Oikeudenkäytön kehitystyöryhmä

Tavoitteet ja tuotokset

Työryhmän tehtävänä on arvioida millaisia ovat tuomioistuinlaitoksen tulevaisuuden kehityssuunnat ja tuomioistuinlaitoksen käsiteltäviksi tulevat asiat ja niihin liittyvät niin ihmisten kuin yritystenkin oikeusturvaongelmat, miten niitä olisi ratkaistava ja mikä on tuomioistuinten rooli ja tehtävät sen arvioimiseksi onko nykyinen tuomioistuinrakenne tarkoituksenmukainen. Työryhmän tulee tarkastella tuomioistuinlaitoksen tehtäviä ja organisointia sekä tarvittaessa tuomioistuinyksiköiden itsenäisyyteen ja alueelliseen toimivaltaan liittyviä kysymyksiä. Sen lisäksi työryhmän tulee arvioida tuomioistuinten toimintaa ja riippumattomuutta koskevaa sääntelyä sen ajanmukaisuuden ja riittävyyden kannalta poikkeuksellisissakin oloissa. Arvioinnin tulee olla tulevaisuuteen katsova.
Työryhmältä ei odoteta konkreettisia lainsäädäntöehdotuksia.

Työryhmän tulee erityisesti
- kiinnittää huomiota oikeuksiin pääsyyn (ajallinen, alueellinen ja kielellinen), yhdenvertaisuuteen ja ennakoitavuuteen,
- arvioida tuomioistuinten tehtäviä ja niistä johtuvia vaatimuksia henkilöstö- ja organisaatiorakenteille ja toimintatavoille sekä muille toimintaedellytyksille, sekä
- arvioida mahdollisuuksia jakaa tuomioistuinten työkuormaa tasaisemmin sellaisissa
kysymyksissä, joiden ratkaiseminen ei edellytä asianosaisten läsnäoloa käsittelyn
aikana.

Tiivistelmä

Oikeusturvan saatavuudesta ja saavutettavuudesta
huolehtiminen tulevaisuudessa on tärkeää niin kansalaisten perusoikeuksien
toteutumisen kuin yhteiskunnan toimivuudenkin kannalta.

Lähtökohdat

Pääministeri Marinin hallitusohjelmakirjauksen mukaan turvallinen oikeusvaltio edellyttää
perus- ja ihmisoikeuksien ja oikeusturvan yhdenvertaista toteutumista. Hallitusohjelman
mukaan käynnistetään hanke tuomioistuinten oikeudenkäytön kehityssuuntien
ja nykyisen tuomioistuinrakenteen tarkoituksenmukaisuuden arvioimiseksi. Tämä työ
rakentaa perustaa tulevien hallitusohjelmien ja hallituskausien oikeuspolitiikalle eikä
sen tarkoituksena ole nykyisen tuomioistuinoikeusverkoston supistaminen tai tiivistäminen vaan tuomioistuinrakenne yleisesti.

Arvioinnin painopisteen tulee yhtäältä olla perusoikeuksien ja oikeusturvan yhdenvertaisen toteutumisen ja toisaalta tuomioistuinten oikeudenkäyttöön vaikuttavien kehityssuuntien punninnassa. Oikeudenkäytön kehityssuuntien ja tuomioistuinrakenteen tarkoituksenmukaisuuden arvioimisella pyritään ennakoimaan tuomioistuimien tehtäviä tuomioistuinorganisaatiota kehitettäessä ja hahmotettaessa muita tulevaisuuden konkreettisia kehittämiskohteita.

Oikeusvaltioon ja siten oikeuslaitokseenkin ainakin osin liittyviä rinnakkaisina pidettäviä selvitys- ja tutkimushankkeita on asetettu ja vireillä ja myös niiden tuloksia on mahdollista hyödyntää myös tässä selvityksessä.