Turvallisuusviranomaisten tiedustelutoiminnan valvonnan järjestäminen
OM026:00/2016 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Työryhmän tehtävänä on valmistella parlamentaarisen seurantaryhmän ohjauksessa tarpeellinen lainsäädäntö siviili- ja sotilasviranomaisten tiedustelutoiminnan valvonnan järjestämiseksi. Valvontajärjestelmä muodostuu sekä parlamentaarisesta valvonnasta että laillisuusvalvonnasta vastaavasta valvontaviranomaisesta. Valvontajärjestelmän tulee täyttää vaatimukset valvonnan tehokkuudesta ja riippumattomuudesta. Valmistelussa on otettava huomioon Suomen kansainväliset ihmisoikeusvelvoitteet samoin kuin Euroopan unionin oikeusjärjestyksen velvoitteet.
Hankkeen eteneminen
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä Tiedustelutoiminnan valvonta 18/2017
21.4.2017 – 22.6.2017 Lausuntokierros
Lausuntotiivistelmä
6.9.2017 Muu
Asiakirjat
HE-luonnos laiksi tiedustelutoiminnan valvonnasta lainsäädännön arviointineuvostolle
8.12.2017 Muu
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi tiedustelutoiminnan valvonnasta
Asiakirjat
-
8.12.2017 Oikeusministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi tiedustelutoiminnan valvonnasta
Valtioneuvoston esittely ja hallituksen esityksen antaminen eduskunnalle
25.1.2018 Muu
Asiakirjat
Tasavallan Presidentti vahvisti lait 18.1.2019
18.1.2019 Säädös
Lait tulivat voimaan 1.2.2019
1.2.2019 Säädös
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM026:00/2016
Asianumerot OM 15/41/2016, VN/913/2018
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 19.10.2016 –
Asettamispäivä 19.10.2016
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys 199/2017 Käsittelytiedot eduskunnassaLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Eduskunnan vastaus EV 199/2018Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Tuula Majuri, lainsäädäntöjohtaja
puh. 02951 50280
etunimi.sukunimi@om.fi
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on valmistella lainsäädäntö siviili- ja sotilasviranomaisten tiedustelutoiminnan valvonnasta.
Tiivistelmä
Työryhmän tehtävänä on valmistella parlamentaarisen seurantaryhmän ohjauksessa tarpeellinen lainsäädäntö siviili- ja sotilasviranomaisten tiedustelutoiminnan valvonnan järjestämiseksi. Valvontajärjestelmä muodostuu sekä parlamentaarisesta valvonnasta että laillisuusvalvonnasta vastaavasta valvontaviranomaisesta. Valvontajärjestelmän tulee täyttää vaatimukset valvonnan tehokkuudesta ja riippumattomuudesta. Valmistelussa on otettava huomioon Suomen kansainväliset ihmisoikeusvelvoitteet samoin kuin Euroopan unionin oikeusjärjestyksen velvoitteet.
Lähtökohdat
Pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelman mukaan hallitus esittää säädösperustaa ulkomaantiedustelulle ja tietoliikennetiedustelulle. Oikeusministeriön asettama asiantuntijatyöryhmä on valmistellut ehdotuksen luottamuksellisen viestin salaisuuden suojaa koskevan perustuslakisääntelyn tarkistamiseksi (oikeusministeriön työryhmämietintö 41:2016). Puolustusministeriön asettaman hankkeen tehtävänä on valmistella ehdotus sotilastiedustelua koskevaksi lainsäädännöksi. Sisäministeriön asettamassa hankkeessa valmistellaan ehdotus siviilitiedustelua koskevaksi lainsäädännöksi. Näille valmisteluhankkeille on asetettu parlamentaarinen seurantaryhmä, jotta eduskunta on tietoinen hankkeiden etenemisestä.
Tehokkaalla ja riippumattomalla valvontajärjestelmällä turvataan yksilön perusoikeuksia sekä eduskunnan asemaa ja tiedonsaantia samoin kuin varmistetaan turvallisuusviranomaisten tiedustelutoiminnan asianmukaisuus. Hankkeella on taloudellisia vaikutuksia.
Työryhmän mietintö "Tiedustelutoiminnan valvonta" (oikeusministeriön julkaisusarja Mietintöjä ja lausuntoja 18/2017) valmistui 10.3.2017. Tämän jälkeen mietintö oli lausuntokierroksella, joka päättyi 22.6.2017. Oikeusministeriössä tehdyn jatkovalmistelun jälkeen valtioneuvosto antoi asiasta eduskunnalle hallituksen esityksen (HE 199/2017 vp) 25.1.2018. Tasavallan presidentti vahvisti lait 18.1.2019. Lait tulivat voimaan 1.2.2019.
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä Tiedustelutoiminnan valvonta 18/2017
21.4.2017 – 22.6.2017 Lausuntokierros
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä Tiedustelutoiminnan valvonta 18/2017
21.4.2017 – 22.6.2017 Lausuntokierros
Asettaminen ja organisointi
HE 199/2017 vp Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
-
8.12.2017 Oikeusministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi tiedustelutoiminnan valvonnasta
-
17.10.2016 Oikeusministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Esittelylupa Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.1.2018 Valtiovarainministeriö
Esittelylupapyyntö valtiovarainministeriöön Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
3.1.2018 Oikeusministeriö
-
3.1.2018 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
2.5.2017 Ympäristöministeriö
Till Ålands landskapsregering Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
25.4.2017 Oikeusministeriö
Työryhmän asettamispäätöksen tarkistaminen Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
9.2.2017 Oikeusministeriö
-
24.1.2017 Puolustusministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
28.9.2017 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
-
6.9.2017 Oikeusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.9.2017 Microsoft Oy
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
31.8.2017 Korkein oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.6.2017 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
28.6.2017 Valtiovarainministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
27.6.2017 Maahanmuuttovirasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Teknologiateollisuus ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Ohjelmistoyrittäjät ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Amnesty International Suomen osasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Valtioneuvoston kanslia
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Puolustusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Keskuskauppakamari
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Suomen Lakimiesliitto - Finlands Juristförbund ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Perussuomalaisten eduskuntaryhmä
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Moilanen Tapani
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 F-Secure Oyj
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Oikeuspoliittinen yhdistys Demla ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Internet-käyttäjät ikuisesti-IKI ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Tieto Oyj
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Virtanen Anu
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
22.6.2017 Effi ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2017 Poliisihallitus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2017 Suojelupoliisi
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2017 Ruotsalainen eduskuntaryhmä
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
20.6.2017 FISC ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
20.6.2017 Vihreä liitto rp
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
19.6.2017 Suomen Erillisverkot Oy
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
19.6.2017 Viestintävirasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.6.2017 Oikeuskanslerinvirasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.6.2017 Medialiitto ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.6.2017 Suomen Keskusta rp
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.6.2017 Suomen Asianajajaliitto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
15.6.2017 Korkein hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
14.6.2017 Valtakunnansyyttäjänvirasto
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
14.6.2017 Keskusrikospoliisi
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
14.6.2017 Nurminen Esko
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
13.6.2017 Vasemmistoliitto rp
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
13.6.2017 Puolustusministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.6.2017 Suomen Sosialidemokraattinen Puolue
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
9.6.2017 Vihreä eduskuntaryhmä
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.6.2017 Helsingin käräjäoikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.6.2017 Suomen Journalistiliitto ry
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.6.2017 Helsingin hallinto-oikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.6.2017 Nurminen Esko
-
21.4.2017 Oikeusministeriö
-
21.4.2017 Oikeusministeriö
Julkaisut ja raportit
Tiedustelutoiminnan valvonta. Työryhmän mietintö
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 18/2017; Julkaisuvuosi: 2017; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-576-8;
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Majuri, Tuula
lainsäädäntöjohtaja
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
19.10.2016 –