Perustuslain 10 §:n tarkistaminen, luottamuksellisen viestin suoja

OM020:00/2015 Säädösvalmistelu

Pääministeri Juha Sipilän hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus esittää säädösperustaa ulkomaantiedustelulle ja tietoliikennetiedustelulle. Perustuslain 10 §:n 3 momentin mukaan lailla voidaan säätää välttämättömistä rajoituksista luottamuksellisen viestin salaisuuteen vain yksilön tai yhteiskunnan turvallisuutta taikka kotirauhaa vaarantavien rikosten tutkinnassa, oikeudenkäynnissä ja turvallisuustarkastuksessa sekä vapaudenmenetyksen aikana. Luottamuksellisen viestin salaisuuden suojaa ei voida rajoittaa muissa tarkoituksissa. Puolustusministeriön aikaisemmin asettama, turvallisuusviranomaisten tiedonhankintakyvyn parantamista koskevaa lainsäädäntöä käsitellyt työryhmä arvioi, ettei tiedustelutarkoituksessa toteutettavasta tietoliikennetiedustelusta näyttäisi olevan mahdollista säätää perustuslakia muuttamatta, pelkästään vieraan valtion tietoliikenteeseen kohdistuvaa tiedustelua ehkä lukuun ottamatta. Oikeusministeriön asettama asiantuntijatyöryhmä on myöhemmin asetettavaa ...

Hankkeen eteneminen

1.10.2015 Toimikausi alkaa
1.11.2016 – 13.1.2017 Lausuntopyyntö mietinnöstä 41/2016 Luottamuksellisen viestin salaisuus, Perustuslakisääntelyn tarkistaminen Käynnissä 29.6.2017 Lausuntotiivistelmä Käynnissä 25.1.2018 Valtioneuvoston esittely ja hallituksen esityksen antaminen eduskunnalle Käynnissä 5.10.2018 Tasavallan Presidentti vahvisti lain 5.10.2018 Käynnissä 15.10.2018 Laki tuli voimaan 15.10.2018 Käynnissä

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero OM020:00/2015

Asianumerot OM 27/41/2015, VN/1638/2018

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.10.2015 –

Asettamispäivä 1.10.2015

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys 198/2017 Käsittelytiedot eduskunnassa

Eduskunnan vastaus EV 77/2018

Hyväksytty säädös 817/2018

Yhteyshenkilö
Tuula Majuri, lainsäädäntöneuvos
puh. 02951 50280
[email protected]

Tavoitteet ja tuotokset

Hankkeen tavoitteena on selvittää ja valmistella luottamuksellisen viestin salaisuuden suojaa koskevan perustuslain 10 §:n tarkistamista.

Tiivistelmä

Pääministeri Juha Sipilän hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus esittää säädösperustaa ulkomaantiedustelulle ja tietoliikennetiedustelulle. Perustuslain 10 §:n 3 momentin mukaan lailla voidaan säätää välttämättömistä rajoituksista luottamuksellisen viestin salaisuuteen vain yksilön tai yhteiskunnan turvallisuutta taikka kotirauhaa vaarantavien rikosten tutkinnassa, oikeudenkäynnissä ja turvallisuustarkastuksessa sekä vapaudenmenetyksen aikana. Luottamuksellisen viestin salaisuuden suojaa ei voida rajoittaa muissa tarkoituksissa. Puolustusministeriön aikaisemmin asettama, turvallisuusviranomaisten tiedonhankintakyvyn parantamista koskevaa lainsäädäntöä käsitellyt työryhmä arvioi, ettei tiedustelutarkoituksessa toteutettavasta tietoliikennetiedustelusta näyttäisi olevan mahdollista säätää perustuslakia muuttamatta, pelkästään vieraan valtion tietoliikenteeseen kohdistuvaa tiedustelua ehkä lukuun ottamatta. Oikeusministeriön asettama asiantuntijatyöryhmä on myöhemmin asetettavaa parlamentaarista valmistelua varten selvittänyt perustuslain tarkistamista siten, että lailla voidaan säätää tarpeellisiksi katsottavien edellytysten täyttyessä kansallisen turvallisuuden suojaamiseksi välttämättömistä rajoituksista luottamuksellisen viestin suojaan. Työryhmä on laatinut ehdotuksen perustuslain 10 §:n tarkistamiseksi.

Lähtökohdat

Sisäministeriö ja puolustusministeriö ovat käynnistäneet siviili- ja sotilastiedustelua koskevan lainsäädännön valmisteluhankkeet.

Liittyvät hankkeet