Turvallisuuspoliisin parlamentaariset erityisvalvontaelimet yleisiä Länsi-Euroop
Useissa Länsi-Euroopan maissa turvallisuuspoliisin valvontaa varten on perustettu parlamentaarinen erityisvalvontaelin, jonka jäsenet ovat joko kansanedustajia tai asiantuntijoita. Valvontaelimen tiedonsaanti- ja tarkastusoikeuksissa on maittain eroja, mutta yleisesti ottaen toimivaltuuksia voi pitää merkittävinä.
Tämä käy ilmi oikeusministeriössä valmistuneesta selvityksestä, jossa on tarkasteltu turvallisuuspoliisin valvontaa yhdeksässä länsieurooppalaisessa valtiossa. Selvityksen kohteina olivat Pohjoismaista Ruotsi, Norja ja Tanska sekä muista Länsi-Euroopan maista Alankomaat, Belgia, Irlanti, Iso-Britannia, Ranska ja Saksa. Selvityksessä ei tarkastella Suomen turvallisuuspoliisin, Suojelupoliisin, valvontaa.
Selvitys on laadittu tausta-aineistoksi lähiaikoina käynnistyvää, vuonna 2000 voimaan tulleen perustuslain toimivuutta koskevaa arviointityötä varten.
Selvitys osoittaa, että turvallisuuspoliisin parlamentaarinen valvonta on kehittynyt parin viime vuosikymmenen aikana. Euroopan neuvosto on antanut suosituksen turvallisuuspoliisin parlamentaarisen valvonnan järjestämisestä. Selvityksessä mukana olevista maista turvallisuuspoliisin parlamentaarinen erityisvalvontaelin toimii Norjassa, Tanskassa, Alankomaissa, Belgiassa, Isossa-Britanniassa ja Saksassa. Norjassa ja Belgiassa sen jäsenet eivät ole kansanedustajia.
Ruotsissa, Irlannissa ja Ranskassa ei ole samantyyppistä erityisvalvontaelintä, mutta niissäkin on valvontaelimiä, joiden kokoonpanoon parlamentti voi vaikuttaa.
Turvallisuuspoliisin muussa valvonnassa on eri maissa erilaisia muotoja, mutta peruslähtökohdat ovat samantyyppisiä. Turvallisuuspoliisia valvoo tavallisesti useampi taho. Valvonta voi olla luonteeltaan yleisvalvontaa tai valvontaelin on erikoistunut johonkin tiettyyn osakysymykseen. On tavallista, että turvallisuuspoliisin toimintaa valvoo hallinnollisesti asianomainen ministeriö, tai että tuomioistuimet valvovat turvallisuuspoliisia myöntäessään luvan esimerkiksi telekuunteluun.
Lisätietoja:
erityisasiantuntija Veli-Pekka Hautamäki, puh. (09) 1606 7557. Sähköposti: [email protected]