Turvallisuusviranomaisten tiedustelutoiminnan valvonnan järjestäminen
OM026:00/2016 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Työryhmän tehtävänä on valmistella parlamentaarisen seurantaryhmän ohjauksessa tarpeellinen lainsäädäntö siviili- ja sotilasviranomaisten tiedustelutoiminnan valvonnan järjestämiseksi. Valvontajärjestelmä muodostuu sekä parlamentaarisesta valvonnasta että laillisuusvalvonnasta vastaavasta valvontaviranomaisesta. Valvontajärjestelmän tulee täyttää vaatimukset valvonnan tehokkuudesta ja riippumattomuudesta. Valmistelussa on otettava huomioon Suomen kansainväliset ihmisoikeusvelvoitteet samoin kuin Euroopan unionin oikeusjärjestyksen velvoitteet.
Hankkeen eteneminen
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä Tiedustelutoiminnan valvonta 18/2017
21.4.2017 – 22.6.2017 Lausuntokierros
Lausuntotiivistelmä
6.9.2017 Muu
Asiakirjat
-
Lausuntotiivistelmä "Tiedustelutoiminnan valvonta. Työryhmän mietintö" PDF
6.9.2017 Oikeusministeriö
HE-luonnos laiksi tiedustelutoiminnan valvonnasta lainsäädännön arviointineuvostolle
8.12.2017 Muu
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi tiedustelutoiminnan valvonnasta
Asiakirjat
-
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi tiedustelutoiminnan valvonnasta PDF
8.12.2017 Oikeusministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi tiedustelutoiminnan valvonnasta
Valtioneuvoston esittely ja hallituksen esityksen antaminen eduskunnalle
25.1.2018 Muu
Asiakirjat
-
HE 199/2017 vp PDF
Tasavallan Presidentti vahvisti lait 18.1.2019
18.1.2019 Säädös
Lait tulivat voimaan 1.2.2019
1.2.2019 Säädös
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM026:00/2016
Asianumerot OM 15/41/2016, VN/913/2018
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 19.10.2016 –
Asettamispäivä 19.10.2016
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys 199/2017 Käsittelytiedot eduskunnassa
Eduskunnan vastaus EV 199/2018
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Tuula Majuri, lainsäädäntöjohtaja
puh. 02951 50280
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on valmistella lainsäädäntö siviili- ja sotilasviranomaisten tiedustelutoiminnan valvonnasta.
Tiivistelmä
Työryhmän tehtävänä on valmistella parlamentaarisen seurantaryhmän ohjauksessa tarpeellinen lainsäädäntö siviili- ja sotilasviranomaisten tiedustelutoiminnan valvonnan järjestämiseksi. Valvontajärjestelmä muodostuu sekä parlamentaarisesta valvonnasta että laillisuusvalvonnasta vastaavasta valvontaviranomaisesta. Valvontajärjestelmän tulee täyttää vaatimukset valvonnan tehokkuudesta ja riippumattomuudesta. Valmistelussa on otettava huomioon Suomen kansainväliset ihmisoikeusvelvoitteet samoin kuin Euroopan unionin oikeusjärjestyksen velvoitteet.
Lähtökohdat
Pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelman mukaan hallitus esittää säädösperustaa ulkomaantiedustelulle ja tietoliikennetiedustelulle. Oikeusministeriön asettama asiantuntijatyöryhmä on valmistellut ehdotuksen luottamuksellisen viestin salaisuuden suojaa koskevan perustuslakisääntelyn tarkistamiseksi (oikeusministeriön työryhmämietintö 41:2016). Puolustusministeriön asettaman hankkeen tehtävänä on valmistella ehdotus sotilastiedustelua koskevaksi lainsäädännöksi. Sisäministeriön asettamassa hankkeessa valmistellaan ehdotus siviilitiedustelua koskevaksi lainsäädännöksi. Näille valmisteluhankkeille on asetettu parlamentaarinen seurantaryhmä, jotta eduskunta on tietoinen hankkeiden etenemisestä.
Tehokkaalla ja riippumattomalla valvontajärjestelmällä turvataan yksilön perusoikeuksia sekä eduskunnan asemaa ja tiedonsaantia samoin kuin varmistetaan turvallisuusviranomaisten tiedustelutoiminnan asianmukaisuus. Hankkeella on taloudellisia vaikutuksia.
Työryhmän mietintö "Tiedustelutoiminnan valvonta" (oikeusministeriön julkaisusarja Mietintöjä ja lausuntoja 18/2017) valmistui 10.3.2017. Tämän jälkeen mietintö oli lausuntokierroksella, joka päättyi 22.6.2017. Oikeusministeriössä tehdyn jatkovalmistelun jälkeen valtioneuvosto antoi asiasta eduskunnalle hallituksen esityksen (HE 199/2017 vp) 25.1.2018. Tasavallan presidentti vahvisti lait 18.1.2019. Lait tulivat voimaan 1.2.2019.
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä Tiedustelutoiminnan valvonta 18/2017
21.4.2017 – 22.6.2017 Lausuntokierros
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä Tiedustelutoiminnan valvonta 18/2017
21.4.2017 – 22.6.2017 Lausuntokierros
Asettaminen ja organisointi
-
HE 199/2017 vp PDF
-
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi tiedustelutoiminnan valvonnasta PDF
8.12.2017 Oikeusministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi tiedustelutoiminnan valvonnasta
-
Turvallisuusviranomaisten tiedustelutoiminnan valvonnan järjestäminen; Asettamispäätös PDF
17.10.2016 Oikeusministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Esittelylupa PDF
10.1.2018 Valtiovarainministeriö
-
Esittelylupapyyntö valtiovarainministeriöön PDF
3.1.2018 Oikeusministeriö
-
3.1.2018 Oikeusministeriö
-
Lausunto PDF
2.5.2017 Ympäristöministeriö
-
Till Ålands landskapsregering PDF
25.4.2017 Oikeusministeriö
-
Työryhmän asettamispäätöksen tarkistaminen PDF
9.2.2017 Oikeusministeriö
-
Jäsenen vaihtaminen; Juha Melaluodon tilalle Martti J.Kari PDF
24.1.2017 Puolustusministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
Lausunto PDF
28.9.2017 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
Lausuntotiivistelmä "Tiedustelutoiminnan valvonta. Työryhmän mietintö" PDF
6.9.2017 Oikeusministeriö
-
Lausunto PDF
5.9.2017 Microsoft Oy
-
Lausunto PDF
31.8.2017 Korkein oikeus
-
Lausunto PDF
30.6.2017 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry
-
Lausunto PDF
28.6.2017 Valtiovarainministeriö
-
Lausunto PDF
27.6.2017 Maahanmuuttovirasto
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Teknologiateollisuus ry
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Ohjelmistoyrittäjät ry
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Amnesty International Suomen osasto
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Tietosuojavaltuutetun toimisto
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Valtioneuvoston kanslia
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Puolustusministeriö
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Keskuskauppakamari
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Perussuomalaisten eduskuntaryhmä
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Hämeenlinnan hallinto-oikeus
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Moilanen Tapani
-
Lausunto PDF
22.6.2017 F-Secure Oyj
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Oikeuspoliittinen yhdistys Demla ry
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Internet-käyttäjät ikuisesti-IKI ry
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Tieto Oyj
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Virtanen Anu
-
Lausunto PDF
22.6.2017 Effi ry
-
Lausunto PDF
21.6.2017 Poliisihallitus
-
Lausunto PDF
21.6.2017 Suojelupoliisi
-
Lausunto PDF
21.6.2017 Ruotsalainen eduskuntaryhmä
-
Lausunto PDF
20.6.2017 FISC ry
-
Lausunto PDF
20.6.2017 Vihreä liitto rp
-
Lausunto PDF
19.6.2017 Suomen Erillisverkot Oy
-
Lausunto PDF
19.6.2017 Viestintävirasto
-
Lausunto PDF
16.6.2017 Oikeuskanslerinvirasto
-
Lausunto PDF
16.6.2017 Medialiitto ry
-
Lausunto PDF
15.6.2017 Suomen Keskusta rp
-
Lausunto PDF
15.6.2017 Suomen Asianajajaliitto
-
Lausunto PDF
15.6.2017 Korkein hallinto-oikeus
-
Lausunto PDF
14.6.2017 Valtakunnansyyttäjänvirasto
-
Lausunto PDF
14.6.2017 Keskusrikospoliisi
-
Lausunto PDF
14.6.2017 Nurminen Esko
-
Lausunto PDF
13.6.2017 Vasemmistoliitto rp
-
Lausunto PDF
13.6.2017 Puolustusministeriö
-
Lausunto PDF
12.6.2017 Suomen Sosialidemokraattinen Puolue
-
Lausunto PDF
9.6.2017 Vihreä eduskuntaryhmä
-
Lausunto PDF
8.6.2017 Helsingin käräjäoikeus
-
Lausunto PDF
8.6.2017 Suomen Journalistiliitto ry
-
Lausunto PDF
6.6.2017 Helsingin hallinto-oikeus
-
Lausunto PDF
6.6.2017 Nurminen Esko
-
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä "Tiedustelutoiminnan valvonta" PDF
21.4.2017 Oikeusministeriö
-
21.4.2017 Oikeusministeriö
Julkaisut ja raportit
-
Tiedustelutoiminnan valvonta. Työryhmän mietintö
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 18/2017; Julkaisuvuosi: 2017; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-576-8;
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Majuri, Tuula
lainsäädäntöjohtaja
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
19.10.2016 –