Edustajakannedirektiivin täytäntöönpano
OM029:00/2021 Säädösvalmistelu
Oikeusministeriön asettama työryhmä laatii ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston antaman direktiivin (EU) 2020/1828 kuluttajien yhteisten etujen suojaamiseksi nostettavista edustajakanteista ja direktiivin 2009/22/EY kumoamisesta (jäljempänä edustajakannedirektiivi) täytäntöönpanemiseksi.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM029:00/2021
Asianumerot VN/9183/2021
Asettaja oikeusministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.5.2021 – 20.12.2022
Asettamispäivä 23.4.2021
Lainvalmistelu
HE kuluttajien yhteisten etujen suojaamiseksi nostettavia edustajakanteita koskevan direktiivin täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 7.9.2021 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 21/2022Arvioitu uusi esittelyviikko 27/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
8.7.2022HE 111/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 204/2022
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ryhmäkannelakia ja säädettäväksi laki kieltotoimenpiteitä koskevasta edustajakanteesta. Esitys sisältää ehdotukset tarpeellisiksi lainsäädäntömuutoksiksi kuluttajien yhteisten etujen suojaamiseksi nostettavia edustajakanteita koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin täytäntöönpanemiseksi Suomessa.
VastuuministeriOikeusministeri Henriksson
Yhteyshenkilö
Piritta Koivukoski-Kouhia, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 026
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on panna täytäntöön edustajakannedirektiivi voimassa olevan lainsäädännön pohjalta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla.
Lähtökohdat
Suomessa edustajakannetyyppisestä menettelystä kuluttajariitoja koskevissa asioissa säädetään ryhmäkannelaissa (444/2007). Ryhmäkannelain mukaan vain kuluttaja-asiamies voi nostaa kanteen kuluttajista muodostuvan ryhmän puolesta. Edustajakannedirektiivin soveltamisala on ryhmäkannelain soveltamisalaa merkittävästi laajempi ja viranomaisten lisäksi myös kuluttajien etuja ajavien järjestöjen tulee voida nostaa kanne. Edustajakannedirektiivin täytäntöönpano edellyttää ryhmäkannelain muuttamista tai vaihtoehtoisesti uuden lain säätämistä.
Eräitä edustajakannedirektiivissä tarkoitettuja kieltokanteita voidaan nykyisin nostaa niin sanotun kieltokannedirektiivin (2009/22/EY) nojalla. Kieltokannedirektiivi on Suomessa saatettu osaksi kansallista lainsäädäntöä rajat ylittävästä kieltomenettelystä annetulla lailla (1189/2000). Edustajakannedirektiivillä kieltokannedirektiivi kumotaan. Direktiivin täytäntöönpano edellyttää kieltomenettelyä koskevan lain kumoamista ja sen korvaamista uudella lainsäädännöllä.
Edustajakannedirektiivin täytäntöönpano edistää kuluttajansuojaan liittyvän lainsäädännön noudattamista sekä kuluttajien oikeussuojan saatavuutta.
Edustajakannedirektiivi annettiin 25.11.2020 ja se tuli voimaan 24.12.2020. Jäsenvaltioiden on annettava edustajakannedirektiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 25.12.2022.
Oikeusministeriö on 23.4.2021 asettanut työryhmän valmistelemaan ehdotuksen edustajakannedirektiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavasta lainsäädännöstä. Työryhmä laatii ehdotuksensa hallituksen esityksen muotoon. Työryhmän toimikausi päättyy 31.1.2022.
Ympäristöministeriön lausunto PDF
4.4.2022 Ympäristöministeriö
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
1.4.2022 Vammaisfoorumi ry
-
31.3.2022 Finanssiala ry
Suomen Osakesäästäjät ry; lausunto PDF
31.3.2022 Suomen Osakesäästäjät ry
Keskuskauppakamari; lausunto PDF
31.3.2022 Keskuskauppakamari ry
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
31.3.2022 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
31.3.2022 Energiavirasto
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
31.3.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
31.3.2022 Kynnys ry
Lääketeollisuus ry; lausunto PDF
31.3.2022 Lääketeollisuus ry
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
31.3.2022 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
31.3.2022 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry; lausunto PDF
31.3.2022 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Asiakkuusmarkkinointiliitto ry; lausunto PDF
31.3.2022 Asiakkuusmarkkinointiliitto ry
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
31.3.2022 Suomen Asianajajaliitto
SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf; lausunto PDF
31.3.2022 SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf
Erikoiskaupan liitto Etu ry; lausunto PDF
31.3.2022 Erikoiskaupan liitto Etu ry
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry; lausunto PDF
31.3.2022 FiCom ry
Electronic Frontier Finland - Effi ry; lausunto PDF
31.3.2022 Electronic Frontier Finland - Effi ry
OKM Opetus- ja kulttuuriministeriö; ilmoitus ettei lausuttavaa PDF
31.3.2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Kaupan liitto ry; lausunto PDF
30.3.2022 Kaupan liitto ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
30.3.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
30.3.2022 Takuusäätiö
Maa- ja metsätalousministeriö; Ei lausuttavaa PDF
30.3.2022 Maa- ja metsätalousministeriö
-
29.3.2022 Ruokavirasto
Helsingin hovioikeus; lausunto PDF
29.3.2022 Helsingin hovioikeus
-
29.3.2022 Markkinaoikeus
Liikenne- ja viestintävirasto; lausunto PDF
29.3.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Suomen matkailualan liitto ry; lausunto PDF
29.3.2022 Suomen matkailualan liitto ry
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea; lausunto PDF
28.3.2022 Fimea Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes; lausunto PDF
25.3.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
24.3.2022 STTK ry
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
23.3.2022 Tuomioistuinvirasto
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
23.3.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Työeläkevakuuttajat TELA ry; lausunto PDF
23.3.2022 Työeläkevakuuttajat TELA ry
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
23.3.2022 Korkein hallinto-oikeus
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
23.3.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
STMn lausunto oikeusministeriölle 9.5.2022, Edustajakannedirektiivin täytäntöönpano PDF
21.3.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
17.3.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
15.3.2022 Akava ry
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
9.3.2022 Oikeuskanslerin virasto
Finanssivalvonta; lausunto PDF
3.3.2022 Finanssivalvonta
Lausuntopyyntö Edustajakannedirektiivin täytäntöönpano PDF
16.2.2022 Oikeusministeriö
Lausuntopyyntö; työryhmän mietintö
16.2.2022 – 31.3.2022 Lausuntokierros
Oikeusministeriö pyytää lausuntoja työryhmän mietinnöstä, joka sisältää ehdotuksen tarpeellisista säännöksistä edustajakannedirektiivin täytäntöönpanemiseksi. Lausunto pyydetään toimittamaan viimeistään 31.3.2022 lausuntopalvelu.fi -sivuston kautta.
Lisätietoa
Asiakirjat
Lausuntopyyntö; työryhmän mietintö
16.2.2022 – 31.3.2022 Lausuntokierros
Oikeusministeriö pyytää lausuntoja työryhmän mietinnöstä, joka sisältää ehdotuksen tarpeellisista säännöksistä edustajakannedirektiivin täytäntöönpanemiseksi. Lausunto pyydetään toimittamaan viimeistään 31.3.2022 lausuntopalvelu.fi -sivuston kautta.
Lisätietoa
Asiakirjat
Ympäristöministeriön lausunto PDF
4.4.2022 Ympäristöministeriö
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
1.4.2022 Vammaisfoorumi ry
-
31.3.2022 Finanssiala ry
Suomen Osakesäästäjät ry; lausunto PDF
31.3.2022 Suomen Osakesäästäjät ry
Keskuskauppakamari; lausunto PDF
31.3.2022 Keskuskauppakamari ry
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
31.3.2022 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
31.3.2022 Energiavirasto
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
31.3.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
31.3.2022 Kynnys ry
Lääketeollisuus ry; lausunto PDF
31.3.2022 Lääketeollisuus ry
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
31.3.2022 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
31.3.2022 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry; lausunto PDF
31.3.2022 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Asiakkuusmarkkinointiliitto ry; lausunto PDF
31.3.2022 Asiakkuusmarkkinointiliitto ry
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
31.3.2022 Suomen Asianajajaliitto
SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf; lausunto PDF
31.3.2022 SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf
Erikoiskaupan liitto Etu ry; lausunto PDF
31.3.2022 Erikoiskaupan liitto Etu ry
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry; lausunto PDF
31.3.2022 FiCom ry
Electronic Frontier Finland - Effi ry; lausunto PDF
31.3.2022 Electronic Frontier Finland - Effi ry
OKM Opetus- ja kulttuuriministeriö; ilmoitus ettei lausuttavaa PDF
31.3.2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Kaupan liitto ry; lausunto PDF
30.3.2022 Kaupan liitto ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
30.3.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
30.3.2022 Takuusäätiö
Maa- ja metsätalousministeriö; Ei lausuttavaa PDF
30.3.2022 Maa- ja metsätalousministeriö
-
29.3.2022 Ruokavirasto
Helsingin hovioikeus; lausunto PDF
29.3.2022 Helsingin hovioikeus
-
29.3.2022 Markkinaoikeus
Liikenne- ja viestintävirasto; lausunto PDF
29.3.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Suomen matkailualan liitto ry; lausunto PDF
29.3.2022 Suomen matkailualan liitto ry
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea; lausunto PDF
28.3.2022 Fimea Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes; lausunto PDF
25.3.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
24.3.2022 STTK ry
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
23.3.2022 Tuomioistuinvirasto
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
23.3.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Työeläkevakuuttajat TELA ry; lausunto PDF
23.3.2022 Työeläkevakuuttajat TELA ry
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
23.3.2022 Korkein hallinto-oikeus
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
23.3.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
STMn lausunto oikeusministeriölle 9.5.2022, Edustajakannedirektiivin täytäntöönpano PDF
21.3.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
17.3.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
15.3.2022 Akava ry
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
9.3.2022 Oikeuskanslerin virasto
Finanssivalvonta; lausunto PDF
3.3.2022 Finanssivalvonta
Lausuntopyyntö Edustajakannedirektiivin täytäntöönpano PDF
16.2.2022 Oikeusministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Seurantaryhmän jäsenten vaihtaminen PDF
26.1.2022 Oikeusministeriö
Edustajakannetyöryhmän jäsenen vaihtaminen PDF
7.9.2021 Oikeusministeriö
Edustajakannetyöryhmän seurantaryhmän asettamispäätös PDF
21.6.2021 Oikeusministeriö
Edustajakannetyöryhmän asettamispäätös PDF
23.4.2021 Oikeusministeriö
Lausuntomenettely
Ympäristöministeriön lausunto PDF
4.4.2022 Ympäristöministeriö
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF
1.4.2022 Vammaisfoorumi ry
-
31.3.2022 Finanssiala ry
Suomen Osakesäästäjät ry; lausunto PDF
31.3.2022 Suomen Osakesäästäjät ry
Keskuskauppakamari; lausunto PDF
31.3.2022 Keskuskauppakamari ry
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
31.3.2022 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
31.3.2022 Energiavirasto
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
31.3.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
31.3.2022 Kynnys ry
Lääketeollisuus ry; lausunto PDF
31.3.2022 Lääketeollisuus ry
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
31.3.2022 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF
31.3.2022 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry; lausunto PDF
31.3.2022 Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry
Asiakkuusmarkkinointiliitto ry; lausunto PDF
31.3.2022 Asiakkuusmarkkinointiliitto ry
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
31.3.2022 Suomen Asianajajaliitto
SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf; lausunto PDF
31.3.2022 SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf
Erikoiskaupan liitto Etu ry; lausunto PDF
31.3.2022 Erikoiskaupan liitto Etu ry
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry; lausunto PDF
31.3.2022 FiCom ry
Electronic Frontier Finland - Effi ry; lausunto PDF
31.3.2022 Electronic Frontier Finland - Effi ry
OKM Opetus- ja kulttuuriministeriö; ilmoitus ettei lausuttavaa PDF
31.3.2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Kaupan liitto ry; lausunto PDF
30.3.2022 Kaupan liitto ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
30.3.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
30.3.2022 Takuusäätiö
Maa- ja metsätalousministeriö; Ei lausuttavaa PDF
30.3.2022 Maa- ja metsätalousministeriö
-
29.3.2022 Ruokavirasto
Helsingin hovioikeus; lausunto PDF
29.3.2022 Helsingin hovioikeus
-
29.3.2022 Markkinaoikeus
Liikenne- ja viestintävirasto; lausunto PDF
29.3.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Suomen matkailualan liitto ry; lausunto PDF
29.3.2022 Suomen matkailualan liitto ry
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea; lausunto PDF
28.3.2022 Fimea Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes; lausunto PDF
25.3.2022 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
24.3.2022 STTK ry
Tuomioistuinvirasto; lausunto PDF
23.3.2022 Tuomioistuinvirasto
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
23.3.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Työeläkevakuuttajat TELA ry; lausunto PDF
23.3.2022 Työeläkevakuuttajat TELA ry
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
23.3.2022 Korkein hallinto-oikeus
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
23.3.2022 Työ- ja elinkeinoministeriö
STMn lausunto oikeusministeriölle 9.5.2022, Edustajakannedirektiivin täytäntöönpano PDF
21.3.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
17.3.2022 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
15.3.2022 Akava ry
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
9.3.2022 Oikeuskanslerin virasto
Finanssivalvonta; lausunto PDF
3.3.2022 Finanssivalvonta
Lausuntopyyntö Edustajakannedirektiivin täytäntöönpano PDF
16.2.2022 Oikeusministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Koivukoski-Kouhia, Piritta
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.8.2021 –
Leppänen, Maarit
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
20.4. – 31.7.2021
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen kuluttajien yhteisten etujen suojaamiseksi nostettavia edustajakanteita koskevan direktiivin täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi (HE 111/2022 vp; EV 204/2022 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen kuluttajien yhteisten etujen suojaamiseksi nostettavia edustajakanteita koskevan direktiivin täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi (HE 111/2022 vp; EV 204/2022 vp)
Edustajakanteen nostaminen mahdollista kesäkuusta alkaen
Hallituksen esitys eduskunnalle kuluttajien yhteisten etujen suojaamiseksi nostettavia edustajakanteita koskevan direktiivin täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi
Edustajakanne vahvistaa kuluttajansuojaa EU:ssa
Kuluttajansuojaa EU:ssa vahvistetaan – työryhmän ehdotus lausunnolle
Työryhmä valmistelemaan edustajakannedirektiivin täytäntöönpanoa
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet