EU-luovuttamislain muuttaminen (rikosprosessin sujuvoittaminen)
OM052:00/2023 Säädösvalmistelu
Tarkoituksena on antaa hallituksen esitys rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annetun lain muuttamisesta.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM052:00/2023
Asianumerot VN/20857/2023
Asettaja oikeusministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Hankkeen vaihe Valmistunut
Toimikausi/aikataulu 30.6.2023 – 10.7.2025
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan
Lainvalmistelu
HE laeiksi rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annetun lain sekä rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Pohjoismaiden välillä annetun lain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 11.2.2025 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 13/2025Arvioitu uusi esittelyviikko 16/2025 - 3
Annettu eduskunnalle
16.4.2025HE 28/2025 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 57/2025
Komission antamassa perustellussa lausunnossa edellytettyjen lainmuutosten, jotka Suomen hallitus on vastauksessaan ilmoittanut hyväksyvänsä, toteuttamistavan arviointi. Sellaisten EU-puitepäätöksen ja sitä koskevan oikeuskäytännön mahdollistamien muutosehdotusten arviointi, joilla tehostetaan luovuttamista Suomesta toiseen jäsenvaltioon, sekä arviointi, miltä osin lakien käytännön soveltamisessa esiin tulleet ongelmat tai EU:n tuomioistuimen ratkaisut ovat sellaisia, jotka aiheuttavat muutostarpeita, ottaen huomioon luovuttamismenettelyn tehostaminen. Tarvittavien lainmuutosehdotusten laatiminen.
VastuuministeriOikeusministeri Meri
YhteyshenkilöTanja Innanen, oikeusministeriö
Yhteyshenkilö
Tanja Innanen, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 338
[email protected]
Hankkeen vaiheet
3.6.2024 – 31.12.2024 Työryhmä
Työryhmä
Työryhmän tehtävänä on selvittää, miltä osin
rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin
jäsenvaltioiden välillä annettuun lakiin (1286/2003) on tehtävä tarpeellisena pidettäviä
muutoksia ja valmistella tarvittavat lainmuutosehdotukset. Työryhmä voi valmistella vastaavia
muutoksia myös rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden
Pohjoismaiden välillä annettuun lakiin (1383/2007) ja tarvittaessa myös muuhun
lainsäädäntöön.
Asiakirjat
työryhmän asettamispäätös 2024 ver 3 PDF
3.6.2024 Oikeusministeriö
19.2.2025 – 12.3.2025 Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä
Lausuntokierros
Työryhmän mietintö EU-luovuttamislain ja pohjoismaisen luovuttamislain muuttamisesta.
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Korkein oikeus; Ei lausuttavaa
19.3.2025 Korkein oikeus
Keskusrikospoliisin ilmoitus; ei lausuttavaa
12.3.2025 Keskusrikospoliisi KRP
-
12.3.2025 Poliisihallitus
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
12.3.2025 Suomen Asianajajaliitto
-
10.3.2025 Syyttäjälaitos
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
10.3.2025 Oikeuskanslerin virasto
-
10.3.2025 Syyttäjälaitos
Valtiovarainministeriö; ei lausuttavaa
7.3.2025 Valtiovarainministeriö
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
7.3.2025 Helsingin käräjäoikeus
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
Huvudsakliga innehåll och lagförslag PDF
19.2.2025 Oikeusministeriö
Eriävä mielipide; Helsingin käräjäoikeus, valtakunnansyyttäjän toimisto ja Suomen Asianajajat PDF
19.2.2025 Oikeusministeriö
13.3.2025 Jatkovalmistelu
Muu
16.4.2025 HE 28/2025 vp on annettu 16.4.2025
Muu
17.4.2025 – 3.6.2025 Eduskuntakäsittely
Muu
4.6.2025 Eduskunnan vastaus saapunut
Muu
27.6.2025 – 30.6.2025 Lakien vahvistaminen
Säädös
Lait on vahvistettu Tasavallan Presidentin esittelyssä 27.6.2025. Lait tulevat voimaan 10.7.2025. Säädöskokoelmanumerot 371 - 372/2025.
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on valmistella hallituksen esitys annettavaksi keväällä 2025.
Lähtökohdat
Rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annettu laki on tullut voimaan 1.1.2004. Lailla on pantu täytäntöön neuvoston puitepäätös 2002/584/YOS eurooppalaisesta pidätysmääräyksestä ja jäsenvaltioiden välisistä luovuttamismenettelyistä. Rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisessa Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden sekä Suomen ja Pohjoismaiden välillä on käytännön soveltamisessa tullut esiin useita lainmuutostarpeita, joiden toteuttamisella voidaan muun ohella tehostaa luovuttamista Suomesta toiseen valtioon. Lisäksi Suomen hallitus on 23.9.2021 vastaanottanut Euroopan komission virallisen huomautuksen, 14.7.2023 täydentävän virallisen huomautuksen sekä perustellun lausunnon 24.4.2024, jotka koskevat puitepäätöksen 2002/584/YOS saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä. Komissio katsoo, että Suomi ei tietyiltä osin ole antanut tarvittavaa täytäntööpanolainsäädäntöä tai ei ole asianmukaisesti täytäntöönpannut useita puitepäätöksen säännöksiä. EU:n tuomioistuin on myös antanut lukuisia puitepäätöksen 2002/584/YOS soveltamista koskevia ratkaisuja, jotka saattavat edellyttää kansalllisen lainsäädännön muuttamista. Rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Pohjoismaiden välillä annettu laki sisältää osin vastaavaa sääntelyä kuin Euroopan unionin jäsenvaltioita koskeva laki ja sitä osin voivat koskea vastaavat muutostarpeet. Edellä mainittujen lakien muuttaminen saattaa edellyttää myös muun lainsäädännön muuttamista.
Hankkeella päivitetään rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annetun lain sisältöä.
Hanketta varten on perustettu työryhmä 3.6.2024, jonka toimikausi päättyy vuoden 2024 lopussa. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa keväällä 2025.
Korkein oikeus; Ei lausuttavaa
19.3.2025 Korkein oikeus
Keskusrikospoliisin ilmoitus; ei lausuttavaa
12.3.2025 Keskusrikospoliisi KRP
-
12.3.2025 Poliisihallitus
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
12.3.2025 Suomen Asianajajaliitto
-
10.3.2025 Syyttäjälaitos
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
10.3.2025 Oikeuskanslerin virasto
-
10.3.2025 Syyttäjälaitos
Valtiovarainministeriö; ei lausuttavaa
7.3.2025 Valtiovarainministeriö
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
7.3.2025 Helsingin käräjäoikeus
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
Huvudsakliga innehåll och lagförslag PDF
19.2.2025 Oikeusministeriö
Eriävä mielipide; Helsingin käräjäoikeus, valtakunnansyyttäjän toimisto ja Suomen Asianajajat PDF
19.2.2025 Oikeusministeriö
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä
19.2.2025 – 12.3.2025 Lausuntokierros
Työryhmän mietintö EU-luovuttamislain ja pohjoismaisen luovuttamislain muuttamisesta.
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä
19.2.2025 – 12.3.2025 Lausuntokierros
Työryhmän mietintö EU-luovuttamislain ja pohjoismaisen luovuttamislain muuttamisesta.
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Korkein oikeus; Ei lausuttavaa
19.3.2025 Korkein oikeus
Keskusrikospoliisin ilmoitus; ei lausuttavaa
12.3.2025 Keskusrikospoliisi KRP
-
12.3.2025 Poliisihallitus
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
12.3.2025 Suomen Asianajajaliitto
-
10.3.2025 Syyttäjälaitos
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
10.3.2025 Oikeuskanslerin virasto
-
10.3.2025 Syyttäjälaitos
Valtiovarainministeriö; ei lausuttavaa
7.3.2025 Valtiovarainministeriö
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
7.3.2025 Helsingin käräjäoikeus
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
Huvudsakliga innehåll och lagförslag PDF
19.2.2025 Oikeusministeriö
Eriävä mielipide; Helsingin käräjäoikeus, valtakunnansyyttäjän toimisto ja Suomen Asianajajat PDF
19.2.2025 Oikeusministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
työryhmän asettamispäätös 2024 ver 3 PDF
3.6.2024 Oikeusministeriö
Lausuntomenettely
Keskusrikospoliisin ilmoitus; ei lausuttavaa
12.3.2025 Keskusrikospoliisi KRP
-
12.3.2025 Poliisihallitus
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
12.3.2025 Suomen Asianajajaliitto
-
10.3.2025 Syyttäjälaitos
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
10.3.2025 Oikeuskanslerin virasto
-
10.3.2025 Syyttäjälaitos
Valtiovarainministeriö; ei lausuttavaa
7.3.2025 Valtiovarainministeriö
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
7.3.2025 Helsingin käräjäoikeus
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
-
19.2.2025 Oikeusministeriö
Huvudsakliga innehåll och lagförslag PDF
19.2.2025 Oikeusministeriö
Eriävä mielipide; Helsingin käräjäoikeus, valtakunnansyyttäjän toimisto ja Suomen Asianajajat PDF
19.2.2025 Oikeusministeriö
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
Korkein oikeus; Ei lausuttavaa
19.3.2025 Korkein oikeus
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Innanen, Tanja
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
3.6.2024 –
Innanen, Tanja
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Sihteeri
3.6.2024 –
Juho, Anu
käräjätuomari
Helsingin käräjäoikeus
Rooli: Jäsen
3.6.2024 –
Tuovinen, Juha
Poliisitarkastaja
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
3.6.2024 –
Vepsäläinen, Konsta
Asiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Jäsen
3.6.2024 –
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Innanen, Tanja
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
30.6.2023 –
Innanen, Tanja
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Esittelijä
30.6.2023 –
Innanen, Tanja
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Omistaja
30.6.2023 –
Innanen, Tanja
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
30.6.2023 –
Lisää aiheesta
Rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista koskevaa lainsäädäntöä päivitetään
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet