Hallituksen esitys Ahvenanmaan itsehallintolain 30 §:n muuttamisesta
OM001:00/2022 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hallituksen esityksen tarkoituksena on ehdottaa Ahvenanmaan itsehallintolain 30 §:n 9 kohtaa muutettavaksi ja samaan pykälään lisättäväksi uusi 24 kohta. Lakiehdotuksella on yhtymäkohtia Ahvenanmaan maakuntaviranomaisten toimivaltaan huolehtia tartuntatautien torjunnasta sekä järjestää terveyden- ja sairaanhoitoa.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM001:00/2022
Asianumerot VN/455/2022
Asettaja oikeusministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 7.1.2022 –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 §:n muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 20.6.2022 -
Ei annettu istuntokaudella
Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain 30 §:n muuttamista. Tavoitteena on, että itsehallintolaissa säädettäisiin riittävät oikeusperustat maakuntaviranomaisille huolehtia eräistä valtakunnan lainsäädäntävaltaan kuuluvista terveyden- ja sairaanhoidon tehtävistä. Lainmuutos on tarpeen siltä osin kuin Ahvenanmaan maakuntaviranomaiset voimassa olevan valtakunnan lainsäädännön nojalla huolehtivat ihmisten tarttuvien tautien torjunnasta sekä terveyden- ja sairaanhoidon valtakunnan toimivaltaan kuuluvista tehtävistä. Muutostarve johtuu osittain valtakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta, joka tulee voimaan 1.1.2023.
VastuuministeriPohjoismaisen yhteistyön ja tasa-arvon ministeri Blomqvist
Yhteyshenkilö
Janina Groop-Bondestam, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 334
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Muutoslain tavoitteena on riittävien oikeusperustojen aikaan saaminen Ahvenanmaan maakunnan viranomaisille valtakunnan lainsäädännön soveltamiseksi siltä osin kuin maakunta itsehallintolain mukaan huolehtii ihmisten tarttuvien tautien torjunnasta sekä vastaa terveyden- ja sairaanhoidon eri osa-alueiden järjestämisestä Ahvenanmaalla.
Tiivistelmä
Hallituksen esityksen tarkoituksena on ehdottaa Ahvenanmaan itsehallintolain 30 §:n 9 kohtaa muutettavaksi ja samaan pykälään lisättäväksi uusi 24 kohta. Lakiehdotuksella on yhtymäkohtia Ahvenanmaan maakuntaviranomaisten toimivaltaan huolehtia tartuntatautien torjunnasta sekä järjestää terveyden- ja sairaanhoitoa.
Ahvenanmaan maakunnan hallitus tai muu maakuntalaissa säädetty viranomainen olisi 1.1.2023 jälkeen edelleen oikeusperusta huolehtia kunnilta hyvinvointialueille siirretyistä, ihmisten tarttuvien tautien torjuntatehtävistä.
Ahvenanmaan maakunnan maakuntalaissa säädetty terveyden- ja sairaanhoitoviranomainen saisi säädettäväksi ehdotettavan oikeusperustan terveyden- ja sairaanhoidossa huolehtia eräistä valtakunnan lainsäädäntövaltaan kuuluvista tehtävistä siten kuin näistä säädetään valtakunnan lainsäädännössä. Ehdotus selkeyttäisi nykytilaa.
Itsehallintolain 30 §:n 9 ja 24 kohtaan säädettäväksi ehdotettavat lainkohdat olisivat muotoiluiltaan neutraaleja suhteessa tuleviin hallintouudistuksiin Ahvenanmaalla tai valtakunnassa.
Tehtävistä, jotka ihmisten ja kotieläinten tarttuvien tautien torjuntaa koskevan lainsäädännön mukaan kuuluvat valtakunnan viranomaiselle tai kunnille, huolehtii Ahvenanmaalla maakunnan hallitus tai muu maakuntalaissa säädetty viranomainen. Tartuntatautilakiin (1227/2016) tullaan vuoden 2022 aikana esittämään sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta johtuvia teknisiä muutoksia. Myös nykyisin kunnille ja kuntayhtymille kuuluvia tarttuvien tautien torjuntaa koskevia tehtäviä on sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen myötä tarkoitus siirtää perustetuille hyvinvointialueille. Ilman itsehallintolain muutosta 1.1.2023 jälkeen maakunnan hallitukselta tai muulta maakuntalaissa säädetyltä viranomaiselta puuttuisi oikeusperustaa edelleen huolehtia nimenomaan kunnilta hyvinvointialueille siirretyistä, ihmisten tarttuvien tautien torjuntatehtävistä.
Ahvenanmaan maakuntatasoiselta terveyden- ja sairaanhoidosta vastaavalta viranomaiselta puuttuu oikeusperustaa huolehtia eräistä valtakunnan lainsäädäntövaltaan kuuluvista tehtävistä. Valtakunnan lainsäädännössä nämä tehtävät ovat kunnilla tai sairaanhoitopiireillä sekä 1.1.2023 alkaen hyvinvointialueilla. Ahvenanmaan terveydenhuoltojärjestelmä järjestettiin 1.1.1994 voimaan tulleella maakuntalailla uudelleen siten, että Ahvenanmaan kuntien vastuulla ollut terveyden- ja sairaanhoito siirrettiin maakunnalle vastattavaksi. Valtakunnan lainsäädäntövaltaan kuuluvista kuntatason tehtävistä on maakunnan viranomaisissa huolehdittu laintulkinnan kautta soveltamalla valtakunnan lainsäädäntöä asianomaisissa terveydenhuollon tilanteissa.
Lausuntomenettely
-
Ålands kommunförbund; utlåtande PDF
15.11.2022 Ålands kommunförbund
-
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
11.11.2022 Ålands landskapsregering
-
Ålandsdelegationen; utlåtande PDF
9.11.2022 Ålandsdelegationen
-
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF
8.11.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Social- och hälsovårdsministeriet; utlåtande PDF
8.11.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
8.11.2022 Valtiovarainministeriö
-
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
17.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
Finansministeriet; utlåtande PDF
17.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
Jord- och skogsbruksministeriet; Utlåtande PDF
17.2.2022 Maa- ja metsätalousministeriö
-
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
17.2.2022 Ålands landskapsregering
-
Social- och hälsovårdsministeriet; utlåtande PDF
15.2.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Ålandsdelegationen; utlåtande PDF
8.2.2022 Ålandsdelegationen
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Groop-Bondestam, Janina
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
7.1.2022 –