Nimilainsäädännön uudistaminen
OM009:00/2016 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Voimassaoleva nimilaki kumotaan ja säädetään uusi etu- ja sukunimilaki. Lisäksi muutetaan rekisteröidystä parisuhteesta annettua lakia. Etunimien enimmäislukumäärä nostetaan kolmesta neljään. Etunimeksi voidaan valita myös sellainen nimi, joka ei vastaa kotimaista nimikäytäntöä, jos nimi on vakiintuneesti käytössä Suomessa. Sallitaan kahdesta eri sukunimestä muodostetut nimiyhdistelmät. Lapsen sukunimeksi voidaan antaa myös vanhemman tai isovanhemman nimestä muodostettu sukunimi, jos tämä vastaa vieraan valtion nimikäytäntöä ja vanhemmalla on yhteys kyseiseen valtioon. Avopari voisi saada yhteisen sukunimen tai sukunimiyhdistelmän, jos he ovat asuneet yhteistaloudessa vähintään viisi vuotta tai heillä on tai on ollut yhteinen tai yhteisessä huollossa oleva lapsi. Luodaan sähköiset palvelujärjestelmät lapsen nimeä koskevien nimi-ilmoitusten ja nimenmuutoshakemusten käsittelyä varten. Rajataan nimilautakunnassa käsiteltäviä hakemusasioita ja luovutaan nimihakemusten julkaisemisesta ...
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
2.5.2017 – 16.6.2017 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Lausuntokierros
6.6.2018 – 3.8.2018 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM009:00/2016
Asianumerot OM 24/41/2015, VN/1767/2018
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 9.9.2015 – 1.1.2019
Asettamispäivä 9.9.2015
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Sipilä
Digitalisaatio, kokeilut ja normien purkaminen
Kärkihankkeet Sujuvoitetaan säädöksiä
Toimenpiteet Perataan säädökset, puretaan turhaa sääntelyä ja uudistetaan tarvittavat säädökset
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys 104/2017 Käsittelytiedot eduskunnassaLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Eduskunnan vastaus 131/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 946/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 947/2017Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös 838/2018Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Tavoitteet ja tuotokset
Nimilain (694/1985) ajanmukaistaminen.
Tiivistelmä
Voimassaoleva nimilaki kumotaan ja säädetään uusi etu- ja sukunimilaki. Lisäksi muutetaan rekisteröidystä parisuhteesta annettua lakia. Etunimien enimmäislukumäärä nostetaan kolmesta neljään. Etunimeksi voidaan valita myös sellainen nimi, joka ei vastaa kotimaista nimikäytäntöä, jos nimi on vakiintuneesti käytössä Suomessa. Sallitaan kahdesta eri sukunimestä muodostetut nimiyhdistelmät. Lapsen sukunimeksi voidaan antaa myös vanhemman tai isovanhemman nimestä muodostettu sukunimi, jos tämä vastaa vieraan valtion nimikäytäntöä ja vanhemmalla on yhteys kyseiseen valtioon. Avopari voisi saada yhteisen sukunimen tai sukunimiyhdistelmän, jos he ovat asuneet yhteistaloudessa vähintään viisi vuotta tai heillä on tai on ollut yhteinen tai yhteisessä huollossa oleva lapsi. Luodaan sähköiset palvelujärjestelmät lapsen nimeä koskevien nimi-ilmoitusten ja nimenmuutoshakemusten käsittelyä varten. Rajataan nimilautakunnassa käsiteltäviä hakemusasioita ja luovutaan nimihakemusten julkaisemisesta Virallisessa lehdessä. Rekisteröidystä parisuhteesta annetusta laista poistetaan rajoitus, jonka perusteella parisuhteen osapuoliin ei sovelleta puolison sukunimeä koskevia säännöksiä.
Lähtökohdat
Nimilain uudistamisella toteutetaan osaltaan pääministeri Juha Sipilän hallituksen sääntelyn sujuvoittamista ja julkisten palveluiden digitalisointia koskevia kärkihankkeita. Oikeusministeriön alainen nimilautakunta ja maistraatit ovat kesä- ja syyskuussa 2015 jättäneet oikeusministeriölle erilliset aloitteet nimilainsäädännön uudistamiseksi. Maistraattien päälliköt ovat lisäksi antaneet marraskuussa 2015 nimilakia ja -asetusta koskevat ehdotuksensa osana Hallitusohjelman toimeenpano aluehallintovirastoissa -selvityshanketta. Oikeusministeriö teetti keväällä 2016 lainsäädäntöneuvos Salla Silvolalla virkatyönä arviomuistion nimilain uudistamistarpeen selvittämiseksi. Muistiosta järjestettiin lausuntokierros, josta laadittu yhteenveto julkaistiin kesäkuussa 2016. Lisäksi selvitettiin kansalaisten käsityksiä nimilain muutostarpeista kesällä 2016, josta laadittu yhteenveto julkaistiin saman vuoden syyskuussa. Kansainvälinen vertailu julkaistiin marraskuussa 2016. Hallituksen esityksen muotoon kirjoitettu työryhmämietintö julkaistiin 2.5.2017.
Etu- ja sukunimeä koskeva sääntely vastaisi paremmin nykyisiä arvostuksia ja väestörakennetta. Viranomaistoimintojen karsimisen ja tehostamisen myötä nimiasioiden keskimääräiset käsittelyajat lyhenevät.
Lausuntokierros työryhmämietinnöstä päättyi 16.6.2017. Hallituksen esitys (HE 104/2017) annettiin eduskunnalle 19.9.2017. Eduskunta hyväksyi lait 28.11.2017. Tasavallan Presidentti vahvisti lait 19.12.2017. Laki rekisteröidystä parisuhteesta annetun lain 8 ja 9 §:n muuttamisesta tuli voimaan 1.1.2018. Etu- ja sukunimilaki (946/2017) sekä lakia täydentävä valtioneuvoston asetus etu- ja sukunimistä (838/2018) tulivat voimaan 1.1.2019.
Lausuntokierros
2.5.2017 – 16.6.2017 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Lausuntokierros
6.6.2018 – 3.8.2018 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Lausuntokierros
2.5.2017 – 16.6.2017 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Lausuntokierros
6.6.2018 – 3.8.2018 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
31.8.2017 Oikeusministeriö
-
4.7.2017 Valtiovarainministeriö
-
26.6.2017 Suomalaisuuden Liitto ry
-
21.6.2017 Patentti- ja rekisterihallitus
-
16.6.2017 Suomen Kuntaliitto ry
-
16.6.2017 Lapsiasiavaltuutettu
-
16.6.2017 Väestörekisterikeskus
-
16.6.2017 Yliopiston almanakkatoimisto
-
16.6.2017 Itä-Suomen aluehallintovirasto
-
16.6.2017 Naisjärjestöjen keskusliitto
-
16.6.2017 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.6.2017 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
-
16.6.2017 Maahanmuuttovirasto
-
16.6.2017 Yhden Vanhemman Perheiden Liitto ry
-
16.6.2017 Suomen Sukuhistoriallinen yhdistys ry
-
16.6.2017 Maahanmuuttovirasto
-
16.6.2017 Suomen Asianajajaliitto
-
15.6.2017 Länsi-Suomen maistraatti
-
15.6.2017 Suomen Ortodoksinen kirkko
-
15.6.2017 Sukuseurojen keskusliitto ry
-
15.6.2017 Monimuotoiset perheet -verkosto
-
15.6.2017 Tasa-arvovaltuutettu
-
15.6.2017 Trasek ry
-
15.6.2017 Kotimaisten kielten keskus
-
15.6.2017 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
-
15.6.2017 Nimilautakunta
-
14.6.2017 Moniheli ry
-
14.6.2017 Paju Tiitu-Lotta
-
13.6.2017 Lastensuojalun keskusliitto
-
9.6.2017 Kirkkohallitus
-
8.6.2017 Hämeenlinnan hallinto-oikeus
-
6.6.2017 Helsingin hallinto-oikeus
-
2.6.2017 Sateenkaariperheet ry ja Seta ry
-
16.5.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
5.5.2017 Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL ry
-
4.5.2017 Vapaa-ajattelijain liitto ry
-
2.5.2017 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.5.2016 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
26.5.2016 Naisjärjestöjen Keskusliitto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
25.5.2016 Patentti- ja rekisterihallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
25.5.2016 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.5.2016 Seta
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
24.5.2016 Trasek ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.5.2016 Sisäministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
24.5.2016 Länsi-Suomen maistraatti
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.5.2016 Monimuotoiset perheet -verkosto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.5.2016 Uudenmaan maistraatti
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.5.2016 Nimilautakunta
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.5.2016 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
23.5.2016 Maahanmuuttovirasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
23.5.2016 Sukututkimusseura
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
23.5.2016 Väestörekisterikeskus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
23.5.2016 Ritarihuone
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.5.2016 Kotimaisten Kielten Keskus KOTUS
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.5.2016 Lapsiasiavaltuutettu
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
23.5.2016 Yhden Vanhemman Perheiden Liitto ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
23.5.2016 Suomen Sukuhistoriallinen Yhdistys ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.5.2016 Miesjärjestöjen Keskusliitto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
23.5.2016 Yhden Vanhemman Perheiden Liitto ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
20.5.2016 Aluehallintovirasto Itä-Suomi
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
20.5.2016 Lastensuojelun keskusliitto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
19.5.2016 Valtiovarainministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
19.5.2016 Yliopiston Almanakkatoimisto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
19.5.2016 Hämeen maistraatti
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
18.5.2016 Helsingin hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
17.5.2016 Pohjois-Suomen maistraatti, Oulun yksikkö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.5.2016 Tasa-arvovaltuutettu
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.5.2016 Kirkkohallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
13.4.2016 Poliisihallitus
-
11.4.2016 Oikeusministeriö
-
11.4.2016 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
23.11.2015 Länsi-Suomen maistraatti
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
19.11.2015 Itä-Suomen aluehallintovirasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
18.11.2015 Nimilautakunta
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.11.2015 Kirkkohallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.11.2015 Valtiovarainministeriö
-
2.11.2015 Oikeusministeriö
Liite; Asetusehdotus Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
2.11.2015 Oikeusministeriö
Liite; Esittelymuistioluonnos Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOC
2.11.2015 Oikeusministeriö
Julkaisut ja raportit
Nimilainsäädännön uudistaminen
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 21/2017; Julkaisuvuosi: 2017; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-582-9;
Nimilain uudistaminen. Yhteenveto kyselyvastauksista
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 38/2016; Julkaisuvuosi: 2016; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-531-7;
Nimilain uudistaminen. Lausuntotiivistelmä
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 26/2016; Julkaisuvuosi: 2016; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-519-5;
Arviomuistio nimilain uudistamistarpeista
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 11/2016; Julkaisuvuosi: 2016; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-501-0;
Asettaminen ja organisointi
Asettamispäätös (Nimilain uudistamistyöryhmä) Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2016 Oikeusministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Nimittämisehdotus Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.6.2016 Nimilautakunta
Jäsenen nimeäminen Juha Lempinen Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.6.2016 Väestörekisterikeskus
jäsenen nimeäminen; Annamari Rouhe Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
14.6.2016 Sisä-Suomen maistraatti
Jäsenen nimeäminen työryhmään (Nimilaki) Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
9.6.2016 Oikeusministeriö
Liite; Asettamispäätösluonnos Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
9.6.2016 Oikeusministeriö
-
23.5.2016 Patentti- ja rekisterihallitus
Kannanotto nimilain uudistamiseen Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
20.4.2016 Vapaa-ajattelijain liitto
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Grandell, Joanna
Ylitarkastaja
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
21.6.2016 – 1.1.2019