Ehdotus EU:n direktiiviksi kolmannen valtion kansalaisten rikosrekisteritietojen vaihdosta sekä asetukseksi keskitetyn tietojärjestelmän perustamisesta

Tavoitteet ja tuotokset

Asetuksella perustettava keskitetty EU-tasoinen tietojärjestelmä mahdollistaa sen selvittämisen, missä jäsenvaltiossa on kolmannen maan kansalaista koskevia rikosrekisteritietoja. Direktiivi sisältää kolmannen maan kansalaista koskevien rikosrekisteritietojen luovuttamista toiselle jäsenvaltiolle koskevan sääntelyn.

Tiivistelmä

Komissio on 19.1.2016 antanut ehdotuksen direktiiviksi kolmannen maan kansalaisten rikosrekisteritietojen vaihdosta. Lisäksi komissio on antanut 29.6.2017 direktiiviä täydentävän asetusehdotuksen keskitetyn tietojärjestelmän perustamisesta.

Lähtökohdat

Rikosrekisteritietojen vaihdosta EU:n jäsenvaltioiden välillä on annettu puitepäätös 2009/315/YOS. Puitepäätöstä täydentää neuvoston päätös 2009/316/YOS eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän (ECRIS) perustamisesta. Puitepäätöksen tarkoittamassa yhteistyössä jäsenvaltiot toimittavat rikostuomioita koskevat tiedot tuomitun henkilön kansalaisuusvaltioon, jossa kaikki samaa henkilöä koskevat tiedot säilytetään keskitetysti. Yksittäistä asiaa koskevien pyyntöjen osalta kansalaisuusvaltio toimittaa rikosrekisteritiedot pyynnöstä muiden jäsenvaltioiden käyttöön oman kansallisen täytäntöönpanolainsäädäntönsä nojalla. Tietoja tulee luovuttaa pyynnöstä erityisesti rikosasian käsittelyä varten. Voimassa olevan ECRIS-järjestelmän mukainen yleinen tietojen luovuttaminen koskee vain EU:n kansalaisia, koska sen lähtökohtana on tietojen keskittäminen kansalaisuusvaltioon.

Direktiivin ja asetuksen tarkoituksena on, että ECRIS-järjestelmää täydennettäisiin EU:n jäsenvaltioissa rikostuomion saaneita kolmansien maiden kansalaisia koskevalla keskitetyllä tietojärjestelmällä, jonka avulla jäsenvaltiot voisivat tarkistaa, missä jäsenvaltiossa rikosrekisteritietoja on, ja kohdentaa pyyntönsä näihin jäsenvaltioihin.