenä vaiheena toimivat nykyisin lautakuntatyyppiset muutoksenhakuelimet. Toimeentuloturva-asioita koskevien valitusten suuren määrän vuoksi lautakuntajärjestelmä on tarkoituksenmukaista säilyttää. Komitean tulee kuitenkin tehdä kokonaisselvitys muutoksenhakumenettelystä eri lautakunnissa ja selvittää mahdollisuuksia lautakuntajärjestelmän ja niissä noudatettavan menettelyn selkeyttämiseen ja yhdenmukaistamiseen.

Muutoksenhakulautakuntien päätöksistä voidaan nykyisin tavallisesti valittaa vakuutusoikeuteen. Vakuutusoikeus toimii yleensä myös viimeisenä oikeusasteena. Komitean tulee selvittää, onko tarvetta lähentää toimeentuloturva-asioiden muutoksenhakujärjestelmää muuhun hallintolainkäytön järjestelmään. Samalla tulee selvittää vakuutusoikeuden asemaa suhteessa ylimpiin tuomioistuimiin. ...

Basic information Completed

Project number OM0768:00/06/06/1999

Case numbers OM 4/061/2001

Set by Ministry of Justice

Term/schedule 2.2.2000 – 31.10.2001

Date of appointment 2.2.2000

Law drafting

Government proposal 101/2002 Information on parliamentary proceedings

Parliamentary reply 232/2002 vp

Adopted statute 132/2003
Adopted statute 133/2003
Adopted statute 134/2003
Adopted statute 135/2003
Adopted statute 136/2003
Adopted statute 137/2003
Adopted statute 138/2003
Adopted statute 139/2003
Adopted statute 140/2003

Project status

Starting points

Toimeentuloturvan muutoksenhakujärjestelmää ei ole yleensä tarkasteltu kokonaisuutena vaan sääntelyn kohteena on ollut yksittäinen etuus tai etuusryhmä. Nykyiseen järjestelmään kuuluu useita erilaisia muutoksenhakuteitä. Valitustiet voivat eräissä tapauksissa olla samantyyppisissäkin asioissa usein erilaiset. Vakuutusoikeuteen on etuusjärjestelmien laajenemisen myötä ohjautunut asiaryhmiä, joiden käsittelyssä ei tarvita vakuutusmatemaattisia tai lääketieteellistä erityisasiantuntemusta.

Hallintotuomioistuintoimikunta (KM 1997:4) ehdotti, että vakuutusoikeudesta siirretään eräät asiaryhmät lääninoikeuksiin ja että kokonaisuutena selvitetään, miltä osin ja millä tavoin sosiaalivakuutus- ja sosiaaliavustusasioiden muutoksenhakujärjestelmää voitaisiin lähentää muuhun hallintolainkäytön järjestelmään.

Muutoksenhakua toimeentuloturvaa koskevissa asioissa on selvitetty myös selvitysmies Pentti Arajärven muistiossa (Toimeentuloturvaa koskevan lainsäädännön selkeyttäminen. STM:n monisteita 1998:17) sekä oikeusministeriön toimeksiannosta Tampereen yliopiston julkisoikeuden laitoksella laaditussa selvityksessä (Juha Salomaa: Toimeentuloturvaetuuksien muutoksenhakujärjestelmä. Tampereen yliopisto 1998).

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects