Toimimattomien yhdistysten rekisteripoisto viranomaisen aloitteesta sekä yhdistyksen rekisteröinnin, päätöksenteon, toiminnan ja selvitysmenettelyn helpottaminen. Yhdistys-, yritys- ja yhteisötietolain 14 §:n muuttaminen.
OM013:00/2015 Säädösvalmistelu
Yhdistysrekisteristä poistetaan toimimattomat yhdistykset tammikuuhun 2017 mennessä Patentti- ja rekisterihallituksen aloitteesta. Toimimattomaksi oletetaan yhdistys, joka ei ole tehnyt rekisteri-ilmoitusta vuoden 1995 jälkeen. Jos tällainen yhdistys edelleen toimii, se voi rekisteripoiston välttämiseksi ilmoittaa toiminnan jatkumisesta PRH:lle. Toiminnan lopettaneen yhdistyksen piiristä tulevasta aloitteesta rekisteripoistoa on tarkoitus helpottaa ja nopeuttaa, kun asia on riidaton. Yhdistyksen rekisteri-ilmoitusten tekemistä koskevia yhdistyslain ja yritys- ja yhteisötietolain sään-nöksiä on tarkoitus helpottaa muita yksityisiä oikeushenkilöitä vastaavalla tavalla siten, että kaikki yhdistyksen hallituksen jäsenet voisivat allekirjoittaa ilmoituksen. Lisäksi yhdistyslakiin tehdään eräitä muita tarkistuksia.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM013:00/2015
Asianumerot OM 18/41/2015
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 8.9.2015 – 1.7.2016
Asettamispäivä 8.9.2015
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys 33/2016 Käsittelytiedot eduskunnassa
Eduskunnan vastaus 70/2016
Hyväksytty säädös-
Yhteyshenkilö
Markus Tervonen, Erityisasiantuntija
puh. 02951 50558
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on poistaa toimimattomat yhdistykset yhdistysrekisteristä Patentti- ja rekisterihallituksen aloitteesta sekä nopeuttaa ja helpottaa toimimattoman yhdistyksen piiristä tulevaan aloitteeseen perustuvaa poistomenettelyä. Samalla tarkistetaan selvitysmenettelyä selvitysmiesten, yhdistyksen jäsenten ja velkojien aseman selventämiseksi. Lisäksi helpotetaan yhdistyksen toimintaa sujuvoittamalla sähköisen rekisteri-ilmoituksen tekemistä, selventämällä yhdistyksen kokouksen päätöksen moiteperusteita ja antamalla Y-tunnus viranpuolesta kaikille rekisteröidyille yhdistyksille, joilla ei vielä ole Y-tunnusta.
Lähtökohdat
Sähköisen osallistumisen helpottamista arvioitiin vuonna 2011 Verkkovaikuttamista 2010-luvulla -selvityksessä (OMSO 1/2011), josta järjestettiin laaja lausuntokierros. Selvityksessä ehdotettiin muun muassa yhdistysrekisteri-ilmoitusten ja päätöksenteon helpottamista. Yhdistysrekisterissä olevasta noin 137.000 yhdistyksestä arviolta 30.000 - 40.000 lopettanut toimintansa eikä niitä voida poistaa rekisteristä viranomaisen aloitteesta. Sähköisen rekisteri-ilmoituksen käyttöä ja etäosallistumista yhdistyksen kokoukseen rajoittavat tarpeettomasti yhdistyslain säännökset rekisteri-ilmoituksen allekirjoittamisesta ja päätöksen moiteperusteista. Yhdistysrekisterinumeron lisäksi Y-tunnus on 50.000 yhdistyksellä eli noin puolella toimivista rekisteröidyistä yhdistyksistä.
-
Syyskuussa 2015 oikeusministeriössä valmisteltiin luonnos hallituksen esitykseksi yhdistyslain ja yritys- ja yhteisötietolain muuttamisesta. Marras-joulukuussa 2015 oikeusministeriö järjesti lausuntokierroksen ja avoimen kuulemisen yhdistyksille, niiden sidosryhmille ja viranomaisille. Hallituksen esitys annettiin eduskunnalle maaliskuussa 2016. Kesäkuussa 2016 tasavallan presidentti vahvisti lain ja määräsi sen tulemaan voimaan 1.7.2016. Patentti- ja rekisterihallitus julkaisi elokuussa 2016 Virallisessa lehdessä kuulutuksen, jossa rekisteripoistomenettelyn kohteeksi tulevia yhdistyksiä kehotettiin ilmoittamaan PRH:lle kirjallisesti toimintansa jatkumisesta 12.1.2017 mennessä. Toimimattomat yhdistykset poistettiin yhdistysrekisteristä tammi- helmikuussa 2017. Lista rekisteristä poistetuista yhdistyksistä ja ohjeet toiminnan jatkumisesta ilmoittamiseksi löytyvät PRH:n kotisivuilta.
Julkaisut ja raportit
Toimimattomien yhdistysten rekisteripoisto sekä yhdistyksen rekisteröinnin, päätöksenteon ja selvitysmenettelyn helpottaminen. Lausuntotiivistelmä
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 4/2016; Julkaisuvuosi: 2016; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-492-1;
Muut asiakirjat ja muistiot
Esittelylupa PDF
8.3.2016 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Esittelylupa PDF
8.3.2016 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
2.3.2016 Oikeusministeriö
-
2.3.2016 Oikeusministeriö
-
2.3.2016 Oikeusministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
4.2.2016 Oikeusministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi DOCX
4.2.2016 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
8.1.2016 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF
23.12.2015 JHTT-yhdistys
Lausunto DOCX
18.12.2015 Valo
Lausunto DOCX
18.12.2015 Suomen Asianajajaliitto
Lausunto DOCX
18.12.2015 Akava ry
Lausunto DOC
18.12.2015 Suomi-Seura ry ja ulkosuomalaisparlamentti
Lausunto DOCX
18.12.2015 Osakesäästäjien Keskusliitto ry
Lausunto PDF
18.12.2015 Ympäristöministeriö
Lausunto DOCX
18.12.2015 Suomen sosiaali ja terveys ry SOSTE
Lausunto DOC
18.12.2015 Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ry
Lausunto DOC
18.12.2015 Vihreät De Gröna
Lausunto DOCX
18.12.2015 Suomen Yrittäjät ry
Lausunto PDF
17.12.2015 Suomen Kulttuurirahasto
Lausunto PDF
17.12.2015 Suomen Sosiaalidemokraattinen puolue SDP
Lausunto PDF
17.12.2015 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Lausunto PDF
16.12.2015 Omakotiliitto ry
Lausunto PDF
16.12.2015 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK
Lausunto PDF
16.12.2015 PricewaterhouseCoopers Oy PwC
Lausunto DOC
15.12.2015 Riitta Itälä ja Markku Lemmetty
Lausunto DOCX
15.12.2015 Patentti- ja rekisterihallitus
Lausunto DOCX
15.12.2015 Suomen Partiolaiset Finlands Scouter
Lausunto PDF
14.12.2015 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausunto DOCX
14.12.2015 Säätiöiden ja rahastojen neuvottelukunta ry
Lausunto PDF
14.12.2015 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK
Lausunto PDF
11.12.2015 Verohallinto, esikunta- ja oikeusyksikkö
Lausunto DOCX
11.12.2015 Kopiosto
Lausunto PDF
11.12.2015 Kuluttajaliitto ry
Lausunto DOCX
10.12.2015 Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry
Lausunto DOCX
10.12.2015 Vasemmistoliitto
Lausunto DOCX
10.12.2015 Professori Heikki Halila ja ministeri Lauri Tarasti
Lausunto DOCX
10.12.2015 Svenska folkpartiet i Finland r.p
Lausunto DOC
10.12.2015 Suomen Keskusta r.p.
Lausunto PDF
9.12.2015 Keskusrikospoliisi
Lausunto PDF
9.12.2015 Etel-Suomen aluahallintovirasto
Lausunto PDF
8.12.2015 Maanmittauslaitos
Lausunto PDF
3.12.2015 Suomen Kuntaliitto
Lausunto DOCX
30.11.2015 Maanmittauslaitos
Lausunto PDF
26.11.2015 Verohallinro, Harmaan talouden selvitysyksikkö
-
4.11.2015 Oikeusministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Tervonen, Markus
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
8.9.2015 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet