Muiden kuin elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien välisten riita-asioiden rajaaminen pois kuluttajariitalautakunnan toimivallasta
OM015:00/2026 Kehittäminen
Selvityksen tavoitteena on saada tarkempaa tietoa kuluttajariitalautakunnassa (KRIL) käsiteltävistä asumiseen liittyvistä riidoista sekä toimivallan mahdollisen rajaamisen vaikutuksista kansalaisten oikeusturvaan, kuluttajariitalautakuntaan ja tuomioistuimiin.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM015:00/2026
Asianumerot VN/8919/2026
Asettaja oikeusministeriö
Hankkeen vaihe Perusvalmistelu
Toimikausi/aikataulu 30.4.2026 – 31.10.2026
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan
Yhteyshenkilö
Sofia Aspelund, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 693
[email protected]
Yhteyshenkilö
Kirta Heine, Hallitusneuvos
puh. +358 295 150 214
[email protected]
Lähtökohdat
Kuluttajariitalautakunnan (KRIL) juttumäärät ovat suuria ja käsittelyajat pitkiä. Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman mukaan oikeuspalvelujen saatavuutta parannetaan arvioimalla kuluttajariitalautakunnan toiminnan kehittämistarpeet käsittelyaikojen lyhentämiseksi ja kuluttajien oikeusturvan parantamiseksi.
Selvitys kuluttajariitalautakunnan toiminnan kehittämistarpeista valmistui 15.3.2024. Selvityksessä katsottiin muun muassa, että KRIL:n ruuhkan purkua auttaisi ja tehtäväkenttää selkeyttäisi, jos yksityishenkilöiden väliset riita-asiat poistettaisiin KRIL:n toimivallasta. Näitä KRIL:n toimivaltaan nykyisin kuuluvia yksityishenkilöiden välisiä asioita ovat asunto- ja kiinteistönkauppaa samoin kuin tietyt vuokra-asumista ja asumisoikeuden luovutusta koskevat riidat.
Asumiseen liittyvät riidat voivat olla hyvin työläitä. Lisäksi KRIL ratkaisee asiat kirjallisen aineiston perusteella, mikä asettaa rajoitteita erityisesti asumiseen liittyvien riitojen ratkaisemiselle. Samaan aikaan asuntoasioilla voi olla suuri taloudellinen merkitys riidan molemmille osapuolille. Jos mahdollisuus saattaa tällaisia asioita KRIL:n käsiteltäväksi suljettaisiin pois, merkitsisi se käytännössä sitä, että yksityishenkilöille ei jäisi muuta keinoa ratkaista riita oikeudellisesti kuin saattaa se yleisen tuomioistuimen tutkittavaksi. Toisin kuin KRIL-käsittelyyn, tuomioistuinprosessiin liittyy huomattava oikeudenkäyntikuluriski. KRIL:n toimivallan supistaminen asumiseen liittyvien riitojen osalta lisäisi jossakin määrin jo ennestään ruuhkautuneiden tuomioistuinten työmäärää.
Selvityksestä saaduissa lausunnoissa yksityishenkilöiden välisten asunto- ja kiinteistönkauppariitojen poissulkeminen lautakunnan toimialueesta herätti huolta sekä kansalaisten oikeusturvan että tuomioistuinten kuormittumisen kannalta.
Oikeusministeriössä on arvioitu, että muutoksen toteuttamiskelpoisuuteen voidaan ottaa kantaa vasta, kun asiaa on selvitetty tarkemmin.
Lisätietoja
Selvityksen ja siitä saatavan lausuntopalautteen pohjalta tehdään päätökset mahdollisista jatkotoimista.
KRIL:n toimivaltaan kuuluu myös muita kuin elinkeinonharjoittajan ja kuluttajan välisiä asioita kuten asunto-, kiinteistönkauppa- sekä huoneenvuokra- ja asumisoikeusriitoja, jotka voivat olla yksityishenkilöiden tai yhteisöjen välisiä. Kyse on asioista, joiden kuuluminen ADR-elimen toimivaltaan ei ole ADR-direktiivin 2013/11/EU mukaan välttämätöntä.
Selvityksen laativat oikeusministeriön 22.4.2026 tekemän päätöksen mukaisesti varatuomari Irene Luukkonen ja Senior Counsel Tapio Nevala.
Selvitys valmistuu 31.10.2026 mennessä.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Aspelund, Sofia
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.4. – 31.10.2026
Heine, Kirta
Hallitusneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
16.3.2026 –
Heine, Kirta
Hallitusneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.4. – 31.10.2026
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet