Vakuutusoikeuden toiminnan kehittäminen
OM016:00/2008 Säädösvalmistelu
Työryhmän tehtävänä on tavoitteensa puitteissa kehittää vakuutusoikeuden henkilöstörakennetta, kokoonpanoja, lainkäyttöprosesseja, asioiden valmistelua ja vakuutusoikeuden muita menettelytapoja. Työryhmän tulee ottaa kantaa erityisesti seuraaviin seikkoihin luodaanko joihinkin vakuutusoikeuden asiaryhmiin niiden oikeusturvatarpeisiin vastaava erityinen nopeutettu valmistelumenettely rajataanko lisäselvityksen vastaanottaminen johonkin määräaikaan mitkä ovat oikeusturvan takaavat ratkaisukokoonpanot eri tyyppisissä asioissa asiantuntijajäsenten tarve ja esteettömyyden varmistaminen mitkä ovat hallintoistunnon ja täysistunnon kokoonpanot ja toimivaltuudet ja mitkä ovat esittelijöiden ja valmistelijoiden kelpoisuusvaatimukset ja tehtävät.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM016:00/2008
Asianumerot OM 4/32/2006
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.5.2008 –
Asettamispäivä 1.5.2008
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys 281/2010 Käsittelytiedot eduskunnassa
Hallituksen esitys 104/2014 Käsittelytiedot eduskunnassa
Eduskunnan vastaus 330/2014
Hyväksytty säädös 762/2015
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on kehittää vakuutusoikeuden toimintaa siten, että oikeusturvan tason heikkenemättä asioiden käsittelyajat vakuutusoikeudessa lyhenevät.
Lähtökohdat
Vakuutusoikeudessa käsiteltäville asioille on ominaista, että niissä on kysymys valittajan perustoimeentulon kannalta keskeisistä etuuksista. Tällaisia asioita koskevat valitukset tulisi käsitellä erityisen kiireellisesti. Vakuutusoikeuden asioiden keskimääräinen käsittelyaika on viime vuosina ollut yli vuoden. Tilannetta on jo 2000-luvulla pyritty korjaamaan uudistamalla vakuutusoikeuden johtamisorganisaatiota, kehittämällä vakuutusoikeuden menettelytapoja ja lisäämällä sen henkilöstöresursseja. Jo suoritetuista kehittämistoimenpiteistä huolimatta käsittelyaika vakuutusoikeudessa ei ole lyhentynyt toivotulla tavalla. Vakuutusoikeus on 6.11.2006 tehnyt esityksen oikeusministeriölle uusista toimenpiteistä vakuutusoikeuden toiminnan tehostamiseksi. Esityksessä todetaan, että vakuutusoikeuden toimintaa tulisi ensisijaisesti tehostaa puuttumalla ruuhkautumista aiheuttaviin prosessuaalisiin rakenteisiin. Esityksessä ehdotetaan jatkoselvitettäväksi mahdollisuudet ottaa osaan asioita käyttöön valituslupajärjestelmä, vähentää työoloja tuntevien asiantuntijajäsenten osallistumista päätöksentekoon, rajoittaa lisäselvityksen vastaanottamista ja keventää viisijäsenisen ratkaisukokoonpanon menettelytapoja. Nykyisen hallituksen hallitusohjelman mukaan vakuutusoikeuden menettelytapoja kehitetään erityisesti eriyttämällä kokoonpanoja. Oikeushallinto-osaston vuoden 2008 tulostavoitteena vakuutusoikeuden osalta on todettu, että vakuutusoikeuden ruuhkaantumisesta ja pitkistä käsittelyajoista kansalaisille aiheutuvia ongelmia vähennetään.
Lisätietoja
Työryhmän toimikausi oli 1.5.2008 - 30.6.2009. Työryhmä luovutti mietintönsä 20.8.2009. Lausuntotiivistelmä on valmistunut helmikuussa 2010. Työryhmämietinnön ja lausuntojen pohjalta laadittiin oikeusministeriössä virkatyönä luonnos hallituksen esitykseksi vakuutusoikeuslain muuttamisesta, josta järjestettiin oikeusministeriössä kuulemistilaisuus 4.10.2010. Hallituksen esitys Eduskunnalle vakuutusoikeuslain muuttamisesta annettiin 3.12.2010 (HE 281/2010 vp). Asian käsittely todettiin eduskunnassa rauenneeksi 12.4.2011. Asian valmistelua uudelle eduskunnalle jatketaan oikeusministeriössä virkatyönä syksyllä 2012. Luonnoksesta hallituksen esitykseksi on järjestetty kuulemistilaisuus ja lausuntokierros keväällä 2014. Lausuntotiivistelmä on julkaistu toukokuussa 2014. Uusi hallituksen esitys vakuutusoikeuslain muuttamisesta annettiin eduskunnalle 28.8.2014 (HE 104/2014).
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
4.12.2014 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
17.6.2014 Korkein oikeus
Lausunto PDF
10.6.2014 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
JULKAISU 29/2014 Vakuutusoikeuslain muuttaminen. Lausuntotiivistelmä PDF
28.5.2014 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
12.5.2014 Oikeutta vakuutetuille Oiva ry
Lausunto PDF
24.4.2014 Eläketurvakeskus
Lausunto PDF
17.4.2014 Korkein hallinto-oikeus
Lausunto PDF
14.4.2014 Supmen Tuomariliitto ry
Lausunto DOCX
14.4.2014 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry
Lausunto DOC
14.4.2014 Suomen Reumaliitto ry
Lausunto DOC
14.4.2014 Suomen Potilasliitto ry
Lausunto DOC
14.4.2014 Asevelvollisena vammatuneiden tuki ry
Lausunto DOC
14.4.2014 Työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunta TELK
Lausunto DOCX
14.4.2014 Mielenterveyden keskusliitto ry
Lausunto PDF
14.4.2014 Suomen lakimiesliitto
Lausunto PDF
14.4.2014 OP-Pohjola osk
Lausunto DOC
14.4.2014 Finanssialan Keskusliitto FK
Lausunto DOCX
14.4.2014 Tapaturmasioiden muutoksenhakulautakunta
Lausunto DOCX
13.4.2014 Eurooppalaisen Oikeusturvan Keskusliitto EOK ry
Lausunto DOCX
13.4.2014 Pentti Arajärvi, sosiaalioikeuden professori
Lausunto DOC
11.4.2014 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK
Lausunto PDF
11.4.2014 Tapaturmavakuutuslaitosten liitto TVL
Lausunto DOCX
11.4.2014 Näkövammaisten keskusliitto ry
Lausunto DOCX
11.4.2014 Suomen asianajajaliitto
Lausunto DOCX
10.4.2014 Kunnallinen työmarkkinalaitos
Lausunto PDF
10.4.2014 Vammautuneiden elämänhallinnan ja perhetyön tuki Velpe ry
Lausunto PDF
10.4.2014 Kansaneläkelaitos Kela
Lausunto PDF
10.4.2014 Eduskunnan apulaisoikeusasiamies
Lausunto PDF
10.4.2014 Asbestille altistuneiden liitto ry
Lausunto DOCX
9.4.2014 Invalidiliitto ry
Lausunto DOCX
9.4.2014 Akava ry
Lausunto PDF
8.4.2014 Muistiliitto ry
Lausunto PDF
8.4.2014 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto DOCX
8.4.2014 Allergia- ja astmaliitto ry
Lausunto PDF
7.4.2014 Työeläkevakuuttajat ry TELA
Lausunto DOC
7.4.2014 Sotainvalidien Veljesliitto
Lausunto PDF
27.3.2014 Korkein oikeus
Lausunto DOC
27.3.2014 Apulaisoikeuskansleri
Lausunto DOCX
26.3.2014 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Lausunto DOCX
20.3.2014 Olli Mäenpää, hallinto-oikeuden professori
-
10.3.2014 Oikeusministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi vakuutusoikeuslain muuttamisesta PDF
10.3.2014 Oikeusministeriö
Lausunto DOCX
13.10.2010 SAK ja STTK
Lausunto PDF
4.10.2010 Vakuutusongelmaisten liitto ry
Lausunto PDF
4.10.2010 Sotainvalidien veljesliitto
Lausunto PDF
4.10.2010 Vammautuneiden elämänhallinnan ja perhetyön tuki ry
Lausunto PDF
4.10.2010 Vakuutuslääkäreiden yhdistys
Lausunto RTF
4.10.2010 Näkövammaisten Keskusliitto ry
Lausunto DOC
30.9.2010 Apulaisoikeuskansleri
Lausunto DOC
30.9.2010 Petri Salo
Lausunto DOC
10.1.2010 Suomen Lakimiesliitto
Lausunto RTF
21.12.2009 Suomen Asianajajaliitto
Lausunto RTF
16.12.2009 Vakuutusoikeus
Lausunto RTF
7.12.2009 Suomen Tuomariliitto
Lausunto RTF
3.12.2009 Suomen Potilasliitto
Lausunto RTF
3.12.2009 Suomen Potilasliitto ry
Lausunto DOC
23.11.2009 Näkövammaisten Keskusliitto ry
Lausunto DOC
21.11.2009 Aivovammaliitto ry
Lausunto RTF
19.11.2009 Pellonpää, Matti professori
Lausunto
19.11.2009 Sotainvalidien Veljesliitto
Lausunto PDF
17.11.2009 Korkein hallinto-oikeus
Lausunto RTF
16.11.2009 Suomen Reumaliitto ry
Lausunto DOC
16.11.2009 Keskinhäinen Eläkevakuutusyhtiö Ilmarinen
Lausunto DOC
16.11.2009 Akava
Lausunto DOC
16.11.2009 Suomen diabetesliitto ry
Lausunto PDF
16.11.2009 SAK ja STTK
Lausunto RTF
16.11.2009 Työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunta
Lausunto RTF
16.11.2009 Kansaneläkelaitos
Lausunto PDF
16.11.2009 Työeläkevakuuttajat TELA
Lausunto RTF
16.11.2009 Suomen Reumaliitto
Lausunto DOC
15.11.2009 Arajärvi, Pentti professori
Lausunto PDF
13.11.2009 Tapaturmavakuutuslaitosten liitto
Lausunto DOC
13.11.2009 Eduskunnan oikeusasiamies
Lausunto PDF
13.11.2009 Valtiokonttori
Lausunto PDF
13.11.2009 Hengitysliitto Heli ry
Lausunto RTF
13.11.2009 Finanssivalvonta
Lausunto PDF
13.11.2009 Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunta
Lausunto RTF
13.11.2009 Vakuutusongelmaisten liitto ry
Lausunto DOC
13.11.2009 Apulaisoikeuskansleri
Lausunto RTF
12.11.2009 OP-Pohjola
Lausunto PDF
12.11.2009 Hippokampus Tuki ry
Lausunto RTF
11.11.2009 Korkein oikeus
Lausunto RTF
11.11.2009 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Lausunto PDF
11.11.2009 Suomen vakuutuslääkärien yhdistys ry
Lausunto RTF
10.11.2009 Eläketurvakeskus
Lausunto DOC
9.11.2009 Husa, Jaakko
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä PDF
16.10.2009 Oikeusministeriö
Julkaisut ja raportit
Vakuutusoikeuslain muuttaminen. Lausuntotiivistelmä
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 29/2014; Julkaisuvuosi: 2014; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-382-5;
Vakuutusoikeuden toiminnan kehittäminen. Lausuntotiivistelmä
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 24/2010; Julkaisuvuosi: 2010; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-466-815-6978-952-466-816-3;
Vakuutusoikeuden toiminnan kehittäminen
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 2009:10; Julkaisuvuosi: 2009; WWW-osoite: http://www.om.fi/Etusivu/Julkaisut/1247666258201;
Muut asiakirjat ja muistiot
-
6.6.2014 Oikeusministeriö
-
6.6.2014 Oikeusministeriö
Esitys sotilastapaturma-asioiden ratkaisukokoonpanoksi vakuutusoikeudessa PDF
15.4.2014 Puolustusministeriö
Muistio DOC
4.10.2010 Oikeusministeriö
Päätös asiantuntijan määräämisestä; Petra Pekkanen 1.1.2010 - 30.6.2010 PDF
1.12.2009 Oikeusministeriö
-
22.6.2009 Vakuutusoikeuden kehittämistyöryhmä
Vakuutusoikeuden toiminnan kehittäminen PDF
22.6.2009 Vakuutusoikeuden kehittämistyöryhmä
Asiantuntijan määrääminen; Petra Pekkanen PDF
19.12.2008 Oikeusministeriö
Päätös asiantuntijan määräämisestä; Petra Pekkanen PDF
20.8.2008 Oikeusministeriö
Edustajan nimeäminen vakuutusoikeuden toiminnan kehittäminen - työryhmään PDF
16.4.2008 Sosiaali- ja terveysministeriö
Vakuutusoikeuden toiminnan tehostaminen DOC
23.3.2007 Oikeusministeriö
Vakuutusoikeuden vireillepanokirje RTF
6.11.2006 Vakuutusoikeus
Muistio: Tiivistelmä arvioiduista prosessuaalisista tehostamiskeinoista RTF
30.10.2006 Vakutuusoikeus
Muistio: Käsittelyn tehostaminen viisijäsenisissä asioissa RTF
15.6.2006 Vakuutusoikeus
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet