TRUST-hanke: Väestöryhmien välisten hyvien suhteiden edistäminen paikallisella ja valtakunnallisella tasolla.
OM001:00/2016 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Hankkeen toimenpiteet kohdistuvat mahdollisimman laajalti eri väestöryhmiin ja toimijoihin hankkeeseen valituissa kunnissa sekä niissä toimivissa vastaanottokeskuksissa. Toimenpidekokonaisuudet: 1) yhdenvertaisuuden edistäminen, 2) hyvien suhteiden kartoittaminen paikallistasolla, 3) toimintamallit paikallistasolla vuorovaikutuksen lisäämiseksi.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM001:00/2016
Asianumerot OM 23/021/2015, VN/869/2018
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.1.2016 – 31.12.2018
Asettamispäivä 24.2.2016
Yhteyshenkilö
Mia Luhtasaari, Hankekoordinaattori
puh. 02951 50130
etunimi.sukunimi@om.fi
Tavoitteet ja tuotokset
TRUST- hankkeen tarkoituksena vastata turvapaikkatilanteeseen liittyviin haasteisiin kehittämällä toimintamalleja hyvien väestösuhteiden edistämiseksi alueellisella ja paikallisella tasolla, lisäämällä tietoisuutta yhdenvertaisuudesta ja laajemmin perus- ihmisoikeuksista viranomaisten ja turvapaikanhakijoiden keskuudessa, tunnistaa varhaisessa vaiheessa väestöryhmien välisten jännitteitä kehittymistä sekä ennalta ehkäistä konflikteja. Keinot ja välineet varhaisvaiheen tunnistamiseen ja ehkäisyyn perustuvat hyvien suhteiden indikaattoreihin, joiden avulla voidaan mitata ja tehdä analyysi eri väestöryhmien välisistä suhteista. Paikallistason analyysin pohjalta käynnistetään toimenpiteitä hyvien väestöryhmien välisten suhteiden edistämiseksi, syrjinnän torjumiseksi ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Tavoitteena on lisäksi tunnistaa ja ehkäistä ääriliikkeiden toimintaa ja toimintakanavia paikallistasolla testaamalla kohdepaikkakunnilla toimintamalleja ja rakenteita, jotka ovat osoittautuneet tehokkaiksi muissa EU jäsenmaissa.
Tiivistelmä
Hankkeen toimenpiteet kohdistuvat mahdollisimman laajalti eri väestöryhmiin ja toimijoihin hankkeeseen valituissa kunnissa sekä niissä toimivissa vastaanottokeskuksissa. Toimenpidekokonaisuudet: 1) yhdenvertaisuuden edistäminen, 2) hyvien suhteiden kartoittaminen paikallistasolla, 3) toimintamallit paikallistasolla vuorovaikutuksen lisäämiseksi.
Lähtökohdat
Vuoden 2015 aikana Suomeen saapui ennätysmäärä kansainvälistä suojelua hakevia, yli 32 000 henkilöä. Turvapaikanhakijoiden määrän nopea kasvu on vaikuttanut merkittävästi maahanmuuttopolitiikasta vastaavien viranomaisten ja järjestöjen toimintaan, ja on edellyttänyt turvapaikanhakijoiden vastaanoton ja kotouttamiseen liittyvän toiminnan kokonaistarkastelua uudessa tilanteessa. Hallitus valmisteli syksyllä 2015 toimintasuunnitelmaa (Turvapaikkahakemusten kasvun vaikutukset kotoutumista tukeviin palveluihin) sekä valtion kotouttamisohjelmaa vuosille 2016-2019, joilla pyritään vastamaan muuttuneeseen tilanteeseen liittyviin haasteisiin. Yksi valtion kotouttamisohjelman keskeisistä tavoitteista on tukea suvaitsevaa ja ihmisarvoa kunnioittavaa keskustelukulttuuria sekä torjua rasismia. Syrjinnällä ja rasismilla on tutkimusten mukaan vahingolliset vaikutukset väestöryhmien väliseen vuorovaikutukseen, turvallisuuden tunteeseen ja laajemmin yhteiskunnan koheesioon. Syrjinnän kokemukset heikentävät yksilöiden mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja voivat johtaa syrjäytymiseen ja eristäytymiseen. Syrjäytymisen ehkäisyä pidetään myös keskeisenä tavoitteena väkivaltaisen ekstremismin ennaltaehkäisyyn pyrkivässä työssä. Koska syrjintä, rasismi ja muukalaisviha ovat sosiaalisiin suhteisiin liittyviä ilmiöitä, niihin voidaan vaikuttaa hyviä väestösuhteita edistävällä politiikalla. Hyvien väestösuhteiden politiikkaa on toteutettu useissa Euroopan maissa viranomaisten ja kansalaisjärjestöjen yhteistyöllä. Se tarkoituksena on vaikuttaa paikallisyhteisön asenteisiin, turvallisuuteen, vuorovaikutukseen ja osallisuuteen. Hyvien väestösuhteiden edistäminen on eri viranomaisten ja kansalaisjärjestöjen yhdessä tekemää toimintaa joka kohdistuu eri elämänalueille ja sen kohteena on koko väestö.
Lisätietoja
Hankkeen toimenpiteet kohdistuvat mahdollisimman laajalti eri väestöryhmiin ja eri toimijoihin hankkeeseen valituissa kunnissa sekä niissä toimivissa vastaanottokeskuksissa.
Väestöryhmien väliset hyvät suhteet pohjautuvat oikeaan tietoon, myönteisiin kohtaamisiin ja konkreettiseen yhteiseen toimintaan. Trust -hankkeen toimenpiteet keskittyvät näiden edellytysten luomiseen eri toimijoiden kesken. Hanketta toteutetaan seitsemällä pilottialueella valtakunnallisen kattavuuden saavuttamiseksi.
Toimenpidekokonaisuus 1: yhdenvertaisuuden edistäminen
a) yhdenvertaisuuskoulutukset turvapaikanhakijoille vastaanottokeskuksissa toteutettava kokonaisuus, jossa teemoina suomalaisen yhteiskunnan yhdenvertaisuus- ja tasa-arvokäsitykset, lasten oikeudet jne.
b) yhdenvertaisuuskoulutukset vastaanottokeskusten henkilökunnalle — koulutuksissa pääpaino hyvissä väestösuhteissa ja niiden luomisessa;
c) yhdenvertaisuuskoulutukset vastaanottaville kunnille — mallinnetaan yhdenvertaisuussuunnittelun prosessi, joka huomioi turvapaikanhakijat osana kuntaa;
d) yhdenvertaisuuskoulutukset vapaaehtoistyötä tekeville henkilöille.
Toimenpidekokonaisuus 2: hyvien suhteiden kartoittaminen paikallistasolla:
selvitetään pilottipaikkakunnilla eri väestöryhmien asenteita toisiaan kohtaan — selvitys toteutetaan ostopalveluna — haastattelut paikan päällä ja puhelimitse. Osana selvitystä kartoitetaan myös turvapaikanhakijoiden syrjintäkokemuksia.
Toimenpidekokonaisuus 3: toimintamallit paikallistasolla vuorovaikutuksen lisäämiseksi
a) paikallisten järjestöjen ja olemassa olevien toimintamuotojen kartoittaminen;
b) osallisuuden mahdollisuuksien parantaminen paikallistasolla: harjoittelut, tutustumiset jne.
c) paikallisväestön aktivoiminen: kartoitetaan ja hyödynnetään olemassa olevia malleja, joilla voisi lisätä vuorovaikutusta esim. ravintolapäivä vastaanottokeskuksissa, yhteisillalliset, naapuriaputoiminta, kyläilyt paikallisten ihmisten kotona jne.
Hanke käynnistyi 1.3.2016 ja sen toiminnoissa on edetty hankesuunnitelman mukaisesti. Hankkeelle asetettu ohjausryhmä kokoontuu säännöllisesti.
Julkaisut ja raportit
Trust -hanke 2016-2018 loppuraportti Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
20.4.2020 Oikeusministeriö
-
10.9.2018 Oikeusministeriö
TRUST Forssa, loppuraportti Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
18.12.2017 Jorma Kuitunen
-
13.12.2017 Oikeusministeriö
Miten meillä menee Kartoitus väestösuhteiden tilasta Suomessa - painopisteenä vastaanottokeskuspaikkakunnat
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 32/2017; Julkaisuvuosi: 2017; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-596-6;
Vastaanottokeskukset ja hyvien väestösuhteiden edistäminen. TRUST -hankkeen ensimmäisen vaiheen tuloksia ja havaintoja
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 17/2016; Julkaisuvuosi: 2017; WWW-osoite: http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-574-4;
-
19.1.2017 Oikeusministeriö
Asettaminen ja organisointi
TEM 2018 Jakamattoman määrärahan jakopäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.10.2018 Työ- ja elinkeinoministeriö
Päätös Trust-hankkeen jatkorahoituksesta TEM:n määrärahoista
TEM Jakamattoman määrärahan jakopäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.10.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö
Asettamispäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.2.2016 Oikeusministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
TEM_Oikeusministeriön_kirje_21.6.2017 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2018 Oikeusministeriö
OM:n kirje TEM:lle Trust -hankkeen jatkorahoituksesta vuodelle 2018
Ennora sopimus Opas kunnille 2018 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.4.2018 Oikeusministeriö
Sopimus oppaan laatimisesta
-
22.2.2018 Mia Luhtasaari
Sopimus arviointi Ennora Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.7.2017 Oikeusminisiteriö
Rahoituspyyntö Trust -hanke 2018 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2017 Oikeusministeriö
Trust - Ennora arviointi Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
21.6.2017 Oikeusministeriö
-
8.5.2017 Kirkon ulkomaanapu
-
13.2.2017 Työ- ja elinkeinoministeriö
Päivitetty jakamattoman määrärahan jakopäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.6.2016 Työ- ja elinkeinoministeriö
Jakamattoman määrärahan jakopäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
3.5.2016 Työ- ja elinkeinoministeriö
Rahoituspyyntö: TRUST-hanke Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.4.2016 Oikeusministeriö
-
22.2.2016 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
18.2.2016 Sisäministeriö poliisiosasto
-
18.2.2016 Maahanmuuttovirasto
Edustajan nimeäminen; Mikko Cantell Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.2.2016 Suomen Punainen Risti
-
4.2.2016 Kirkon ulkomaanapu
TRUST-hankkeen asettaminen Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
3.2.2016 Oikeusministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Lausunto Monik ry:n roolista sovitteluprosessissa
23.12.2017 Oikeusministeriö
-
9.11.2017 Oikeusministeriö
Kokousaineistot ja liitteet
Ohjausryhmän kokous 02/2017 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
20.6.2017 Oikeusministeriö
Ohjausryhmän kokous 01/2017 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
4.5.2017 Oikeusministeriö
Ohjausryhmän pöytäkirja 02/2016 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.10.2016 Oikeusministeriö
Ohjausryhmän pöytäkirja 01/2016 Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
18.3.2016 Oikeusministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Luhtasaari, Mia
Hankekoordinaattori
oikeusministeriö
Edustaa tahoa: Oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
29.5.2017 –