Julkisoikeudellisten ympäristövastuiden ja niistä johtuvien kustannusten asema konkurssitilanteissa
OM086:00/2024 Kehittäminen
Osana valtioneuvoston vuoden 2023 selvitys- ja tutkimussuunnitelman toimeenpanoa kerättiin oikeusvertailuun perustuvaa tietoa julkisoikeudellisten ympäristövastuiden ja niistä johtuvien kustannusten asemasta konkurssitilanteissa (VN TEAS -hanke).
Hankkeessa ajankohtaista
Muu
1.4.2023 – 30.9.2024
VN TEAS -selvitys
Lausuntokierros
29.11.2024 – 31.1.2025
Lausuntokierros
VN TEAS -selvitys
1.4.2023 – 30.9.2024 Muu
Lisätietoa
Lausuntokierros
29.11.2024 – 31.1.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fissä että hankkeen asiakirjoissa.
Lisätietoa
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM086:00/2024
Asianumerot VN/30447/2024
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.4.2023 – 31.7.2025
Asettamispäivä
Yhteyshenkilö
Johanna Mäkitalo, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 092
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
VN TEAS -hankkeen tavoitteena on kerätä tietoa eri valtioissa tunnistetuista tavoista käsitellä ympäristölainsäädäntöön perustuvia toimimisvelvoitteita ja kohdentaa niistä aiheutuvia kustannuksia konkurssitilanteissa.
Lähtökohdat
Konkurssipesän julkisoikeudellinen ympäristövastuu velallisyrityksen toiminnan seurauksena syntyneistä ympäristöhaitoista on osoittautunut ongelmalliseksi kysymykseksi niin ympäristöviranomaisten, konkurssivelkojien kuin vahingon- ja haitankärsijöidenkin kannalta. Käytännön tilanteiden hoitamista on hankaloittanut se, että konkurssipesän vastuuasemasta riippumatta kyseiset vastuut usein jäävät tai uhkaavat jäädä hoitamatta sen vuoksi, ettei konkurssipesissä ole varoja niiden hoitamiseen.
Voimassa olevaa oikeustilaa yritettiin selventää lainsäädäntömuutoksin vuonna 2018 (HE 221/2018 vp). Perustuslakivaliokunnan mukaan ehdotetuissa lainsäädäntömuutoksissa ei kuitenkaan ollut otettu riittävällä tavalla huomioon perustuslaissa turvatun omaisuuden suojan ja ympäristöperusoikeuden tasapainottamistarvetta (PeVL 69/2018 vp). Eduskunta antoi asiassa lausuman ja edellytti, että hallitus valmistelee konkurssipesän ympäristövastuuta koskevat säännökset, joissa otetaan tasapainoisesti huomioon sekä velkojien oikeus maksunsaantiin että ympäristöperusoikeuden näkökohdat (EV 311/2018 vp).
Lisätietoja
- Tiedote: Selvitys julkaistu julkisoikeudellisten ympäristövastuiden asemasta konkurssitilanteissa
- Raportti: Julkisoikeudelliset ympäristövastuut konkurssitilanteissa - Sääntelymallien vertailu
- Lausuntopyyntö: Selvitys julkisoikeudellisten ympäristövastuiden asemasta konkurssitilanteissa
- Lausuntotiivistelmä: Selvitys julkisoikeudellisten ympäristövastuiden asemasta konkurssitilanteissa
Voimassa olevan oikeustilan mahdollinen kehittäminen edellyttää laaja-alaista ja syvällistä tarkastelua sekä ympäristö- että konkurssioikeudellisesta näkökulmasta. Vaikutukset ulottuvat usean eri ministeriön hallinnonalalle (OM, YM, TEM, STM, MMM, VM).
VN TEAS -hankkeella kerättiin oikeudenala- ja hallinnonalarajat ylittävää taustatietoa mahdollisen asiaa koskevan oikeuspoliittisen päätöksenteon ja lainvalmistelun tueksi.
VN TEAS -hanke toteutettiin Helsingin yliopiston oikeustieteellisen tiedekunnan, Suomen ympäristökeskuksen ja Ramboll Finland Oy:n yhteistyönä vuosien 2023–2024 aikana.
Hankkeen loppuraportti julkaistiin valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarjassa 30.9.2024.
Loppuraportista kerättiin myös lausuntopalautetta. Saadusta palautteesta laadittiin lausuntotiivistelmä, joka julkaistiin 31.7.2025.
Lausuntokierros
29.11.2024 – 31.1.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fissä että hankkeen asiakirjoissa.
Lisätietoa
Lausuntokierros
29.11.2024 – 31.1.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fissä että hankkeen asiakirjoissa.
Lisätietoa
Lausuntomenettely
Ympäristöministeriö; lausunto PDF
12.2.2025 Ympäristöministeriö
Paliskuntain yhdistys; lausunto PDF
31.1.2025 Paliskuntain yhdistys
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
31.1.2025 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Oikeusrekisterikeskus; lausunto PDF
31.1.2025 Oikeusrekisterikeskus
-
31.1.2025 Metsähallitus
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
31.1.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
31.1.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
31.1.2025 Suomen Asianajajaliitto
Valtiovarainministeriö; Lausunto PDF
30.1.2025 Valtiovarainministeriö
Suomen Kiinteistöliitto ry; lausunto PDF
30.1.2025 Suomen Kiinteistöliitto ry
Finanssialan Keskusliitto; lausunto PDF
30.1.2025 Finanssialan Keskusliitto (1)
Turun hovioikeus; lausunto PDF
29.1.2025 Turun hovioikeus
-
29.1.2025 WWF Suomi
Konkurssiasiamiehen toimisto; lausunto PDF
29.1.2025 Konkurssiasiamiehen toimisto
Itä-Suomen hovioikeus; lausunto PDF
28.1.2025 Itä-Suomen hovioikeus
Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry; lausunto PDF
28.1.2025 Insolvenssioikeudellinen yhdistys ry
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
27.1.2025 Korkein hallinto-oikeus
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1); lausunto PDF
27.1.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Sisäministeriön poliisiosasto; lausunto PDF
24.1.2025 Sisäministeriö
-
23.1.2025 Verohallinto
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES; lausunto PDF
20.1.2025 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES
-
20.1.2025 Ulosottolaitos
Suomen Vuokranantajat ry; lausunto PDF
20.1.2025 Suomen Vuokranantajat ry
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
20.1.2025 Helsingin hallinto-oikeus
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
20.12.2024 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
19.12.2024 Turun hallinto-oikeus
Sosiaali- ja terveysministeriö; ei lausuttavaa
18.12.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Suomen kommunistinen puolue, ympäristöryhmä; lausunto PDF
13.12.2024 Suomen kommunistinen puolue, ympäristöryhmä
Työeläkevakuuttajat TELA ry; lausunto PDF
12.12.2024 Työeläkevakuuttajat TELA ry
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Mäkitalo, Johanna
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.4.2023 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet