Nimilainsäädännön uudistaminen
OM009:00/2016 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Voimassaoleva nimilaki kumotaan ja säädetään uusi etu- ja sukunimilaki. Lisäksi muutetaan rekisteröidystä parisuhteesta annettua lakia. Etunimien enimmäislukumäärä nostetaan kolmesta neljään. Etunimeksi voidaan valita myös sellainen nimi, joka ei vastaa kotimaista nimikäytäntöä, jos nimi on vakiintuneesti käytössä Suomessa. Sallitaan kahdesta eri sukunimestä muodostetut nimiyhdistelmät. Lapsen sukunimeksi voidaan antaa myös vanhemman tai isovanhemman nimestä muodostettu sukunimi, jos tämä vastaa vieraan valtion nimikäytäntöä ja vanhemmalla on yhteys kyseiseen valtioon. Avopari voisi saada yhteisen sukunimen tai sukunimiyhdistelmän, jos he ovat asuneet yhteistaloudessa vähintään viisi vuotta tai heillä on tai on ollut yhteinen tai yhteisessä huollossa oleva lapsi. Luodaan sähköiset palvelujärjestelmät lapsen nimeä koskevien nimi-ilmoitusten ja nimenmuutoshakemusten käsittelyä varten. Rajataan nimilautakunnassa käsiteltäviä hakemusasioita ja luovutaan nimihakemusten julkaisemisesta ...
Hankkeen eteneminen
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM009:00/2016
Asianumerot OM 24/41/2015, VN/1767/2018
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 9.9.2015 – 1.1.2019
Asettamispäivä 9.9.2015
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Sipilä
Digitalisaatio, kokeilut ja normien purkaminen
Kärkihankkeet Sujuvoitetaan säädöksiä
Toimenpiteet Perataan säädökset, puretaan turhaa sääntelyä ja uudistetaan tarvittavat säädökset
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys 104/2017 Käsittelytiedot eduskunnassa
Eduskunnan vastaus 131/2017
Hyväksytty säädös 946/2017
Hyväksytty säädös 947/2017
Hyväksytty säädös 838/2018
Tavoitteet ja tuotokset
Nimilain (694/1985) ajanmukaistaminen.
Tiivistelmä
Voimassaoleva nimilaki kumotaan ja säädetään uusi etu- ja sukunimilaki. Lisäksi muutetaan rekisteröidystä parisuhteesta annettua lakia. Etunimien enimmäislukumäärä nostetaan kolmesta neljään. Etunimeksi voidaan valita myös sellainen nimi, joka ei vastaa kotimaista nimikäytäntöä, jos nimi on vakiintuneesti käytössä Suomessa. Sallitaan kahdesta eri sukunimestä muodostetut nimiyhdistelmät. Lapsen sukunimeksi voidaan antaa myös vanhemman tai isovanhemman nimestä muodostettu sukunimi, jos tämä vastaa vieraan valtion nimikäytäntöä ja vanhemmalla on yhteys kyseiseen valtioon. Avopari voisi saada yhteisen sukunimen tai sukunimiyhdistelmän, jos he ovat asuneet yhteistaloudessa vähintään viisi vuotta tai heillä on tai on ollut yhteinen tai yhteisessä huollossa oleva lapsi. Luodaan sähköiset palvelujärjestelmät lapsen nimeä koskevien nimi-ilmoitusten ja nimenmuutoshakemusten käsittelyä varten. Rajataan nimilautakunnassa käsiteltäviä hakemusasioita ja luovutaan nimihakemusten julkaisemisesta Virallisessa lehdessä. Rekisteröidystä parisuhteesta annetusta laista poistetaan rajoitus, jonka perusteella parisuhteen osapuoliin ei sovelleta puolison sukunimeä koskevia säännöksiä.
Lähtökohdat
Nimilain uudistamisella toteutetaan osaltaan pääministeri Juha Sipilän hallituksen sääntelyn sujuvoittamista ja julkisten palveluiden digitalisointia koskevia kärkihankkeita. Oikeusministeriön alainen nimilautakunta ja maistraatit ovat kesä- ja syyskuussa 2015 jättäneet oikeusministeriölle erilliset aloitteet nimilainsäädännön uudistamiseksi. Maistraattien päälliköt ovat lisäksi antaneet marraskuussa 2015 nimilakia ja -asetusta koskevat ehdotuksensa osana Hallitusohjelman toimeenpano aluehallintovirastoissa -selvityshanketta. Oikeusministeriö teetti keväällä 2016 lainsäädäntöneuvos Salla Silvolalla virkatyönä arviomuistion nimilain uudistamistarpeen selvittämiseksi. Muistiosta järjestettiin lausuntokierros, josta laadittu yhteenveto julkaistiin kesäkuussa 2016. Lisäksi selvitettiin kansalaisten käsityksiä nimilain muutostarpeista kesällä 2016, josta laadittu yhteenveto julkaistiin saman vuoden syyskuussa. Kansainvälinen vertailu julkaistiin marraskuussa 2016. Hallituksen esityksen muotoon kirjoitettu työryhmämietintö julkaistiin 2.5.2017.
Etu- ja sukunimeä koskeva sääntely vastaisi paremmin nykyisiä arvostuksia ja väestörakennetta. Viranomaistoimintojen karsimisen ja tehostamisen myötä nimiasioiden keskimääräiset käsittelyajat lyhenevät.
Lausuntokierros työryhmämietinnöstä päättyi 16.6.2017. Hallituksen esitys (HE 104/2017) annettiin eduskunnalle 19.9.2017. Eduskunta hyväksyi lait 28.11.2017. Tasavallan Presidentti vahvisti lait 19.12.2017. Laki rekisteröidystä parisuhteesta annetun lain 8 ja 9 §:n muuttamisesta tuli voimaan 1.1.2018. Etu- ja sukunimilaki (946/2017) sekä lakia täydentävä valtioneuvoston asetus etu- ja sukunimistä (838/2018) tulivat voimaan 1.1.2019.
Lausuntokierros
2.5.2017 – 16.6.2017 Lausuntokierros
Lausuntokierros
6.6.2018 – 3.8.2018 Lausuntokierros
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
Nimilainsäädännön uudistaminen. Lausuntotiivistelmä 31.8.2017. Mietintöjä ja lausuntoja 43/2017 PDF
31.8.2017 Oikeusministeriö
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
4.7.2017 Valtiovarainministeriö
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä DOCX
26.6.2017 Suomalaisuuden Liitto ry
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
21.6.2017 Patentti- ja rekisterihallitus
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Suomen Kuntaliitto ry
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Lapsiasiavaltuutettu
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Väestörekisterikeskus
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Yliopiston almanakkatoimisto
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Itä-Suomen aluehallintovirasto
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Naisjärjestöjen keskusliitto
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Maahanmuuttovirasto
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Yhden Vanhemman Perheiden Liitto ry
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Suomen Sukuhistoriallinen yhdistys ry
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Maahanmuuttovirasto
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.6.2017 Suomen Asianajajaliitto
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
15.6.2017 Länsi-Suomen maistraatti
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
15.6.2017 Suomen Ortodoksinen kirkko
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
15.6.2017 Sukuseurojen keskusliitto ry
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
15.6.2017 Monimuotoiset perheet -verkosto
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
15.6.2017 Tasa-arvovaltuutettu
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
15.6.2017 Trasek ry
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
15.6.2017 Kotimaisten kielten keskus
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
15.6.2017 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
15.6.2017 Nimilautakunta
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
14.6.2017 Moniheli ry
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
14.6.2017 Paju Tiitu-Lotta
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
13.6.2017 Lastensuojalun keskusliitto
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
9.6.2017 Kirkkohallitus
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
8.6.2017 Hämeenlinnan hallinto-oikeus
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
6.6.2017 Helsingin hallinto-oikeus
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
2.6.2017 Sateenkaariperheet ry ja Seta ry
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
16.5.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
5.5.2017 Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL ry
-
Lausunto nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
4.5.2017 Vapaa-ajattelijain liitto ry
-
Lausuntopyyntö nimilain uudistamistyöryhmän mietinnöstä PDF
2.5.2017 Oikeusministeriö
-
Lausunto PDF
30.5.2016 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
Lausunto DOCX
26.5.2016 Naisjärjestöjen Keskusliitto
-
Lausunto DOCX
25.5.2016 Patentti- ja rekisterihallitus
-
Lausunto PDF
25.5.2016 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Lausunto PDF
24.5.2016 Seta
-
Lausunto RTF
24.5.2016 Trasek ry
-
Lausunto PDF
24.5.2016 Sisäministeriö
-
Lausunto DOCX
24.5.2016 Länsi-Suomen maistraatti
-
Lausunto PDF
24.5.2016 Monimuotoiset perheet -verkosto
-
Lausunto PDF
23.5.2016 Uudenmaan maistraatti
-
Lausunto PDF
23.5.2016 Nimilautakunta
-
Lausunto PDF
23.5.2016 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
-
Lausunto DOCX
23.5.2016 Maahanmuuttovirasto
-
Lausunto DOCX
23.5.2016 Sukututkimusseura
-
Lausunto DOCX
23.5.2016 Väestörekisterikeskus
-
Lausunto DOCX
23.5.2016 Ritarihuone
-
Lausunto PDF
23.5.2016 Kotimaisten Kielten Keskus KOTUS
-
Lausunto PDF
23.5.2016 Lapsiasiavaltuutettu
-
Lausunto RTF
23.5.2016 Yhden Vanhemman Perheiden Liitto ry
-
Lausunto RTF
23.5.2016 Suomen Sukuhistoriallinen Yhdistys ry
-
Lausunto PDF
23.5.2016 Miesjärjestöjen Keskusliitto
-
Lausunto PDF
23.5.2016 Yhden Vanhemman Perheiden Liitto ry
-
Lausunto DOCX
20.5.2016 Aluehallintovirasto Itä-Suomi
-
Lausunto DOCX
20.5.2016 Lastensuojelun keskusliitto
-
Lausunto DOCX
19.5.2016 Valtiovarainministeriö
-
Lausunto PDF
19.5.2016 Yliopiston Almanakkatoimisto
-
Lausunto DOCX
19.5.2016 Hämeen maistraatti
-
Lausunto PDF
18.5.2016 Helsingin hallinto-oikeus
-
Lausunto PDF
17.5.2016 Pohjois-Suomen maistraatti, Oulun yksikkö
-
Lausunto PDF
11.5.2016 Tasa-arvovaltuutettu
-
Lausunto PDF
4.5.2016 Kirkkohallitus
-
Lausunto PDF
13.4.2016 Poliisihallitus
-
Lausuntopyyntö (Arviomuistio nimilain uudistamistarpeista) PDF
11.4.2016 Oikeusministeriö
-
Liite; Arviomuistio nimilain uudistamistarpeista. Oikeusministeriön selvityksiä ja ohjeita 11/2016 PDF
11.4.2016 Oikeusministeriö
-
Lausunto DOCX
23.11.2015 Länsi-Suomen maistraatti
-
Lausunto DOCX
19.11.2015 Itä-Suomen aluehallintovirasto
-
Lausunto PDF
18.11.2015 Nimilautakunta
-
Lausunto PDF
12.11.2015 Kirkkohallitus
-
Lausunto PDF
6.11.2015 Valtiovarainministeriö
-
Lausuntopyyntö; Nimiasetuksen 6 §:n muuttaminen PDF
2.11.2015 Oikeusministeriö
-
2.11.2015 Oikeusministeriö
-
Liite; Esittelymuistioluonnos DOC
2.11.2015 Oikeusministeriö
Julkaisut ja raportit
-
Nimilainsäädännön uudistaminen
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 21/2017; Julkaisuvuosi: 2017; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-582-9;
-
Nimilain uudistaminen. Yhteenveto kyselyvastauksista
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 38/2016; Julkaisuvuosi: 2016; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-531-7;
-
Nimilain uudistaminen. Lausuntotiivistelmä
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 26/2016; Julkaisuvuosi: 2016; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-519-5;
-
Arviomuistio nimilain uudistamistarpeista
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 11/2016; Julkaisuvuosi: 2016; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-501-0;
Asettaminen ja organisointi
-
Asettamispäätös (Nimilain uudistamistyöryhmä) PDF
21.6.2016 Oikeusministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
15.6.2016 Nimilautakunta
-
Jäsenen nimeäminen Juha Lempinen PDF
15.6.2016 Väestörekisterikeskus
-
jäsenen nimeäminen; Annamari Rouhe DOCX
14.6.2016 Sisä-Suomen maistraatti
-
Jäsenen nimeäminen työryhmään (Nimilaki) PDF
9.6.2016 Oikeusministeriö
-
Liite; Asettamispäätösluonnos DOCX
9.6.2016 Oikeusministeriö
-
Lisäaikapyyntö lausunnon antamiselle 27.5.2016 saakka PDF
23.5.2016 Patentti- ja rekisterihallitus
-
Kannanotto nimilain uudistamiseen PDF
20.4.2016 Vapaa-ajattelijain liitto
Ryhmittelemättömät
Nimi
Nimike
Organisaatio
Rooli
Toimikausi
Grandell, Joanna
Ylitarkastaja
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
21.6.2016 – 1.1.2019