Ahvenanmaan itsehallintolain selvitys- ja muutoshanke –työryhmä (HE laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta)

OM024:00/2023 Säädösvalmistelu

Työryhmä arvioi ja selvitti eräitä Ahvenanmaan itsehallintolain uudistukseen liittyviä avoimia asioita sekä laati ehdotuksen hallituksen esitykseksi itseallintolain muuttamisesta.
Molemmista mietinnöstä pyydettiin lausuntoja. Muutoslain jatkovalmistelu tapahtuu virkatyönä.

Hankkeessa ajankohtaista

Hankenumero OM024:00/2023

Asianumerot VN/3796/2023

Asettaja oikeusministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Hankkeen vaihe Jatkovalmistelu

Toimikausi/aikataulu 24.3.2023 – 31.12.2025

Asettamispäivä 24.3.2023

Orpo

Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan

1
Valmistelussa

Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 4.12.2025
2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

~~Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 16/2024~~

Arvioitu uusi esittelyviikko 12/2026
3
Annettu eduskunnalle
4
Säädös hyväksytty

Ahvenanmaan itsehallintolain muutos, joka johtuu pääasiassa sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta (hyvinvointialueet). Työryhmän ehdotuksessa hallituksen esitykseksi huomioidaan eräät perustuslakivaliokunnan kannanotot (PeVL 18/2021 vp ja 72/2022 vp). Muutoslain voimaantulo edellyttää Ahvenanmaan maakuntapäivien hyväksyntää.

VastuuministeriKunta- ja alueministeri Ikonen

YhteyshenkilöCorinna Tammenmaa, oikeusministeriö

Kevätistuntokauden 2026 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Janina Groop-Bondestam, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 334
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Työryhmä

Asiakirjat

Beslut_arbetsgrupp 2023 3 24 PDF

24.3.2023 Oikeusministeriö
Päätös_työryhmä 2023 3 24 PDF

24.3.2023 Oikeusministeriö

Raportointi

Lisätietoa

Ahvenanmaa-työryhmän mietintö ja ehdotus laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta

Työryhmä

Lausuntokierros

Asiakirjat

Inrikesministeriets utlåtande PDF

15.4.2024 Sisäministeriö
Kommunikationsministeirets utlåtande PDF

28.3.2024 Liikenne- ja viestintäministeriö
Ålands landskapsregerings positioner PDF

25.3.2024 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
Ruokavirasto; Lausunto PDF

15.3.2024 Ruokavirasto
Ulkoministeriö; lausunto PDF

15.3.2024 Ulkoministeriö
Ålandsdelegationens utlåtande PDF

15.3.2024 Ahvenanmaan valtuuskunta
Opetus- ja kulttuuriministeriö; ei lausuttavaa

13.3.2024 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF

11.3.2024 Oikeuskanslerin virasto
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF

11.3.2024 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF

11.3.2024 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF

11.3.2024 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF

11.3.2024 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Valtioneuvoston kanslia; lausunto PDF

11.3.2024 Valtioneuvoston kanslia
Liikenne- ja viestintäministeriö; Lausunto PDF

11.3.2024 Liikenne- ja viestintäministeriö
Statsrådets kanslis utlåtande PDF

11.3.2024 Valtioneuvoston kanslia
Puolustusministeriön lausunto; ei lausuttavaa

8.3.2024 Puolustusministeriö
Social- och hälsovårdsministeriets utlåtande PDF

8.3.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö; Lausunto PDF

7.3.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF

7.3.2024 Valtiovarainministeriö
Finansministeriets utlåtande PDF

7.3.2024 Valtiovarainministeriö
Sisäministeriön poliisiosasto; lausunto PDF

6.3.2024 Sisäministeriö
Työ- ja elinkeinoministeriö; ei lausuttavaa

6.3.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntopyyntö Ahvenanmaa-työryhmän mietintö PDF

29.1.2024
Utlåtandebegäran Ålandsarbetsgruppens betänkande PDF

29.1.2024

Raportointi

Asiakirjat

Lausuntoyhteenveto PDF

10.5.2024
Remissammandrag PDF

10.5.2024

Raportointi

Lisätietoa

Ahvenanmaa-työryhmän 2023 mietintö : Selvitys eräistä Ahvenanmaan itsehallinnon kehittämiseen liittyvistä kysymyksenasetteluista

Lausuntokierros

Lausuntopalvelu.fi

Asiakirjat

Statsrådets kanslis utlåtande DOCX

21.3.2025 Oikeusministeriö
D 10 24 05 22, 12.25, Ålands självstyrelse i utveckling PDF

28.2.2025 Ålandsdelegationen
Valtiovarainministeriö; Lausunto PDF

24.2.2025 Valtiovarainministeriö
Finansministeriet; Utlåtande PDF

24.2.2025 Valtiovarainministeriö
UKM:s utlåtande; inget att yttra

18.2.2025 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Inrikesministeriet; Utlåtande PDF

14.2.2025 Sisäministeriö
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF

14.2.2025 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Maa- ja metsätalousministeriö; lausunto PDF

14.2.2025 Maa- ja metsätalousministeriö
Jord- och skogsbruksministeriets utlåtande PDF

14.2.2025 Maa- ja metsätalousministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö; ei lausuttavaa

13.2.2025 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Ålands landskapsregering; Yttrande PDF

13.2.2025 Ålands landskapsregering
Bilaga; Arbets- och näringsministeriets utlåtande PDF

12.2.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF

12.2.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF

11.2.2025 Korkein hallinto-oikeus
Oikeuskanslerinvirasto; Lausunto PDF

11.2.2025 Oikeuskanslerin virasto
Puolustusministeriö; lausunto PDF

11.2.2025 Puolustusministeriö
Försvarsministeriets utlåtande PDF

11.2.2025 Puolustusministeriö
Liikenne- ja viestintäministeriö; ei lausuttavaa

7.2.2025 Liikenne- ja viestintäministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF

30.1.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Social- och hälsovårdsministeriets utlåtande PDF

30.1.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Korkein oikeus; ei lausuttavaa

29.1.2025 Korkein oikeus
Valtioneuvoston kanslia; lausunto PDF

17.1.2025 Valtioneuvoston kanslia
VNK lausunto Bygglinin ryhmän II mietinnöstä_käännös_lopull PDF

17.1.2025 Valtioneuvoston kanslia
Lausuntopyyntö_Ahvenanmaa-työryhmän 2023 mietintö_ Selvitys eräistä Ahvenanmaan itsehallinnon kehittämiseen liittyvistä kysymyksenasetteluista PDF

16.12.2024 Oikeusministeriö
Utlåtandebegäran_Ålandsarbetsgruppens 2023 betänkande med utredning av vissa frågeställningar i anslutning till Ålands PDF

16.12.2024 Oikeusministeriö

Raportointi

Asiakirjat

Lausuntoyhteenveto Ahvenanmaa-työryhmän toinen mietintö PDF

1.4.2025 Oikeusministeriö
Remissammandrag Ålandsarbetsgruppens andra betänkande PDF

1.4.2025 Oikeusministeriö

Lausuntokierros

Lausuntopalvelu.fi

Asiakirjat

Ålandsdelegationen; utlåtande PDF

22.8.2025 Ålandsdelegationen
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; ei lausuttavaa

21.8.2025 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF

20.8.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Korkein oikeus; ei lausuttavaa

20.8.2025 Korkein oikeus
Ympäristöministeriön lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta PDF

19.8.2025 Ympäristöministeriö
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF

15.8.2025 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF

15.8.2025 Ålands landskapsregering
Livsmedelsverket; utlåtande PDF

14.8.2025 Ruokavirasto
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF

14.8.2025 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira; lausunto PDF

13.8.2025 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Sisäministeriön lausunto; luonnos hallituksen esitykseksi laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta PDF

12.8.2025 Sisäministeriö
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto PDF

11.8.2025 Maa- ja metsätalousministeriö
Jord- och skogsbruksministeriets utlåtande PDF

11.8.2025 Maa- ja metsätalousministeriö
Korkein hallinto-oikeus; ei lausuttavaa

8.8.2025 Korkein hallinto-oikeus
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea; lausunto PDF

4.7.2025 Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta PDF

18.6.2025 Oikeusministeriö
Begäran om utlåtande över ett utkast till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av självstyrelselagen för Åland PDF

18.6.2025 Oikeusministeriö

Tavoitteet ja tuotokset

Tavoitteena on kehittää ja nykyaikaistaa itsehallintojärjestelmää. Eduskunta on lausumallaan edellyttänyt, että hallitus ryhtyy pikaisiin toimiin Ahvenanmaan itsehallintolain kokonaisuudistuksen toteuttamiseksi (HE 320/2018 vp – EV 259/2018 vp – EK 26/2019 vp sekä EK 31/2024 vp – K 2/2024 vp ja PeVL 31/2024 vp – K 2/2024 vp). Pääministeri Orpon hallitusohjelman mukaan Ahvenanmaan itsehallintoa kehitetään ja vaalitaan hyvässä yhteistyössä ja dialogissa Ahvenanmaan maakunnan kanssa.

Yhdessä Ahvenanmaan maakunnan hallituksen kanssa työryhmä jatkoi työtä itsehallintolain sääntelyn kehittämisen parissa. Huolehdittiin eräiden itsehallintolain uudistuksen etenemisen kannalta merkityksellisiksi koettujen avointen kysymysten arvioinnista ja selvittämisestä. Asiat koskevat perustuslain ja itsehallintolain keskinäistä suhdetta, valtakunnan lainsäädännön mukaisten tehtävien siirtämistä Ahvenanmaalla toimiville viranomaisille ja päinvastoin sekä tällaisen lainsäädännön soveltamista, Ahvenanmaan maaherraa ja tämän nimittämistä, itsehallintolain eräitä kielisäännöksiä sekä maakuntapäivien ja eduskunnan välistä toimivallanjakoa poikkeusoloissa.

Lisäksi työryhmä valmisteli eräiden perustuslakivaliokunnan kannanottojen huomioon ottaen ehdotuksen hallituksen esitykseksi nykyisen itsehallintolain muuttamisesta. Itsehallintolaissa on huolehdittava riittävistä ja selkeistä viranomaistoimivaltuuksista eräissä Ahvenanmaan maakunnan valtakunnan lainsäädäntöön perustuvissa tehtävissä (PeVL 18/2022 vp, PeVL 72/2022 vp ja PeVL 31/2024 vp). Kyse on maakunnan toimivaltuuksista etenkin tarttuvien tautien torjunnassa ja maakunnan terveydenhuollon muissa valtakunnan lainsäädäntöön perustuvissa tehtävissä, kuten esimerkiksi hallinnollisessa puuttumisessa henkilökohtaiseen vapauteen.

Ahvenanmaa-työryhmän ensimmäinen mietintö nykyisen itsehallintolain muuttamisesta julkaistiin tammikuussa 2024 (Oikeusministeriön mietintöjä ja lausuntoja 2024:3). Mietinnöstä saatiin lausuntoja. Hallituksen esityksen jatkovalmistelu tapahtuu virkatyönä.

Työryhmän toinen, itsehallintouudistuksen etenemiseen liittyvä mietintö julkaistiin lokakuussa 2024 (Oikeusministeriön mietintöjä ja lausuntoja 2024:36). Mietinnöstä pyydettiin lausuntoja.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Ahvenanmaan itsehallintolain selvitys- ja muutoshanke –työryhmä (HE laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta)

Hankkeessa ajankohtaista

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Lainvalmistelu

HE laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta

Valmistelussa

Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

Annettu eduskunnalle

Säädös hyväksytty

Hankkeen vaiheet

24.3.2023 – 31.12.2023 Työryhmä

Asiakirjat

25.1.2024 Ahvenanmaa-työryhmän 1. mietintö ja ehdotus laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta

Lisätietoa

26.1.2024 – 31.5.2024 Työryhmä - Ahvenanmaan itsehallintolain uudistukseen liittyvä selvityshanke

29.1.2024 – 11.3.2024 Lausuntokierros - Ahvenanmaa-työryhmän 1. mietintö

Asiakirjat

10.5.2024 Lausuntoyhteenveto

Asiakirjat

22.10.2024 Ahvenanmaa-työryhmän 2023 2. mietintö : Selvitys eräistä Ahvenanmaan itsehallinnon kehittämiseen liittyvistä kysymyksenasetteluista

Lisätietoa

16.12.2024 – 14.2.2025 Lausuntokierros - Ahvenanmaa-työryhmän 2. mietintö - Ahvenanmaa-työryhmän 2023 mietintö: Selvitys eräistä Ahvenanmaan itsehallinnon kehittämiseen liittyvistä kysymyksenasetteluista

Asiakirjat

1.4.2025 Lausuntoyhteenveto - Ahvenanmaa-työryhmän toinen mientintö

Asiakirjat

18.6.2025 – 15.8.2025 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta

Asiakirjat

Tavoitteet ja tuotokset

Lisää aiheesta

Ministeri Ikonen ja maaneuvos Sjögren: Ahvenanmaan itsehallintolain uudistus etenee hyvässä hengessä

Ahvenanmaa-työryhmältä ratkaisuvaihtoehtoja itsehallintolain avoimiin kysymyksiin

Ahvenanmaa-työryhmän mietintö lausunnolla

Työ Ahvenanmaan itsehallintolain kanssa jatkuu työryhmässä

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ahvenanmaan itsehallintolain selvitys- ja muutoshanke –työryhmä (HE laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta)

Hankkeessa ajankohtaista

Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta

Lausuntokierros - Ahvenanmaa-työryhmän 2. mietintö - Ahvenanmaa-työryhmän 2023 mietintö: Selvitys eräistä Ahvenanmaan itsehallinnon kehittämiseen liittyvistä kysymyksenasetteluista

Työryhmä - Ahvenanmaan itsehallintolain uudistukseen liittyvä selvityshanke

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Lainvalmistelu

HE laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamisesta

Valmistelussa

Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

Annettu eduskunnalle

Säädös hyväksytty

Hankkeen vaiheet

Esivalmistelu

Perusvalmistelu

Lausuntomenettely

Jatkovalmistelu

Valtioneuvoston päätöksenteko

Eduskuntakäsittely

Lain vahvistaminen

Keskeytetty

Valmistunut

Tavoitteet ja tuotokset

Tilannekuvaus

Lausuntoaika 29.1.2024 – 11.3.2024

Lausuntoaika 16.12.2024 – 14.2.2025

Lausuntoaika 18.6.2025 – 15.8.2025

Asiakirjat

Henkilöt

Liittyvät hankkeet

Ministeri Ikonen ja maaneuvos Sjögren: Ahvenanmaan itsehallintolain uudistus etenee hyvässä hengessä

Ahvenanmaa-työryhmältä ratkaisuvaihtoehtoja itsehallintolain avoimiin kysymyksiin

Ahvenanmaa-työryhmän mietintö lausunnolla

Työ Ahvenanmaan itsehallintolain kanssa jatkuu työryhmässä

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa