Oikaisuvaatimusmenettelyä halutaan täsmentää
Oikaisuvaatimusjärjestelmän asemaa ja merkitystä oikeusturvakeinona esitetään vahvistettavaksi lakimuutoksella. Siinä säädettäisiin muun muassa oikaisuvaatimuksen vireille tulosta, käsittelystä ja päätöksenteosta. Valtioneuvosto hyväksyi esityksen sisällön ja esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle presidentin esittelyssä 6. marraskuuta 2009.
Hallintolakiin esitetyillä muutoksilla pyritään selkeyttämään järjestelmää ja parantamaan mahdollisuuksia toimia joustavasti ja tehokkaasti hallintopäätösten virheiden oikaisemisessa.
Keskeisenä tavoitteena on myös parantaa yksilön oikeusturvaa. Tarkoituksena on, että asianosainen saisi nykyistä paremmin tietoa oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan oikaisuvaatimusmenettelyssä. Samalla pyritään vähentämään hallintotuomioistuimiin tulevien oikeusriitojen määrää.
Esityksessä ehdotetaan, että hallintolakiin kirjataan luku oikaisuvaatimusmenettelystä, joka ohjaisi oikaisuvaatimuksen käsittelyä. Lisäksi oikaisuvaatimusmenettelystä säädettäisiin edelleen myös erikseen eri hallinnonaloilla.
Esityksen mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus olisi tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista toimivaltaiselle viranomaiselle. Siinä olisi ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua, sekä se, millaista oikaisua vaaditaan ja millä perusteilla sitä vaaditaan.
Lisäksi esitetään, että sen jälkeen kun viranomainen on ottanut oikaisuvaatimuksen tutkittavakseen, se voisi muuttaa hallintopäätöstä, kumota päätöksen tai hylätä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuspäätöksessä olisi annettava perusteltu ratkaisu vaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin. Vaatimuksen ratkaiseva viranomainen voi tehdä samassa yhteydessä ilman eri vaatimusta myös virheen korjaamista koskevan päätöksen.
Oikaisuvaatimus onlakiin perustuva muutoksenhakukeino, jonka avulla hallintoviranomaiset voivat korjata päätöksenteossa tapahtuneet virheet jälkikäteen. Jos hallinnon asiakas ei ole oikaisuvaatimuspäätökseen tyytyväinen, on hänellä mahdollisuus valittaa asiassa hallintotuomioistuimeen. Järjestelmä on tällä hetkellä käytössä muun muassa vero- ja kunnallishallinnossa sekä esimerkiksi joukkoliikenteen tarkastusmaksuja koskevassa muutoksenhaussa.
Esitykseen sisältyvät lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan keväällä 2010.
Lisätietoja:
lainsäädäntöjohtaja Sami Manninen, puh. 09 1606 7690