Ehdotus EU:n direktiiviksi kolmannen valtion kansalaisten rikosrekisteritietojen vaihdosta sekä asetukseksi keskitetyn tietojärjestelmän perustamisesta
OM015:00/2017 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Komissio on 19.1.2016 antanut ehdotuksen direktiiviksi kolmannen maan kansalaisten rikosrekisteritietojen vaihdosta. Lisäksi komissio on antanut 29.6.2017 direktiiviä täydentävän asetusehdotuksen keskitetyn tietojärjestelmän perustamisesta.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM015:00/2017
Asianumerot OM 2/481/2016
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 9.2.2017 –
Asettamispäivä 9.2.2017
Yhteyshenkilö
Tanja Innanen, lainsäädäntöneuvos
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Asetuksella perustettava keskitetty EU-tasoinen tietojärjestelmä mahdollistaa sen selvittämisen, missä jäsenvaltiossa on kolmannen maan kansalaista koskevia rikosrekisteritietoja. Direktiivi sisältää kolmannen maan kansalaista koskevien rikosrekisteritietojen luovuttamista toiselle jäsenvaltiolle koskevan sääntelyn.
Tiivistelmä
Komissio on 19.1.2016 antanut ehdotuksen direktiiviksi kolmannen maan kansalaisten rikosrekisteritietojen vaihdosta. Lisäksi komissio on antanut 29.6.2017 direktiiviä täydentävän asetusehdotuksen keskitetyn tietojärjestelmän perustamisesta.
Lähtökohdat
Rikosrekisteritietojen vaihdosta EU:n jäsenvaltioiden välillä on annettu puitepäätös 2009/315/YOS. Puitepäätöstä täydentää neuvoston päätös 2009/316/YOS eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän (ECRIS) perustamisesta. Puitepäätöksen tarkoittamassa yhteistyössä jäsenvaltiot toimittavat rikostuomioita koskevat tiedot tuomitun henkilön kansalaisuusvaltioon, jossa kaikki samaa henkilöä koskevat tiedot säilytetään keskitetysti. Yksittäistä asiaa koskevien pyyntöjen osalta kansalaisuusvaltio toimittaa rikosrekisteritiedot pyynnöstä muiden jäsenvaltioiden käyttöön oman kansallisen täytäntöönpanolainsäädäntönsä nojalla. Tietoja tulee luovuttaa pyynnöstä erityisesti rikosasian käsittelyä varten. Voimassa olevan ECRIS-järjestelmän mukainen yleinen tietojen luovuttaminen koskee vain EU:n kansalaisia, koska sen lähtökohtana on tietojen keskittäminen kansalaisuusvaltioon.
Direktiivin ja asetuksen tarkoituksena on, että ECRIS-järjestelmää täydennettäisiin EU:n jäsenvaltioissa rikostuomion saaneita kolmansien maiden kansalaisia koskevalla keskitetyllä tietojärjestelmällä, jonka avulla jäsenvaltiot voisivat tarkistaa, missä jäsenvaltiossa rikosrekisteritietoja on, ja kohdentaa pyyntönsä näihin jäsenvaltioihin.
Direktiivin ja asetuksen tavoitteena on tehostaa jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä rikosrekisteritietojen vaihtamisessa EU:n jäsenvaltioissa tuomittujen kolmansien valtion kansalaisten osalta.
Direktiiviehdotuksen käsittely on aloitettu helmikuussa 2016 ja asetusehdotuksen käsittely heinäkuussa 2017. Euroopan unionin neuvoston yleisnäkemys on saavutettu joulukuussa 2017 ja säädökset on lopullisesti hyväksytty huhtikuussa 2019.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Innanen, Tanja
lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
9.2.2017 –