Hallituksen esitys eduskunnalle hallintotuomioistuimien kokoonpanoja koskevan lainsäädännön uudistamiseksi

OM002:00/2022 Säädösvalmistelu

Tavoitteena on uudistaa hallintotuomioistuimien kokoonpanosääntelyä. Säännösten ajantasaisuutta ja toimivuutta on tarkoitus parantaa muun muassa lisäämällä erilaisia kokoonpanovaihtoehtoja, jotta hallintotuomioistuimien kokoonpanosäännökset vastaisivat aiempaa joustavammin erilaisista ratkaisutilanteista johtuviin tarpeisiin.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero OM002:00/2022

Asianumerot VN/487/2022

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu 7.1.2022 – 31.3.2023

Asettamispäivä

Lainvalmistelu

HE hallintotuomioistuimien kokoonpanoja koskevan lainsäädännön uudistamiseksi
  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.1.2022

  • Ei annettu istuntokaudella

Esityksen tarkoituksena on uudistaa korkeimman hallinto-oikeuden, hallinto-oikeuksien ja vakuutusoikeuden ratkaisukokoonpanoja koskevat säännökset. Kokoonpanosäännösten ajantasaisuutta ja toimivuutta on tarkoitus parantaa muun muassa lisäämällä erilaisia kokoonpanovaihtoehtoja, jotta hallintotuomioistuimien kokoonpanosäännökset vastaisivat aiempaa joustavammin erilaisista ratkaisutilanteista johtuviin tarpeisiin. Tavoitteena on muotoilla kokoonpanosäännökset siten, että ne eivät ole riippuvaisia sektorilainsäädännön muutoksista.

VastuuministeriOikeusministeri Henriksson

YhteyshenkilöMikko Ojala, oikeusministeriö

Syysistuntokauden 2022 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Elina Nyholm, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 807
[email protected]

Tavoitteet ja tuotokset

Oikeusministeriön tavoitteena on laatia hallituksen esitys hallintotuomioistuimien kokoonpanosäännösten uudistamiseksi. Säännösten ajantasaisuutta ja toimivuutta on tarkoitus parantaa muun muassa lisäämällä erilaisia kokoonpanovaihtoehtoja, jotta hallintotuomioistuimien kokoonpanosäännökset vastaisivat aiempaa joustavammin erilaisista ratkaisutilanteista johtuviin tarpeisiin. Kokoonpanoista on tarpeen säännellä erilaiset ratkaisutilanteet huomioon ottaen siten, että tarvittaessa asiat voitaisiin muutoksenhakutuomioistuimessa ratkaista pienemmällä kokoonpanolla ja toisaalta tarvittaessa kokoonpanoja voitaisiin suurentaa. Tavoitteena on muotoilla kokoonpanosäännökset siten, että ne eivät ole riippuvaisia sektorilainsäädännön muutoksista.

Tiivistelmä

Tavoitteena on uudistaa hallintotuomioistuimien kokoonpanosääntelyä. Säännösten ajantasaisuutta ja toimivuutta on tarkoitus parantaa muun muassa lisäämällä erilaisia kokoonpanovaihtoehtoja, jotta hallintotuomioistuimien kokoonpanosäännökset vastaisivat aiempaa joustavammin erilaisista ratkaisutilanteista johtuviin tarpeisiin.

Lähtökohdat

Hallintotuomioistuimien kokoonpanosäännöksiä on uudistettu osittain aika ajoin, mutta kokonaisuudistusta ei ole tehty. Tämän vuoksi sääntely on osin hajanaista eikä se ole kaikilta osin pysynyt ajantasaisena. Sääntelyä on tarpeen osittain suoraviivaistaa ja yksinkertaistaa. Voimassa oleva sääntely on osittain hyvin laajaa, yksityiskohtaista ja monimutkaista, eikä kaikilta osin ajantasaista.

Hallintotuomioistuimien kokoonpanosäännökset sisältyvät tällä hetkellä korkeimman hallinto-oikeuden osalta pääosin korkeimmasta hallinto-oikeudesta annettuun lakiin (1265/2006), hallinto-oikeuksien osalta pääosin hallinto-oikeuslakiin (430/1999), ja vakuutusoikeuden osalta oikeudenkäynnistä vakuutusoikeudessa annettuun lakiin (677/2016). Kokoonpanosäännösten sijoittamista lainsäädännössä on tarpeen tarkastella ainakin hallinto-oikeuksien osalta, koska hallinto-oikeuslaki on kumottu tuomioistuinlain (673/2016) säätämisen yhteydessä eli 1.1.2017 muilta osin kuin kokoonpanosäännösten osalta.

Lisäksi oikeusministeriö on saanut korkeimmalta hallinto-oikeudelta lainsäädäntöaloitteen hallintotuomioistuimien kokoonpanosäännösten uudistamiseksi.

Yhteydet muihin hankkeisiin