Pysäköinninvalvontaa koskeva lainsäädäntö

OM006:00/2009 Säädösvalmistelu

Valmistelussa on myös kiinnitettävä huomiota nykyisen julkisen pysäköinninvalvonnan viranomaisten toimivaltaa koskevan sääntelyn tarkoituksenmukaisuuteen ja lainsäädännön selkeyteen. Lisäksi tulisi harkita, ovatko nykyiset toimivaltuudet, joista olennaisin on oikeus määrätä pysäköintivirhemaksu, riittäviä vai pitäisikö niitä täydentää esimerkiksi ns. pyörälukkoa koskevalla sääntelyllä. Yksityisen pysäköinninvalvonnan suhde julkiseen pysäköinninvalvontaan olisi selvitettävä erityisesti suhteessa julkisen vallan perustuslain mukaiseen käyttöön ja ottaen huomioon kiinteistönomistajan oikeudet. Oikeusturvakeinojen ajantasaisuudesta on varmistuttava.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero OM006:00/2009

Asianumerot OM 1/41/2009

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu 2.2.2009 –

Asettamispäivä 2.2.2009

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys 223/2010 Käsittelytiedot eduskunnassaLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä

Eduskunnan vastaus 354/2010Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä

Hyväksytty säädös 727/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 728/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 729/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 730/2011Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä

Tavoitteet ja tuotokset

Työryhmän tehtävänä on selvittää julkista pysäköinninvalvontaa koskevan lainsäädännön muutostarpeet ja tehdä tarvittavat ehdotukset uudeksi lainsäädännöksi. Samassa yhteydessä on selvitettävä tarve säätää yksityisestä pysäköinninvalvonnasta laissa ja tehtävä tarvittava ehdotukset lainsäädännöksi.

Tiivistelmä

Valmistelussa on myös kiinnitettävä huomiota nykyisen julkisen pysäköinninvalvonnan viranomaisten toimivaltaa koskevan sääntelyn tarkoituksenmukaisuuteen ja lainsäädännön selkeyteen. Lisäksi tulisi harkita, ovatko nykyiset toimivaltuudet, joista olennaisin on oikeus määrätä pysäköintivirhemaksu, riittäviä vai pitäisikö niitä täydentää esimerkiksi ns. pyörälukkoa koskevalla sääntelyllä. Yksityisen pysäköinninvalvonnan suhde julkiseen pysäköinninvalvontaan olisi selvitettävä erityisesti suhteessa julkisen vallan perustuslain mukaiseen käyttöön ja ottaen huomioon kiinteistönomistajan oikeudet. Oikeusturvakeinojen ajantasaisuudesta on varmistuttava.

Lähtökohdat

Laki pysäköintivirhemaksusta on säädetty vuonna 1970 perustuslain säätämisjärjestyksessä. Pysäköinninvalvontaa koskevaa lainsäädäntöä kokonaisuudessaan ei ole sen jälkeen tarkasteltu. Joitain vuosia on toiminut yksityisiä yrityksiä, jotka ovat valvoneet pysäköintiä yksityisillä kiinteistöillä. Tällaisesta toiminnasta ei ole laissa erikseen säädetty. Toiminta on oikeuskäytännössä katsottu sallituksi (KKO 2010:23)