Ahvenanmaan itsehallintolain selvitys- ja muutoshanke –työryhmä (HE laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta)

OM024:00/2023 Säädösvalmistelu

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta

valtioneuvosto.fi/hankkeet

Työryhmä arvioi ja selvitti eräitä Ahvenanmaan itsehallintolain uudistukseen liittyviä avoimia asioita sekä laati ehdotuksen hallituksen esitykseksi itseallintolain muuttamisesta.
Molemmista mietinnöstä pyydettiin lausuntoja. Muutoslain jatkovalmistelu tapahtuu virkatyönä.

Hankkeen eteneminen

24.3.2023 Toimikausi alkaa

31.12.2025 Toimikausi päättyy

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero OM024:00/2023

Asianumerot VN/3796/2023

Asettaja oikeusministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 24.3.2023 – 31.12.2025

Asettamispäivä 24.3.2023

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan

Lainvalmistelu

HE laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta

1
Valmistelussa

Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 25.9.2024
2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

~~Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 16/2024~~

Arvioitu uusi esittelyviikko 22/2025
3
Annettu eduskunnalle
4
Säädös hyväksytty

Ahvenanmaan itsehallintolain muutos, joka johtuu pääasiassa sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta (hyvinvointialueet). Työryhmän ehdotuksessa hallituksen esitykseksi huomioidaan eräät perustuslakivaliokunnan kannanotot (PeVL 18/2021 vp ja 72/2022 vp). Muutoslain voimaantulo edellyttää Ahvenanmaan maakuntapäivien hyväksyntää.

VastuuministeriKunta- ja alueministeri Ikonen

YhteyshenkilöCorinna Tammenmaa, oikeusministeriö

Kevätistuntokauden 2025 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Janina Groop-Bondestam, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 334
[email protected]

Tavoitteet ja tuotokset

Tavoitteena on kehittää ja nykyaikaistaa itsehallintojärjestelmää. Eduskunta on lausumallaan edellyttänyt, että hallitus ryhtyy pikaisiin toimiin Ahvenanmaan itsehallintolain kokonaisuudistuksen toteuttamiseksi (HE 320/2018 vp – EV 259/2018 vp – EK 26/2019 vp sekä EK 31/2024 vp – K 2/2024 vp ja PeVL 31/2024 vp – K 2/2024 vp). Pääministeri Orpon hallitusohjelman mukaan Ahvenanmaan itsehallintoa kehitetään ja vaalitaan hyvässä yhteistyössä ja dialogissa Ahvenanmaan maakunnan kanssa.

Yhdessä Ahvenanmaan maakunnan hallituksen kanssa työryhmä jatkoi työtä itsehallintolain sääntelyn kehittämisen parissa. Huolehdittiin eräiden itsehallintolain uudistuksen etenemisen kannalta merkityksellisiksi koettujen avointen kysymysten arvioinnista ja selvittämisestä. Asiat koskevat perustuslain ja itsehallintolain keskinäistä suhdetta, valtakunnan lainsäädännön mukaisten tehtävien siirtämistä Ahvenanmaalla toimiville viranomaisille ja päinvastoin sekä tällaisen lainsäädännön soveltamista, Ahvenanmaan maaherraa ja tämän nimittämistä, itsehallintolain eräitä kielisäännöksiä sekä maakuntapäivien ja eduskunnan välistä toimivallanjakoa poikkeusoloissa.

Lisäksi työryhmä valmisteli eräiden perustuslakivaliokunnan kannanottojen huomioon ottaen ehdotuksen hallituksen esitykseksi nykyisen itsehallintolain muuttamisesta. Itsehallintolaissa on huolehdittava riittävistä ja selkeistä viranomaistoimivaltuuksista eräissä Ahvenanmaan maakunnan valtakunnan lainsäädäntöön perustuvissa tehtävissä (PeVL 18/2022 vp, PeVL 72/2022 vp ja PeVL 31/2024 vp). Kyse on maakunnan toimivaltuuksista etenkin tarttuvien tautien torjunnassa ja maakunnan terveydenhuollon muissa valtakunnan lainsäädäntöön perustuvissa tehtävissä, kuten esimerkiksi hallinnollisessa puuttumisessa henkilökohtaiseen vapauteen.

Ahvenanmaa-työryhmän ensimmäinen mietintö nykyisen itsehallintolain muuttamisesta julkaistiin tammikuussa 2024 (Oikeusministeriön mietintöjä ja lausuntoja 2024:3). Mietinnöstä saatiin lausuntoja. Hallituksen esityksen jatkovalmistelu tapahtuu virkatyönä.

Työryhmän toinen, itsehallintouudistuksen etenemiseen liittyvä mietintö julkaistiin lokakuussa 2024 (Oikeusministeriön mietintöjä ja lausuntoja 2024:36). Mietinnöstä pyydettiin lausuntoja.

Ahvenanmaan itsehallintolain selvitys- ja muutoshanke –työryhmä (HE laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta)

Lausuntokierros - Ahvenanmaa-työryhmän 2. mietintö - Ahvenanmaa-työryhmän 2023 mietintö: Selvitys eräistä Ahvenanmaan itsehallinnon kehittämiseen liittyvistä kysymyksenasetteluista

Työryhmä - Ahvenanmaan itsehallintolain uudistukseen liittyvä selvityshanke

Ahvenanmaa-työryhmän 2023 2. mietintö : Selvitys eräistä Ahvenanmaan itsehallinnon kehittämiseen liittyvistä kysymyksenasetteluista

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Lainvalmistelu

HE laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta

Valmistelussa

Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

Annettu eduskunnalle

Säädös hyväksytty

Tavoitteet ja tuotokset

Tiivistelmä

Tilannekuvaus

Lausuntoaika 29.1.2024 – 11.3.2024

Lausuntoaika 16.12.2024 – 14.2.2025

Asiakirjat

Henkilöt

Liittyvät hankkeet

Ahvenanmaa-työryhmältä ratkaisuvaihtoehtoja itsehallintolain avoimiin kysymyksiin

Ahvenanmaa-työryhmän mietintö lausunnolla

Työ Ahvenanmaan itsehallintolain kanssa jatkuu työryhmässä