Ihmiskauppa ja törkeä paritus otettaisiin rikoslakiin
Rikoslakiin ehdotetaan otettavaksi erityiset ihmiskauppaa ja törkeää ihmiskauppaa koskevat säännökset. Samalla säädettäisiin uudet törkeät tekomuodot paritukseen, lapsipornografian levittämiseen ja laittoman maahantulon järjestämiseen. Lisäksi seksuaalipalvelujen markkinoinnista tulisi rangaistavaa.
Hallitus päätti tänään esityksen sisällöstä ja se on tarkoitus antaa eduskunnalle presidentin esittelyssä 2. huhtikuuta. Muutoksilla parannettaisiin mahdollisuuksia torjua ihmiskauppaa, paritusta ja prostituutiota. Osaksi ehdotukset perustuvat myös Suomen allekirjoittamiin kansainvälisiin sopimuksiin.
Laittoman maahantulon järjestämiseen törkeä tekomuoto
Esityksen mukaan lakiin lisättäisiin säännös törkeästä laittoman maahantulon järjestämisestä. Siitä tuomittaisiin esimerkiksi silloin, jos rikos on tehty osana järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaa. Törkeästä laittoman maahantulon järjestämisestä tuomittaisiin vankeutta vähintään neljä kuukautta ja enintään kuusi vuotta.
Laittoman maahantulon järjestämistä koskevia säännöksiä muutettaisiin niin, että ne koskevat myös laittoman maahantulon järjestämistä pelkkää kauttakulkua varten. Laittoman maahantulon järjestämisellä tarkoitetaan ulkomaalaisen tuomista maahan ilman vaadittavaa passia tai muuta matkustusasiakirjaa. Rangaistuksena on sakkoa tai enintään kaksi vuotta vankeutta.
Myös lapsipornon levittämiseen törkeä tekomuoto
Lapsipornografiaa koskevissa säännöksissä esitetään otettavaksi käyttöön 18 vuoden ikäraja. Rangaistavaa olisi siten levittää sellaisia sukupuolisiveellisyyttä loukkaavia kuvia, joissa esiintyy alle 18-vuotias lapsi. Lapsena pidettäisiin myös henkilöä, jonka ikää ei voida selvittää, mutta jonka on perusteltua syytä olettaa olevan alle 18-vuotias.
Nykyisin laissa ei ole määritelty, minkä ikäistä henkilöä lapsella tarkoitetaan lapsipornografian yhteydessä. Rangaistus sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan lasta esittävän kuvan levittämisestä on sakkoa tai enintään kaksi vuotta vankeutta.
Lakiin lisättäisiin uusi säännös törkeästä sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan lasta esittävän kuvan levittämisestä. Siitä tuomittaisiin muun muassa silloin, jos lapsi on erityisen nuori. Rangaistuksena olisi vankeutta vähintään neljä kuukautta ja enintään kuusi vuotta.
Enimmäisrangaistus lapsipornografian hallussapidosta korotettaisiin yhdeksi vuodeksi vankeutta, kun se nykyisin on kuusi kuukautta.
Seksipalvelujen markkinoiminen rangaistavaksi
Seksuaalipalvelujen ostamista alle 18-vuotiaalta koskevaa enimmäisrangaistusta esitetään kovennettavaksi. Enimmäisrangaistus olisi vuosi vankeutta nykyisen kuuden kuukauden sijasta.
Prostituution ja muiden seksuaalipalvelujen markkinoiminen esimerkiksi yhteystietoja välittämällä tulisi rangaistavaksi parituksena. Siten ilmoitusten julkaiseminen ja muu vastaava mainostaminenesimerkiksi lehdissä tai Internetissä olisi rangaistavaa. Teosta joutuisi vastuuseen se, joka toimittaa
julkaisun tai viestin yleisön saataville, eli lähinnä lehden tai Internet-julkaisun vastaava toimittaja.
Parituksena voitaisiin pitää myös prostituoidun majoittamista, jos sillä olennaisesti edistetään prostituutiota ja jos se on olennainen osa majoittajan liiketoimintaa. Uudistuksen avulla voitaisiin nykyistä tehokkaammin puuttua hotelleissa ja muissa majoituspaikoissa tapahtuvaan paritukseen.
Törkeä paritus otettaisiin lakiin
Lakiin otettaisiin uusi rangaistussäännös törkeästä parituksesta. Siitä tuomittaisiin esimerkiksi silloin, jos parituksen kohteena on alle 18-vuotias lapsi. Törkeästä parituksesta tuomittaisiin vankeutta vähintään neljä kuukautta ja enintään kuusi vuotta.
Ihmiskaupasta erilliset säännökset
Myös ihmiskaupasta otettaisiin säännökset rikoslakiin. Suomen nykyinen lainsäädäntö ei ole täysin kattava suhteessa ihmiskauppaa koskeviin kansainvälisiin sopimuksiin. Ihmisryöstöä koskeva nykyinen säännös on varsin lähellä ihmiskaupan sääntelyä, mutta ei kata ihmiskaupassa käytettäviä lievempiä keinoja.
Esityksen mukaan ihmiskaupasta tuomittaisiin se, joka esimerkiksi erehdyttämällä tai käyttämällä hyväksi toisen riippuvaista asemaa luovuttaa tai kuljettaa hänet seksuaalisen hyväksikäytön kohteeksi tai pakkotyöhön taikka hänen elintensä poistamiseksi taloudellisessa hyötymistarkoituksessa.
Ihmiskaupasta tuomittaisiin vankeutta vähintään neljä kuukautta ja enintään kuusi vuotta.
Törkeästä ihmiskaupasta tuomittaisiin, jos ihmiskaupassa käytetään esimerkiksi väkivaltaa tai uhkausta. Törkeästä ihmiskaupasta tuomittaisiin vankeutta vähintään kaksi ja enintään kymmenen vuotta.
Tuomioistuin voisi määrätä ihmiskaupan uhriksi joutuneelle tietyin edellytyksin oikeudenkäyntiavustajan esitutkintaa ja oikeudenkäyntiä varten.
Telekuuntelu mahdollistettaisiin törkeissä teoissa
Vakavimpien ihmiskauppa- ja paritusrikosten selvittelyn helpottamiseksi esitetään telekuuntelun mahdollistamista ihmiskaupan, törkeän ihmiskaupan ja törkeän parituksen tutkinnassa. Samoin telekuuntelu olisi mahdollista epäiltäessä jotakuta törkeästä laittoman maahantulon järjestämisestä tai
törkeästä sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan lasta esittävän kuvan levittämisestä.
Telekuuntelulla tarkoitetaan teleliittymään tulevan tai siitä lähtevän viestin kuuntelua tai tallentamista salaa viestin sisällön selvittämiseksi. Telekuuntelu edellyttää tuomioistuimen lupaa.
Seksin oston kriminalisoinnista esitys 2005
Seksuaalipalvelujen ostamisen kriminalisointia ei esityksessä tässä vaiheessa ehdoteta. Tarkoitus on, että tätä koskeva hallituksen esitys annetaan vuonna 2005. Sitä ennen on tarvetta saada lisätietoa viime lokakuussa voimaan tulleen järjestyslain soveltamisesta käytäntöön. Uuden järjestyslain mukaan
seksuaalipalvelujen ostaminen ja maksullinen tarjoaminen yleisellä paikalla on rangaistavaa. Myös kansainvälinen kehitys voi vaikuttaa siihen, kuinka laajaa seksuaalipalvelujen kriminalisointia esitetään.
Lisätietoja: lainsäädäntöneuvos Jukka Lindstedt, puh. (09) 1606 7725