Uusi valmiuslaki täsmentäisi viranomaisten toimivaltuuksia
Vakavissa kriisitilanteissa sovellettava valmiuslaki uudistetaan ja viranomaisten toimivaltuudet ajanmukaistetaan. Hallitus päätti asiaa koskevasta lakiesityksestä tänään 7. helmikuuta. Tasavallan presidentin on tarkoitus antaa esitys eduskunnalle huomenna perjantaina 8.2. Uusi laki voisi tulla voimaan ensi vuoden alusta.
Valmiuslaissa säänneltävien valtuuksien käyttöönotosta säädettäisiin esityksen mukaan valtioneuvoston asetuksella, jonka antamista edeltäisi tilanteen arviointi yhdessä tasavallan presidentin kanssa. Nykyisin asetuksen asiasta antaa tasavallan presidentti. Lopullisen päätöksen toimivaltuuksien käyttöönotosta tekisi eduskunta kuten nykyisinkin.
Valmiuslailla pyritään varmistamaan väestön turvallisuus ja elinmahdollisuudet sekä yhteiskunnan toimivuus poikkeusoloissa. Tässä tarkoituksessa siviiliviranomaisille annetaan lisätoimivaltuuksia. Nykyinen laki tuli voimaan 1991 eikä sitä ole koskaan jouduttu käytännössä soveltamaan.
Vakavien kriisitilanteiden laki
Valmiuslaki on tarkoitettu sovellettavaksi erityisen vakavissa, koko yhteiskuntaa koskettavissa kriisitilanteissa. Lakiehdotuksen mukaan poikkeusoloja olisivat
- Suomeen kohdistuva aseellinen tai siihen vakavuudeltaan rinnastettava hyökkäys ja sen välitön jälkitila,
- Suomeen kohdistuva huomattava aseellisen tai siihen vakavuudeltaan rinnastettavan hyökkäyksen uhka, jonka vaikutusten torjuminen vaatii valmiuslain mukaisten toimivaltuuksien välitöntä käyttöönottamista,
- väestön toimeentuloon tai maan talouselämän perusteisiin kohdistuva erityisen vakava tapahtuma tai uhka, jonka seurauksena yhteiskunnan toimivuudelle välttämättömät toiminnot olennaisesti vaarantuvat sekä
- erityisen vakava suuronnettomuus, tällaisen suuronnettomuuden välitön jälkitila ja vaikutuksiltaan erittäin vakavaa suuronnettomuutta vastaava, hyvin laajalle levinnyt tartuntatauti.
Uutta on, että myös hyvin laajalle levinnyt vaarallinen tartuntatauti voisi johtaa laissa olevien toimivaltuuksien käyttämiseen.
Viranomaisten toimivaltuudet poikkeusoloissa säilyisivät pääosin nykyisinä, mutta valtuussäännöksiä täsmennettäisiin monin tavoin. Uusi laki olisikin voimassa olevaa lakia laajempi ja yksityiskohtaisempi. Näin jo normaalioloissa tiedettäisiin nykyistä paremmin, millaisia viranomaisvaltuuksia poikkeusoloissa saatetaan joutua käyttämään.
Viranomaisten toimivaltuuksilla poikkeusoloissa pyritään esimerkiksi terveydenhuollon ja väestön toimeentulon turvaamiseen, väestönsuojelun toteuttamiseen sekä elinkeinoelämän näissä oloissa välttämättömien osien turvaamiseen.
Lisätietoja:
lainsäädäntöjohtaja Sami Manninen, (09) 1606 7690, ja lainsäädäntösihteeri Liisa Vanhala, puh. (09) 1606 7761, sähköposti: [email protected]
Hallituksen esitys löytyy tiedotteesta verkkosivuilta www.om.fi