Julkisoikeudellisten ympäristövastuiden ja niistä johtuvien kustannusten asema konkurssitilanteissa

OM086:00/2024 Kehittäminen

Osana valtioneuvoston vuoden 2023 selvitys- ja tutkimussuunnitelman toimeenpanoa kerätään oikeusvertailuun perustuvaa tietoa julkisoikeudellisten ympäristövastuiden ja niistä johtuvien kustannusten asemasta konkurssitilanteissa (VN TEAS -hanke).

Hankkeen eteneminen

1.4.2023 Toimikausi alkaa
1.4.2023 – 30.9.2024 VN TEAS -selvitys Päättynyt 29.11.2024 – 31.1.2025 Lausuntokierros Käynnissä

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero OM086:00/2024

Asianumerot VN/30447/2024

Asettaja oikeusministeriö

Toimikausi/aikataulu 1.4.2023 –

Asettamispäivä

Yhteyshenkilö
Johanna Mäkitalo, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 092
etunimi.sukunimi@gov.fi

Tavoitteet ja tuotokset

VN TEAS -hankkeen tavoitteena on kerätä tietoa eri valtioissa tunnistetuista tavoista käsitellä ympäristölainsäädäntöön perustuvia toimimisvelvoitteita ja kohdentaa niistä aiheutuvia kustannuksia konkurssitilanteissa.

Tiivistelmä

Osana valtioneuvoston vuoden 2023 selvitys- ja tutkimussuunnitelman toimeenpanoa kerätään oikeusvertailuun perustuvaa tietoa julkisoikeudellisten ympäristövastuiden ja niistä johtuvien kustannusten asemasta konkurssitilanteissa (VN TEAS -hanke).

Lähtökohdat

Konkurssipesän julkisoikeudellinen ympäristövastuu velallisyrityksen toiminnan seurauksena syntyneistä ympäristöhaitoista on osoittautunut ongelmalliseksi kysymykseksi niin ympäristöviranomaisten, konkurssivelkojien kuin vahingon- ja haitankärsijöidenkin kannalta. Käytännön tilanteiden hoitamista on hankaloittanut se, että konkurssipesän vastuuasemasta riippumatta kyseiset vastuut usein jäävät tai uhkaavat jäädä hoitamatta sen vuoksi, ettei konkurssipesissä ole varoja niiden hoitamiseen.

Voimassa olevaa oikeustilaa yritettiin selventää lainsäädäntömuutoksin vuonna 2018. Perustuslakivaliokunnan mukaan ehdotetuissa lainsäädäntömuutoksissa ei kuitenkaan ollut otettu riittävällä tavalla huomioon perustuslaissa turvatun omaisuuden suojan ja ympäristöperusoikeuden tasapainottamistarvetta. Eduskunta antoi asiassa lausuman ja edellytti, että hallitus valmistelee konkurssipesän ympäristövastuuta koskevat säännökset, joissa otetaan tasapainoisesti huomioon sekä velkojien oikeus maksunsaantiin että ympäristöperusoikeuden näkökohdat.

Lisätietoja