Toimikunta uudistamaan vaali- ja puoluerahoitusta
Oikeusministeriö on asettanut toimikunnan uudistamaan vaaliehdokkaiden ja puolueiden rahoitusta sekä sen valvontaa koskevaa lainsäädäntöä. Hanke perustuu Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmaan.
Toimikunnan tehtävänä on arvioida poliittisen rahoituksen nykytilaa ja laatia ehdotukset, jotka lisäävät rahoituksen läpinäkyvyyttä ja ottavat huomioon Euroopan neuvoston korruptionvastaisen toimielimen GRECO:n (Group of States against Corruption) Suomelle joulukuussa 2007 antamat suositukset.
GRECO tarkasti Suomessa vaali- ja puoluerahoituksen toimivuutta ja antoi kymmenen suositusta sen parantamiseksi. Se suositti, että poliittisen rahoituksen valvonnan riippumattomuutta vahvistettaisiin. GRECO esitti myös, että puolueet ja ehdokkaat raportoisivat nykyistä useammin ja tarkemmin kampanjoidensa tuloista ja menoista. Lisäksi tulisi mm. varmistaa tehokkaat sanktiot säännösten noudattamatta jättämisestä.
Hallitus antaa kesäkuussa 2008 esityksen vaalirahoituslain muuttamisesta siten, että kunnallisvaaleissa ilmoitettavan tuen alaraja laskettaisiin nykyisestä 1 700 eurosta 1 000 euroon ja vaalikampanjan menot tulisi eritellä. Muutosten on tarkoitus tulla voimaan vielä ennen syksyn kunnallisvaaleja.
Nyt asetettu toimikunta laatii ehdotuksen poliittista rahoitusta koskevan valvonnan järjestämiseksi. Se selvittää valvontatyön tehostamista sekä siihen tarvittavien resurssien määrää. Lisäksi toimikunta arvioi, millaisia sanktioita tulisi asettaa rahoitusta koskevien säännösten rikkomisesta.
Toimikunta selvittää myös puolue- ja vaalirahoituksen läpinäkyvyyden lisäämistä mm. ei-rahallisten tukien ja puolueita lähellä olevien yhteisöjen antaman tuen osalta. Se arvioi, olisiko rahoituksesta raportoitava nykyistä useammin. Toimikunta selvittää myös mm. sitä, onko lahjoituksen antajan nimen julkistamista koskeva nykyinen euromääräinen alaraja tarkoituksenmukainen ja tutkii, voidaanko tuelle ja kampanjakustannuksille asettaa perustuslain puitteissa ylärajat.
Vaalirahoitusilmoitusten sisältöä ja niiden tekemistä sekä niitä koskevia sanktioita koskevat ehdotukset tulee tehdä 31.12.2008 ja muut ehdotukset 30.9.2009 mennessä.
Toimikunnan puheenjohtaja on oikeustieteen lisensiaatti Lauri Tarasti. Varapuheenjohtaja on vaalijohtaja Arto Jääskeläinen oikeusministeriöstä. Jäsenet ovat professori Sami Borg Tampereen yliopistosta, tutkija Anu Kantola Helsingin yliopistosta, lainsäädäntösihteeri Liisa Vanhala oikeusministeriöstä sekä eduskuntapuolueiden edustajat puoluesihteeri Sari Essayah, Suomen Kristillisdemokraatit, kansanedustaja Pekka Haavisto, Vihreä liitto, puheenjohtaja Eero Heinäluoma, Suomen Sosialidemokraattinen Puolue, puoluesihteeri Jarmo Korhonen, Suomen Keskusta, kansanedustaja Mats Nylund, Ruotsalainen kansanpuolue, puoluesihteeri Sirpa Puhakka, Vasemmistoliitto, kansanedustaja Pirkko Ruohonen-Lerner, Perussuomalaiset, ja puoluesihteeri Taru Tujunen, Kansallinen Kokoomus.
Lisätietoja:
erityisavustaja Ari Heikkinen, puh. (09) 1606 7520
vaalijohtaja Arto Jääskeläinen, puh. (09) 1606 7572