Muut rikosprosessin sujuvoittamistoimet (vaihe 2)
OM088:00/2024 Säädösvalmistelu
Hanke koskisi muita sujuvoittamistoimia kuin syyteneuvottelua ja sakkomenettelyn uudistamista. Syyteneuvottelun käyttöalan laajentamisen valmistelu toteutetaan syksyllä 2023 asetetussa työryhmässä ja sakkomenettelyn kokonaisarvioinnin valmistelu syksyllä 2024 asetettavassa työryhmässä.
Hankkeessa ajankohtaista
Työryhmä
5.3.2025 – 31.5.2026
Työryhmä
Työryhmä
5.3.2025 – 31.5.2026 Työryhmä
Asiakirjat
Rikosprosessin sujuvoittaminen - Työryhmän asettaminen PDF
5.3.2025 Oikeusministeriö
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM088:00/2024
Asianumerot VN/31220/2024
Asettaja oikeusministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Hankkeen vaihe Perusvalmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.1.2024 – 31.3.2027
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.1 Kansallista turvallisuutta ja yhteiskunnan kriisinkestävyyttä vahvistetaan
Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan
Lainvalmistelu
HE esitutkintalain, oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain ja muiden tarvittavien lakien muuttamisesta (vaihe 2)
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 35/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Oikeusprosessien sujuvoittamista koskevan hallitusohjelmakirjauksen toteuttamista koskeva toinen vaihe käsittää mm. seuraavat toimenpiteet: esitutkintaa sujuvoittavat toimet, prekluusio ja siihen rinnastuvat keinot.
VastuuministeriOikeusministeri Meri
YhteyshenkilöSampo Brander, oikeusministeriö
Yhteyshenkilö
Sampo Brander, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 349
[email protected]
Yhteyshenkilö
Jurkka Jämsä, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 281
[email protected]
Hankkeen vaiheet
1.1.2024 Esivalmistelu
Muu
5.3.2025 – 31.5.2026 Työryhmä
Työryhmä
Asiakirjat
Rikosprosessin sujuvoittaminen - Työryhmän asettaminen PDF
5.3.2025 Oikeusministeriö
Lähtökohdat
Hanke liittyy seuraaviin hallitusohjelmakirjauksiin:
Oikeusprosesseja sujuvoitetaan
"Uudistetaan riita-, rikos- ja hakemusprosesseja. Tavoitteena on nopeuttaa ja sujuvoittaa prosesseja samalla huomioiden oikeusturva ja perusoikeudet. Keinoina ovat muun muassa kirjallisten menettelyjen lisääminen, läsnäolovaatimuksen keventäminen, sähköisten toimintatapojen sekä etäyhteyksien ja videotallenteiden käytön lisääminen, kokoonpanojen tarkoituksenmukaisuuden arvioiminen ja syyteneuvottelun käyttöalan laajentaminen. Arvioidaan myös mahdollisuudet siirtää soveltuvat asiakokonaisuudet käräjäoikeuksista muille viranomaisille, esimerkiksi velkajärjestelyhakemukset ja summaariset velkomisasiat. Perusteluvelvollisuutta kevennetään tilanteissa, joissa esitutkintaa ei aloiteta tai syytettä ei nosteta. Selvitetään mahdollisuudet laajentaa asianosaisten velvollisuutta esittää todistelua määräajassa." (s. 189)
Poliisien määrää lisätään
”Rikoksentorjuntaa tehostetaan ja sen vaikuttavuutta lisätään keventämällä poliisin esitutkintavelvoitetta esimerkiksi laajojen massarikoskokonaisuuksien kohdalla sekä laajentamalla tutkinnan rajoittamisedellytysten käyttöalaa ja helpottamalla niiden käyttöä”. (s. 179)
”Rikosprosessin viimesijaisuus varmistetaan” (s. 180)
”Vahvistetaan digitalisaatiota sekä rikostutkinnassa että -torjunnassa.” (s. 180)
Työryhmä tulisi erikseen tarkastelemaan muun muassa oikeudenhoidon selontekoon perustuvia sujuvoittamistoimenpiteitä.
Lisätietoja
Hanke on käynnistetty esiselvityksenä tehtävillä tutkimushankkeilla vuoden 2024 alussa sekä arviomuistion laatimisella, joka valmistuu vuoden 2024 aikana.
Hanke toteutetaan kahdessa osassa siten, että ensimmäinen virkavalmisteluna annettava hallituksen esitys annetaan vuoden 2025 aikana (vaihe 1). Toinen hallituksen esitys annetaan vuoden 2026 aikana, jota koskeva työryhmävalmistelu käynnistetään vuonna 2025 (vaihe 2).
Aiheina ovat mm. viranomaisharkinta rikosilmoituksen kirjaamisessa, esitutkinnan lopettamista koskevan säännöksen tarkastelu, perusteluvelvollisuuden keventäminen (syyttämättäjättämispäätökset ja esitutkintapäätökset), poissaolokäsittelyn ja kirjallisen menettelyn laajentaminen (tutkimushanke vuoden 2025 aikana), esitutkintaa sujuvoittavat toimet (esiselvitystä, muotomääräyksiä, esitutkinnan keskeyttämistä, suppeaa esitutkintaa koskevien säännösten selkeyttäminen, kuulusteltavalle tehtävät ilmoitukset, suppea esitutkinta, kuulustelut videoyhteydellä ja kuulustelujen tallentaminen), rikosasioiden sovittelun kehittäminen, hallinnollisten seuraamusten käyttöalan laajentaminen, prekluusio ja siihen rinnastuvat keinot (tutkimushanke vuoden 2024 aikana) ja asianomistajan tai todistajan ennakollinen kuuleminen tuomioistuimessa.
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Rikosprosessin sujuvoittaminen - Työryhmän asettaminen PDF
5.3.2025 Oikeusministeriö
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Brander, Sampo
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
5.3.2025 – 31.5.2026
Jämsä, Jurkka
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Sihteeri
5.3.2025 – 31.5.2026
Jämsä, Jurkka
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Jäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Boucht, Björn
asianajaja
Suomen Asianajajaliitto
Rooli: Jäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Hakkala, Lauri
rikosylikomisario
Länsi-Uudenmaan poliisilaitos
Rooli: Jäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Jokela, Katja
erikoissyyttäjä
Etelä-Suomen syyttäjäalue
Rooli: Jäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Kankainen, Heidi
Poliisiylitarkastaja
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Koivukangas, Jaana
kehitysjohtaja
Rikosuhripäivystys
Rooli: Jäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Käkelä, Kai
rikosylikomisario
Länsi-Uudenmaan poliisilaitos
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Larinkari, Olga
poliisitarkastaja
Poliisihallitus
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Plosila, Petteri
käräjätuomari
Helsingin käräjäoikeus
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Rasila, Tapio
aluesyyttäjä
Valtakunnansyyttäjän toimisto
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Ryhänen, Sami
Poliisiylitarkastaja
sisäministeriö
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Ryynänen, Jonna
erikoissyyttäjä
Valtakunnansyyttäjän toimisto
Rooli: Jäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Sarkkinen, Mika-Pekka
hovioikeudenneuvos
Helsingin hovioikeus
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Seppä, Hanna-Maria
asianajaja
Suomen Asianajajaliitto
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Siivo, Kari
poliisitarkastaja
Poliisihallitus
Rooli: Jäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Siltamäki, Ismo
aluesyyttäjä
Etelä-Suomen syyttäjäalue
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Tolttila, Karri
hovioikeudenneuvos
Helsingin hovioikeus
Rooli: Jäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Virrankoski, Paula
Käräjätuomari
Varsinais-Suomen käräjäoikeus
Rooli: Jäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Åberg, Leena-Kaisa
toiminnanjohtaja
Rikosuhripäivystys
Rooli: Henkilökohtainen varajäsen
5.3.2025 – 31.5.2026
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Brander, Sampo
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.1.2024 –
Brander, Sampo
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.1.2024 –
Jämsä, Jurkka
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.1.2024 –
Jämsä, Jurkka
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
4.11.2024 –
Jämsä, Jurkka
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Omistaja
1.1.2024 –
Jämsä, Jurkka
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Esittelijä
5.3.2025 – 31.5.2026
Lisää aiheesta
Työryhmä valmistelemaan keinoja sujuvoittaa rikosprosessia
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet