Rangaistuksen määräämistä koskevan sääntelyn tarkistaminen (katujengit, lapsen yllyttäminen, nöyryyttäminen)
OM095:00/2023 Säädösvalmistelu
Rikoksen tekeminen osana rikollisverkoston toimintaa säädetään rangaistuksen koventamisperusteeksi. Alle 15-vuotiaan henkilön käyttäminen välikappaleena rikoksen tekemisessä säädetään rangaistavaksi erillisenä rikoksena. Koventamisperusteeksi säädetään myös henkeen, terveyteen tai vapauteen kohdistuvan rikoksen tekeminen nöyryyttävällä tavalla.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM095:00/2023
Asianumerot VN/24201/2023
Asettaja oikeusministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Hankkeen vaihe Valmistunut
Toimikausi/aikataulu 1.3.2024 – 25.4.2025
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Alaluku 10.2 Suomalaista oikeusvaltiota ja demokratiaa vahvistetaan
Lainvalmistelu
HE laiksi rikoslain 6 ja 17 luvun muuttamisesta (katujengit, alle rikosvastuuikäisen käyttäminen, nöyryyttäminen)
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 4.9.2024 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 50/2024Arvioitu uusi esittelyviikko 5/2025 - 3
Annettu eduskunnalle
30.1.2025HE 219/2024 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 39/2025
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi rikoslain muutokset, jotka koskevat rikoksen liittymistä katujengin toimintaan, alle rikosvastuuiän olevan lapsen rikolliseen tekoon yllyttävän henkilön vastuuta ja nöyryyttämistä.
VastuuministeriOikeusministeri Meri
Yhteyshenkilö
Sami Kiriakos, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 054
[email protected]
Yhteyshenkilö
Jalo Vatjus-Anttila, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 150 288
[email protected]
Hankkeen vaiheet
27.6.2024 – 14.8.2024 Lausuntokierros
Lausuntokierros
Asiakirjat
-
2.9.2024 Korkein oikeus
Professori Sakari Melanderin lausunto PDF
1.9.2024
Professori Kimmo Nuotion lausunto PDF
29.8.2024
Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry; Lausunto PDF
29.8.2024 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry (1)
Helsingin hovioikeus; Lausunto PDF
22.8.2024 Helsingin hovioikeus
-
15.8.2024 Poliisihallitus
Rikosseuraamusala Talentia Ry; lausunto PDF
14.8.2024 Rikosseuraamusala Talentia Ry
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
14.8.2024 Helsingin käräjäoikeus
Sisä-Suomen poliisilaitos; lausunto PDF
14.8.2024 Sisä-Suomen poliisilaitos
Tuomioistuinvirasto; ei lausuttavaa
14.8.2024 Tuomioistuinvirasto
Oulun käräjäoikeus; lausunto PDF
14.8.2024 Oulun käräjäoikeus
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
14.8.2024 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Rikoksettoman elämän tukisäätiö sr; lausunto PDF
14.8.2024 Rikoksettoman elämän tukisäätiö sr
Suomen syyttäjäyhdistys ry; lausunto PDF
14.8.2024 Suomen syyttäjäyhdistys ry
Keskusrikospoliisi; lausunto PDF
14.8.2024 Keskusrikospoliisi KRP
Ulkoministeriön lausunto; lausuntopyyntö rangaistuksen määräämistä koskevasta HE-luonnoksesta PDF
14.8.2024 Ulkoministeriö
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
13.8.2024 Suomen Asianajajaliitto
Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry; lausunto PDF
13.8.2024 Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry (1)
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry; lausunto PDF
13.8.2024 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
13.8.2024 Oikeuskanslerin virasto
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
12.8.2024 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Itä-Suomen yliopisto; lausunto PDF
12.8.2024 Itä-Suomen yliopisto
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
12.8.2024 Valtiovarainministeriö
-
9.8.2024 Syyttäjälaitos
sosiaali-ja terveysministeriön lausunto PDF
6.8.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Rikosseuraamuslaitos; lausunto PDF
31.7.2024 RISE Rikosseuraamuslaitos
-
19.7.2024 Sisäministeriö
Lausuntopyyntö rangaistuksen määräämistä koskevasta HE-luonnoksesta PDF
1.7.2024 Oikeusministeriö
30.1.2025 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rikoslain 6 ja 17 luvun muuttamisesta on annettu 30.1.2025 (HE 219/2024 vp)
Muu
26.2.2025 Lähetekeskustelu
Muu
25.4.2025 Lain vahvistaminen
Säädös
Laki on vahvistettu Tasavallan Presidentin esittelyssä 25.4.2025. Laki tulee voimaan 1.7.2025.
Tavoitteet ja tuotokset
Ehdotetuilla rikoslain muutoksilla toteutettaisiin hallitusohjelman kirjaukset katujengirikollisuuteen liittyvien rikosten rangaistusten koventamisesta, alle rikosvastuuikäistä lasta koskevaa välillistä tekemistä koskevan opin vahvistamisesta sekä pahoinpitelyyn liittyvien nöyryytystekojen rangaistusten koventamisesta (Hallitusohjelma, s. 182–183, 196).
Lainmuutoksilla pantaisiin samalla myös täytäntöön nuoriso- ja jengirikollisuuden ehkäisemiseksi ja torjumiseksi tehtyyn toimenpideohjelmaan kuuluvia rikoslainsäädäntöä koskevia toimenpiteitä (Oikeusministeriön julkaisuja, Mietintöjä ja lausuntoja 2024:13).
Lähtökohdat
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelmassa nuoriso- ja jengirikollisuuden lisääntyminen tunnistetaan vakavaksi ongelmaksi. Oikeusministeriö asetti 1.9.2023 työryhmän (VN/24165/2023) valmistelemaan vuoden 2023 loppuun mennessä toimenpideohjelman nuoriso- ja jengirikollisuuden ehkäisemiseksi ja torjumiseksi. Toimenpideohjelma ja sitä koskeva valtioneuvoston periaatepäätös julkaistiin 25.4.2024 (Oikeusministeriön julkaisuja, Mietintöjä ja lausuntoja 2024:13).
Toimenpideohjelmassa nuoriso- ja jengirikollisuuden ehkäisemiseksi ja torjumiseksi vuosille 2024–2027 on 43 toimenpidettä, jotka muodostavat yhdeksän eri kokonaisuutta. Ilmiöön puututaan toimenpideohjelman mukaisesti laaja-alaisesti sekä niin sanotuin kovin että pehmein keinoin. Yhden kokonaisuuden muodostavat tällä esityksellä toteutettavat rangaistusten kiristämiseen liittyvät toimenpiteet. Muut toimenpiteet toteutetaan eri hankkeiden yhteydessä.
Toimenpideohjelman ja pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman mukaan rangaistuksia katujengirikollisuuteen liittyvistä rikoksista kovennetaan säätämällä rikoksen liittyminen katujengin toimintaan erilliseksi rikoksen koventamisperusteeksi. Alle rikosvastuuikäisen lapsen rikolliseen tekoon yllyttäminen säädetään koventamisperusteeksi tai kriminalisoidaan omana rikosnimikkeenä. Nöyryytys lisätään törkeän pahoinpitelyn kvalifiointiperusteeksi tai rikoksen koventamisperusteeksi. Tällaista olisi esimerkiksi teon kuvaaminen ja materiaalin eteenpäin levittäminen tai muu erityisen nöyryyttävä tekotapa (Hallitusohjelma, s. 182–183, 196).
Esityksen tavoitteena on vahvistaa katujengirikollisuuteen, alle rikosvastuuikäisten lasten hyväksikäyttämiseen rikoksen tekemisessä ja nöyryytysväkivaltaan liittyvää rikoslainsäädäntöä. Rikoslakia selkiytettäisiin säätämällä näihin ilmiöihin liittyvät nimenomaiset säännökset. Ehdotetuissa säännöksissä huomioitaisiin paremmin yhteiskunnallinen ja teknologinen kehitys, joiden myötä mainittuihin ilmiöihin liittyy yhä vahingollisempia tekoja.
HE-luonnos rangaistuksen määräämistä koskevaksi lainsäädännöksi on valmisteltu maalis–kesäkuun 2024 aikana virkatyönä oikeusministeriössä.
Esitys oli lausuntokierroksella 27.6.–14.8.2024, jonka jälkeen esitys on siirtynyt jatkovalmisteluun.
-
2.9.2024 Korkein oikeus
Professori Sakari Melanderin lausunto PDF
1.9.2024
Professori Kimmo Nuotion lausunto PDF
29.8.2024
Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry; Lausunto PDF
29.8.2024 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry (1)
Helsingin hovioikeus; Lausunto PDF
22.8.2024 Helsingin hovioikeus
-
15.8.2024 Poliisihallitus
Rikosseuraamusala Talentia Ry; lausunto PDF
14.8.2024 Rikosseuraamusala Talentia Ry
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
14.8.2024 Helsingin käräjäoikeus
Sisä-Suomen poliisilaitos; lausunto PDF
14.8.2024 Sisä-Suomen poliisilaitos
Tuomioistuinvirasto; ei lausuttavaa
14.8.2024 Tuomioistuinvirasto
Oulun käräjäoikeus; lausunto PDF
14.8.2024 Oulun käräjäoikeus
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
14.8.2024 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Rikoksettoman elämän tukisäätiö sr; lausunto PDF
14.8.2024 Rikoksettoman elämän tukisäätiö sr
Suomen syyttäjäyhdistys ry; lausunto PDF
14.8.2024 Suomen syyttäjäyhdistys ry
Keskusrikospoliisi; lausunto PDF
14.8.2024 Keskusrikospoliisi KRP
Ulkoministeriön lausunto; lausuntopyyntö rangaistuksen määräämistä koskevasta HE-luonnoksesta PDF
14.8.2024 Ulkoministeriö
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
13.8.2024 Suomen Asianajajaliitto
Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry; lausunto PDF
13.8.2024 Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry (1)
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry; lausunto PDF
13.8.2024 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
13.8.2024 Oikeuskanslerin virasto
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
12.8.2024 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Itä-Suomen yliopisto; lausunto PDF
12.8.2024 Itä-Suomen yliopisto
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
12.8.2024 Valtiovarainministeriö
-
9.8.2024 Syyttäjälaitos
sosiaali-ja terveysministeriön lausunto PDF
6.8.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Rikosseuraamuslaitos; lausunto PDF
31.7.2024 RISE Rikosseuraamuslaitos
-
19.7.2024 Sisäministeriö
Lausuntopyyntö rangaistuksen määräämistä koskevasta HE-luonnoksesta PDF
1.7.2024 Oikeusministeriö
Lausuntokierros
27.6.2024 – 14.8.2024 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
27.6.2024 – 14.8.2024 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
2.9.2024 Korkein oikeus
Professori Sakari Melanderin lausunto PDF
1.9.2024
Professori Kimmo Nuotion lausunto PDF
29.8.2024
Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry; Lausunto PDF
29.8.2024 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry (1)
Helsingin hovioikeus; Lausunto PDF
22.8.2024 Helsingin hovioikeus
-
15.8.2024 Poliisihallitus
Rikosseuraamusala Talentia Ry; lausunto PDF
14.8.2024 Rikosseuraamusala Talentia Ry
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
14.8.2024 Helsingin käräjäoikeus
Sisä-Suomen poliisilaitos; lausunto PDF
14.8.2024 Sisä-Suomen poliisilaitos
Tuomioistuinvirasto; ei lausuttavaa
14.8.2024 Tuomioistuinvirasto
Oulun käräjäoikeus; lausunto PDF
14.8.2024 Oulun käräjäoikeus
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
14.8.2024 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Rikoksettoman elämän tukisäätiö sr; lausunto PDF
14.8.2024 Rikoksettoman elämän tukisäätiö sr
Suomen syyttäjäyhdistys ry; lausunto PDF
14.8.2024 Suomen syyttäjäyhdistys ry
Keskusrikospoliisi; lausunto PDF
14.8.2024 Keskusrikospoliisi KRP
Ulkoministeriön lausunto; lausuntopyyntö rangaistuksen määräämistä koskevasta HE-luonnoksesta PDF
14.8.2024 Ulkoministeriö
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
13.8.2024 Suomen Asianajajaliitto
Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry; lausunto PDF
13.8.2024 Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry (1)
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry; lausunto PDF
13.8.2024 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
13.8.2024 Oikeuskanslerin virasto
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
12.8.2024 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Itä-Suomen yliopisto; lausunto PDF
12.8.2024 Itä-Suomen yliopisto
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
12.8.2024 Valtiovarainministeriö
-
9.8.2024 Syyttäjälaitos
sosiaali-ja terveysministeriön lausunto PDF
6.8.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Rikosseuraamuslaitos; lausunto PDF
31.7.2024 RISE Rikosseuraamuslaitos
-
19.7.2024 Sisäministeriö
Lausuntopyyntö rangaistuksen määräämistä koskevasta HE-luonnoksesta PDF
1.7.2024 Oikeusministeriö
Lausuntomenettely
-
2.9.2024 Korkein oikeus
Professori Sakari Melanderin lausunto PDF
1.9.2024
Professori Kimmo Nuotion lausunto PDF
29.8.2024
Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry; Lausunto PDF
29.8.2024 Suomen tuomariliitto - Finlands domareförbund ry (1)
Helsingin hovioikeus; Lausunto PDF
22.8.2024 Helsingin hovioikeus
-
15.8.2024 Poliisihallitus
Rikosseuraamusala Talentia Ry; lausunto PDF
14.8.2024 Rikosseuraamusala Talentia Ry
Helsingin käräjäoikeus; lausunto PDF
14.8.2024 Helsingin käräjäoikeus
Sisä-Suomen poliisilaitos; lausunto PDF
14.8.2024 Sisä-Suomen poliisilaitos
Tuomioistuinvirasto; ei lausuttavaa
14.8.2024 Tuomioistuinvirasto
Oulun käräjäoikeus; lausunto PDF
14.8.2024 Oulun käräjäoikeus
Lapsiasiavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
14.8.2024 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Rikoksettoman elämän tukisäätiö sr; lausunto PDF
14.8.2024 Rikoksettoman elämän tukisäätiö sr
Suomen syyttäjäyhdistys ry; lausunto PDF
14.8.2024 Suomen syyttäjäyhdistys ry
Keskusrikospoliisi; lausunto PDF
14.8.2024 Keskusrikospoliisi KRP
Ulkoministeriön lausunto; lausuntopyyntö rangaistuksen määräämistä koskevasta HE-luonnoksesta PDF
14.8.2024 Ulkoministeriö
Suomen Asianajajaliitto; lausunto PDF
13.8.2024 Suomen Asianajajaliitto
Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry; lausunto PDF
13.8.2024 Suomen Poliisijärjestöjen liitto ry (1)
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry; lausunto PDF
13.8.2024 Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
13.8.2024 Oikeuskanslerin virasto
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
12.8.2024 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Itä-Suomen yliopisto; lausunto PDF
12.8.2024 Itä-Suomen yliopisto
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
12.8.2024 Valtiovarainministeriö
-
9.8.2024 Syyttäjälaitos
Rikosseuraamuslaitos; lausunto PDF
31.7.2024 RISE Rikosseuraamuslaitos
-
19.7.2024 Sisäministeriö
Lausuntopyyntö rangaistuksen määräämistä koskevasta HE-luonnoksesta PDF
1.7.2024 Oikeusministeriö
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
sosiaali-ja terveysministeriön lausunto PDF
6.8.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Kiriakos, Sami
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
17.8.2023 –
Vatjus-Anttila, Jalo
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.3.2024 –
Lisää aiheesta
Katujengien rikosten rangaistukset ankaroituvat heinäkuussa
Rangaistuksia kiristetään katujengien rikoksista
Lakiehdotus katujengien rikosten rangaistusten koventamisesta lausunnoilla
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet