Konkurssilain väliaikainen muuttaminen
OM039:00/2020 Säädösvalmistelu
Velallista ei oletettaisi maksukyvyttömäksi sillä perusteella, että hän ei ole viikon kuluessa velkojan maksukehotuksesta maksanut velkojan selvää ja erääntynyttä saatavaa.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM039:00/2020
Asianumerot VN/7334/2020
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu –
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laiksi konkurssilain 2 luvun 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 3.4.2020 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 16/2020 - 3
Annettu eduskunnalle
16.4.2020HE 46/2020 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 41/2020
Covid-19/Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi konkurssilakia väliaikaisesti siten, että rajoitetaan velallisen asettamista konkurssiin velkojan hakemuksesta, sillä koronaviruspandemia aiheuttaa monille yrityksille taloudellisen ahdingon, joka ei jää pysyväksi. Velallista ei oletettaisi maksukyvyttömäksi sillä perusteella, että hän ei ole viikon kuluessa velkojan maksukehotuksesta maksanut velkojan selvää ja erääntynyttä saatavaa.
VastuuministeriOikeusministeri Henriksson
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
Yhteyshenkilö
Mari Aalto, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 502
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Konkurssilakia muutetaan väliaikaisesti siten, että rajoitetaan velallisen asettamista konkurssiin velkojan hakemuksesta. Tavoitteena on varmistaa, ettei konkurssiin aseteta yrityksiä, joiden taloudellinen ahdinko johtuu koronaviruspandemiasta.
Lähtökohdat
Konkurssiin asettaminen edellyttää, että velallinen on maksukyvytön. Maksukyvyttömyydellä tarkoitetaan sitä, että velallinen on muuten kuin tilapäisesti kykenemätön maksamaan velkojaan niiden erääntyessä. Tilapäinen maksukyvyttömyys ei ole peruste asettaa velallista konkurssiin. Konkurssilaissa on olettamia, joiden täyttyessä velallista pidetään maksukyvyttömänä, jollei toisin osoiteta.
Valtaosa velkojien tekemistä konkurssihakemuksista perustuu siihen, ettei velallinen ole viikon kuluessa velkojan maksukehotuksesta maksanut velkojan selvää ja erääntynyttä saatavaa (konkurssiuhkainen maksukehotus).
Suurin osa konkurssihakemuksista tulee vireille julkisvelkojien hakemuksesta. Julkisvelkojat tarjoavat koronavirustilanteen vuoksi maksuvaikeuksiin joutuneille yrityksille mahdollisuuksia erilaisiin maksujärjestelyihin. Ei ole odotettavissa, että julkisvelkojat hakisivat konkurssiin yrityksiä, joiden maksuvaikeudet johtuvat koronavirustilanteesta.
Yksityiset velkojat tekevät noin kymmenen prosenttia konkurssihakemuksista. Näiden velkojien käyttäytymistä koronavirustilanteessa on vaikea ennakoida. On mahdollista, että nämä tahot ryhtyvät hyödyntämään julkisvelkojien passiivisuutta perintätoimissa ja painostavat velallisia kanavoimaan maksunsa itselleen konkurssiuhkaisilla maksukehotuksilla. Ehdotettu lainmuutos on perusteltu tämän riskin välttämiseksi.
Väliaikainen lainmuutos estäisi yritysten asettamisen konkurssiin konkurssiuhkaisen maksukehotuksen noudattamatta jättämisen perusteella. Konkurssiin asettaminen estyisi silloin, kun yrityksen vaikeudet selvitä velvoitteistaan ovat tuoreita ja johtuvat siten oletettavasti koronavirustilanteesta. Tällöin estettäisiin sellaisten yritysten konkurssit, jotka ennen koronaviruspandemiaa olivat hoitaneet velvoitteensa. Samalla konkurssiuhkaisen maksukehotuksen käyttö perinnässä estyisi näissä tilanteissa. Yritysten mahdollisuus selvitä koronaviruspandemiasta paranisi.
Monet yritykset ovat joutuneet taloudellisiin vaikeuksiin vallitsevan koronavirustilanteen (covid-19) vuoksi. Nämä vaikeudet saattavat poikkeuksellisen tilanteen vuoksi olla tilapäisiä silloinkin, kun velallinen jättää noudattamatta konkurssiuhkaista maksukehotusta.
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Aalto, Mari
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
3.4.2020 –
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi konkurssilain 2 luvun 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta (HE 46/2020 vp; EV 41/2020 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi konkurssilain 2 luvun 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta (HE 46/2020 vp; EV 41/2020 vp)
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi konkurssilain 2 luvun 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet