Lasten seksuaalista hyväksikäyttöä koskeva direktiivi
OM031:00/2024 Kehittäminen
Rikosten määritelmiä, ennaltaehkäisyä, uhrien auttamista sekä tutkintaa ja syytteeseenpanoa koskevilla muutoksilla pyritään saavuttamaan tavoite torjua rajat ylittävää lapsiin kohdistuvaa seksuaaliväkivaltaa ja seksuaalista riistoa.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM031:00/2024
Asianumerot VN/8892/2024
Asettaja oikeusministeriö
Hankkeen vaihe Valtioneuvoston päätöksenteko
Toimikausi/aikataulu 15.3.2024 – 31.12.2027
Asettamispäivä
Yhteyshenkilö
Kristiina Koivukari, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 185
[email protected]
Hankkeen vaiheet
4.4.2024 Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta direktiiviksi lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ja seksuaalisen riiston sekä lapsiin kohdistuvaa seksuaaliväkivaltaa todistavan materiaalin torjumisesta ja neuvoston puitepäätöksen 2004/68/JHA korvaamisesta
Muu
Hyväksytty: Valtioneuvoston yleisistunto 04.04.2024
Eduskuntatunnus: U 14/2024 vp
Tavoitteet ja tuotokset
Direktiiviin 2011/93/EU ehdotettujen muutosten tarkoituksena on varmistaa, että kaikki lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ja seksuaalisen riiston muodot, myös teknologian kehityksen mahdollistamat tai helpottamat muodot, kriminalisoidaan. Ehdotetuilla muutoksilla pyritään myös varmistamaan, että tutkintaa ja syytteeseenpanoa koskevissa kansallisissa säännöksissä huomioidaan lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ja seksuaalisen riiston tehokas torjunta ottaen huomioon viimeaikainen teknologian kehitys. Lisäksi direktiiviehdotuksen tarkoituksena on tehostaa rikosten ennaltaehkäisyä ja torjuntaa, parantaa rikosten uhreille tarjottavaa tukea sekä edistää lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ehkäisyn ja torjunnan parempaa koordinointia jäsenvaltioiden kesken ja kansallisella tasolla kaikkien osapuolten kesken.
Lähtökohdat
Komissio teki vuonna 2022 arvioinnin, jossa tarkasteltiin direktiivin täytäntöönpanoa ja mahdollisia lainsäädännöllisiä puutteita, parhaita käytäntöjä ja ensisijaisia toimia EU:n tasolla. Arviointitutkimus osoitti, että direktiivin tekstissä on parantamisen varaa: siinä kävi ilmi tiettyjen direktiivissä esitettyjen määritelmien monitulkintaisuus sekä tutkintaan ja rikoksentekijöiden syytteeseenpanoon liittyviä haasteita. Lisäksi todettiin, että sekä lasten lisääntynyt toiminta verkossa että uusin teknologinen kehitys aiheuttavat haasteita lainvalvonnalle ja luovat samalla uusia seksuaaliväkivallan mahdollisuuksia, joita nykyinen direktiivi ei täysin kata.
Jotta voidaan varmistaa sekä rikoksentekijöiden tehokas syytteeseenpano että uhrien suojelu kaikkialla EU:ssa, ehdotuksessa pyritään vahvistamaan rikosten määrittelyä ja seuraamusten tasoa koskevat yhteiset vähimmäisvaatimukset. Täytäntöönpanon yhteydessä saattaa olla tarpeen täsmentää sääntelyä, jos direktiiviehdotuksen mukainen muotoilu jää voimaan. Tarkemmat taloudelliset vaikutukset eivät ole vielä arvioitavissa.
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta direktiiviksi lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ja seksuaalisen riiston sekä lapsiin kohdistuvaa seksuaaliväkivaltaa todistavan materiaalin torjumisesta ja neuvoston puitepäätöksen 2004/68/JHA korvaamisesta
Hyväksytty: Valtioneuvoston yleisistunto 04.04.2024
Eduskuntatunnus: U 14/2024 vp
Ehdotusta käsiteltiin neuvoston rikosoikeusyhteistyöryhmässä (COPEN) huhtikuusta marraskuuhun 2024. Eduskunnalle annettiin U-jatkokirje (UJ 24/2024 vp) syysistuntokaudella 2024. Direktiiviä koskeva yleisnäkemys hyväksyttiin joulukuussa 2024.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Koivukari, Kristiina
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
15.3.2024 –
Koivukari, Kristiina
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.3.2024 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet