Ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpano
OM002:00/2025 Säädösvalmistelu
Arvioidaan, mitä lainsäädäntömuutoksia ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin (direktiivi (EU) 2024/1712 ihmiskaupan ehkäisemisestä ja torjumisesta sekä ihmiskaupan uhrien suojelemisesta annetun direktiivin 2011/36/EU muuttamisesta) kansallinen täytäntöönpano edellyttää ja valmistellaan tämän perusteella tarvittavat lainsäädäntömuutokset.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM002:00/2025
Asianumerot VN/33260/2024
Asettaja oikeusministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Hankkeen vaihe Lausuntomenettely
Toimikausi/aikataulu 14.1.2025 –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laiksi rikoslain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi (ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivi)
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 11/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Pannaan täytäntöön ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivi (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2024/1712, annettu 13 päivänä kesäkuuta 2024, ihmiskaupan ehkäisemisestä ja torjumisesta sekä ihmiskaupan uhrien suojelemisesta annetun direktiivin 2011/36/EU muuttamisesta). Lakien on tarkoitus tulla voimaan 15.7.2026, mikä on muutosdirektiivin täytäntöönpanon määräaika.
VastuuministeriOikeusministeri Meri
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
Yhteyshenkilö
Sonja Sjöman, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 237
[email protected]
Hankkeen vaiheet
14.1.2025 – 15.9.2025 Ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin kansallista täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä
Työryhmä
Asiakirjat
-
25.11.2024 Oikeusministeriö
6.10.2025 – 18.11.2025 Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä; Ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpano
Lausuntokierros
Lisätietoa
Asiakirjat
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä; Ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpano PDF
6.10.2025 Oikeusministeriö
-
6.10.2025 Oikeusministeriö
Tavoitteet ja tuotokset
Työryhmän mietintö hallituksen esityksen muodossa.
Lähtökohdat
Euroopan unionin tärkein oikeudellinen väline ihmiskaupan ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä tämän rikollisuuden uhrien suojelemiseksi on Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2011/36/EU, joka sisältää rikosten ja seuraamusten määrittelyä koskevat vähimmäissäännöt sekä säännöksiä, joilla parannetaan ihmiskaupan ehkäisemistä, uhreille annettavaa apua ja heidän suojelemistaan.
Euroopan komissio antoi 19.12.2022 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ihmiskaupan ehkäisemisestä ja torjumisesta sekä ihmiskaupan uhrien suojelemisesta annetun direktiivin 2011/36/EU muuttamisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2024/1712, annettu 13 päivänä kesäkuuta 2024, ihmiskaupan ehkäisemisestä ja torjumisesta sekä ihmiskaupan uhrien suojelemisesta annetun direktiivin 2011/36/EU muuttamisesta on hyväksytty kesällä 2024 ja julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä 24.6.2024.
Direktiiviä 2011/36/EU muutettiin, jotta voidaan puuttua ihmiskaupan uusiin suuntauksiin ja komission havaitsemiin puutteisiin sekä tehostaa edelleen toimia tällaisten rikosten torjumiseksi. Ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin sääntely koskee muun muassa ihmiskaupan uhrien tarjoamien palveluiden käyttöä koskevaa kriminalisointivelvoitetta, tietojenkeruujärjestelmää, kansallisia mekanismeja, joiden tarkoituksena on ihmiskaupan uhrien varhainen tavoittaminen ja tunnistaminen, sekä ihmiskaupan uhreille tarjottavaa erikoistunutta apua ja tukea.
Oikeusministeriö asetti 14.1.2025 työryhmän valmistelemaan direktiivin kansallista täytäntöönpanoa. Työryhmän mietintö on julkaistu 3.10.2025. Mietintöä koskeva lausuntoaika on 6.10.-18.11.2025.
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä; Ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpano PDF
6.10.2025 Oikeusministeriö
-
6.10.2025 Oikeusministeriö
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä; Ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpano
6.10.2025 – 18.11.2025 Lausuntokierros
Lisätietoa
Asiakirjat
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä; Ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpano
6.10.2025 – 18.11.2025 Lausuntokierros
Lisätietoa
Asiakirjat
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä; Ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpano PDF
6.10.2025 Oikeusministeriö
-
6.10.2025 Oikeusministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
25.11.2024 Oikeusministeriö
Lausuntomenettely
-
24.11.2025 Tilastokeskus
Helsingin yliopiston professori Sakari Melander; lausunto PDF
21.11.2025
-
18.11.2025 Syyttäjälaitos
Monika-Naiset liitto ry; lausunto PDF
18.11.2025 Monika-Naiset liitto ry
-
18.11.2025 Poliisihallitus
Monimuotoiset perheet -verkosto; lausunto PDF
18.11.2025 Monimuotoiset perheet -verkosto
Rikosuhripäivystys; lausunto PDF
18.11.2025 Rikosuhripäivystys
Yhdenvertaisuusvaltuutettu; lausunto PDF
18.11.2025 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Naisjärjestöjen Keskusliitto; lausunto PDF
18.11.2025 Naisjärjestöjen Keskusliitto
Suomen Asianajajat; lausunto PDF
18.11.2025 Suomen asianajajat
Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry; lausunto PDF
18.11.2025 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry (1)
HEUNI; lausunto PDF
18.11.2025 Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Euroopan Kriminaalipolitiikan Instituutti (HEUNI)
LAPS_lausunto_OM_työryhmämietintö_ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivi täytäntöönpano_18112025 DOCX
18.11.2025 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Sosiaali- ja terveysministeriö; Lausunto PDF
18.11.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Palvelualojen työnantajat Palta ry; lausunto PDF
18.11.2025 Palvelualojen työnantajat PALTA ry
Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL ry; lausunto PDF
18.11.2025 Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
18.11.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
18.11.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
-
18.11.2025 Ulkoministeriö
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
17.11.2025 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto
-
17.11.2025 Syyttäjälaitos
Tasa-arvovaltuutetun toimisto; lausunto PDF
17.11.2025 Tasa-arvovaltuutetun toimisto
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; ei lausuttavaa
17.11.2025 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Rajavartiolaitoksen esikunta; lausunto PDF
17.11.2025 Rajavartiolaitoksen esikunta (2)
Suomen syyttäjäyhdistys; lausunto PDF
17.11.2025 Suomen syyttäjäyhdistys
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
15.11.2025 Maahanmuuttovirasto
Oulun käräjäoikeus; lausunto PDF
14.11.2025 Oulun käräjäoikeus
Helsingin hovioikeus; lausunto PDF
14.11.2025 Helsingin hovioikeus
Helsingin poliisilaitos; lausunto PDF
14.11.2025 Helsingin poliisilaitos
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto PDF
12.11.2025 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
-
10.11.2025 Syyttäjälaitos
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
5.11.2025 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Korkein oikeus; ei lausuttavaa
5.11.2025 Korkein oikeus
Valtiovarainministeriö; ei lausuttavaa
3.11.2025 Valtiovarainministeriö
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; ei lausuttavaa
3.11.2025 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
3.11.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Keskusrikospoliisi; lausunto PDF
23.10.2025 Keskusrikospoliisi / rahanpesun selvittelykeskus
Lapin yliopiston prof. Minna Kimpimäki; lausunto PDF
17.10.2025
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä; Ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpano PDF
6.10.2025 Oikeusministeriö
-
6.10.2025 Oikeusministeriö
Adoptiolautakunnan lausunto ihmiskauppadirektiivin muutosdirektiivistä PDF
18.3.2025 Adoptiolautakunta
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Sjöman, Sonja
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
14.1. – 15.9.2025
Grandell, Ariann
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
14.1. – 15.9.2025
Hong, Tuuli
Suomen Asianajajaliitto
Suomen Asianajajaliitto
Rooli: Jäsen
14.1. – 15.9.2025
Huhanantti, Peter
käräjätuomari
Helsingin käräjäoikeus
Rooli: Jäsen
14.1. – 15.9.2025
Jokinen, Roope
Erityisasiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
14.1. – 11.3.2025
Lyijynen, Katri
Apulaisjohtaja
Maahanmuuttovirasto
Rooli: Jäsen
14.1. – 15.9.2025
Partanen, Juho
tutkija
Keskusrikospoliisi
Rooli: Jäsen
14.1. – 15.9.2025
Pennanen, Aino
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Jäsen
14.1. – 15.9.2025
Piha, Otava
tutkijatohtori
Helsingin yliopisto
Rooli: Jäsen
14.1. – 15.9.2025
Savurinne, Heidi
valtionsyyttäjä
Valtakunnansyyttäjän toimisto
Rooli: Jäsen
14.1. – 15.9.2025
Viuhko, Minna
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
14.1. – 15.9.2025
Vuorio, Jaana
johtava asiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
11.3. – 15.9.2025
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Sjöman, Sonja
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
14.1.2025 –
Sjöman, Sonja
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.1.2025 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet