Kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden perheenyhdistämistä koskevan lainsäädännön arvioiminen perhe-elämän suojan ja lapsen edun toteutumisen edistämiseksi
Hanke perheenyhdistämisen edistämiseksi
Kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden perheenyhdistämistä koskevan lainsäädännön arvioiminen perhe-elämän suojan ja lapsen edun toteutumisen edistämiseksi
SM023:00/2020 Säädösvalmistelu
Kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden perheenyhdistämistä koskevan lainsäädännön arvioiminen perhe-elämän suojan ja lapsen edun toteutumisen edistämiseksi
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero SM023:00/2020
Asianumerot SMDno-2020-1659 , VN/6075/2021
Asettaja sisäministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.8.2020 – 30.6.2022
Asettamispäivä 15.7.2020
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Turvallinen oikeusvaltio Suomi
Tavoite Demokratia, osallisuus ja luottamus yhteiskunnan instituutioihin vahvistuvat
Lainvalmistelu
HE laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 16.11.2021 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 24/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
16.6.2022HE 100/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 148/2022
Valmistellaan tarvittavat säädösmuutokset ulkomaalaislakiin (301/2004) toimeentuloedellytyksen poistamiseksi kv. suojelua saavien alaikäisten henkilöiden perheenjäsenten oleskeluluvan edellytyksenä. Selvitetään toimeentuloedellytysten vaikutusta pakolaisaseman ja toissijaista suojelua saaneiden perhe-elämän suojaan ja perheenyhdistämisen toteutumiseen. Selvitetään perheenyhdistämiseen liittyviä ongelmia ja arvioidaan muita mahdollisia säädösmuutostarpeita hallitusohjelman mukaisesti ja erityisesti yhdenvertaisuusvaltuutetun 3.3.2020 julkaistussa selvityksessä ”Lapset ilman perhettä - Kansainvälistä suojelua saaneiden alaikäisten perheenyhdistäminen” esitettyjen suositusten pohjalta.
VastuuministeriSisäministeri Mikkonen
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on valmistella tarvittavat säädösmuutokset ulkomaalaislakiin (301/2004) toimeentuloedellytyksen poistamiseksi kansainvälistä suojelua saavien alaikäisten henkilöiden perheenjäsenten oleskeluluvan edellytyksenä. Hankkeessa selvitetään myös toimeentuloedellytysten vaikutusta pakolaisaseman ja toissijaista suojelua saaneiden perhe-elämän suojaan ja perheenyhdistämisen toteutumiseen. Hankkeessa selvitetään lisäksi perheenyhdistämiseen liittyviä ongelmia ja arvioidaan muita mahdollisia lainsäädännön muutostarpeita hallitusohjelman mukaisesti. Hankkeen tehtävänä on selvitystyön pohjalta laatia ehdotus hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamiseksi.
Lähtökohdat
Sanna Marinin hallitusohjelman mukaan: ” Selvitetään perheenyhdistämiseen liittyviä ongelmia sekä kansainvälistä suojaa saavien perheenkokoajiin sovellettavien tulorajojen kohtuullisuutta ottaen huomioon perhe-elämän suoja, lapsen edun toteutuminen ja muissa Pohjoismaissa sovellettavien toimeentuloedellytysten taso ja käytännöt. Toimeentuloedellytyksen soveltaminen kansainvälisen suojelun tarpeen perusteella oleskeluluvan saaneisiin alaikäisiin perheenkokoajiin lopetetaan.”
Eduskunta on lisäksi edellyttänyt (EK 45/2018 vp— K 6/2018 vp), että valtioneuvosto laatii tarvittavat lainsäädäntömuutokset sen mahdollistamiseksi, että pakolaisaseman ja toissijaisen suojeluaseman saaneiden perheenyhdistämishakemuksiin ei sovelleta toimeentuloedellytystä.
Perheenyhdistämiselle asetettujen esteiden poistaminen edistää hallituksen ihmis- ja perusoikeuspolitiikkaa sekä lapsi- ja perhemyönteistä politiikkaa. Nopea perheenyhdistäminen tukee menestyksekästä kotoutumista.
Hallituksen esitys annettiin eduskunnalle 16.6.2022.
Lakimuutos vahvistettiin 20.12.2022 ja se tulee voimaan 1.2.2023.
-
21.10.2021
Yhteenveto lausuntokierroksella saaduista lausunnoista.
Lausunto PDF
4.10.2021 Helsingin kaupunki
Lausunto PDF
30.9.2021 Pelastakaa Lapset ry (1)
Lausunto PDF
27.9.2021 Pakolaisneuvonta ry
Lausuntopyyntö koskien luonnosta hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamisesta PDF
24.9.2021 Sisäministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Ihmisoikeuskeskus
Lausunto PDF
24.9.2021 Ulkoministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Lausunto PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Suomen pakolaisapu ry (1)
Lausunto PDF
24.9.2021 Amnesty International Suomen osasto
Lausunto PDF
24.9.2021 UNHCR Representation for the Nordic and Baltic Countries
Lausunto PDF
24.9.2021 Turvapaikanhakijoiden tuki ry
Lausunto PDF
24.9.2021 Suomen UNICEF ry
Lausunto PDF
24.9.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
23.9.2021 Suomen Punainen Risti
Lausunto PDF
23.9.2021 Lastensuojelun Keskusliitto
Lausunto PDF
23.9.2021 Helsingin hallinto-oikeus
Lausunto PDF
22.9.2021 Maahanmuuttovirasto
Lausunto (ei lausuttavaa)
22.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausunto PDF
21.9.2021 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF
21.9.2021 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Lausunto PDF
21.9.2021 Kansaneläkelaitos (Kela)
Lausunto PDF
21.9.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto PDF
17.9.2021 Suojelupoliisi
Lausunto (ei lausuttavaa)
16.9.2021 Korkein hallinto-oikeus
Lausunto PDF
16.9.2021 Kirkkohallitus
Lausunto PDF
16.9.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
10.9.2021 Poliisihallitus
Lausunto PDF
8.9.2021 Suomen Kuntaliitto ry
Lausunto PDF
25.8.2021 Sisäministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
13.8.2021
Lausuntopyyntö koskien hallituksen esitystä ulkomaalaislain muuttaamiseksi PDF
13.8.2021 Tuuli Tuunanen
Lausuntokierros
13.8.2021 – 24.9.2021 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
13.8.2021 – 24.9.2021 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
21.10.2021
Yhteenveto lausuntokierroksella saaduista lausunnoista.
Lausunto PDF
4.10.2021 Helsingin kaupunki
Lausunto PDF
30.9.2021 Pelastakaa Lapset ry (1)
Lausunto PDF
27.9.2021 Pakolaisneuvonta ry
Lausuntopyyntö koskien luonnosta hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamisesta PDF
24.9.2021 Sisäministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Ihmisoikeuskeskus
Lausunto PDF
24.9.2021 Ulkoministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Lausunto PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Suomen pakolaisapu ry (1)
Lausunto PDF
24.9.2021 Amnesty International Suomen osasto
Lausunto PDF
24.9.2021 UNHCR Representation for the Nordic and Baltic Countries
Lausunto PDF
24.9.2021 Turvapaikanhakijoiden tuki ry
Lausunto PDF
24.9.2021 Suomen UNICEF ry
Lausunto PDF
24.9.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
23.9.2021 Suomen Punainen Risti
Lausunto PDF
23.9.2021 Lastensuojelun Keskusliitto
Lausunto PDF
23.9.2021 Helsingin hallinto-oikeus
Lausunto PDF
22.9.2021 Maahanmuuttovirasto
Lausunto (ei lausuttavaa)
22.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausunto PDF
21.9.2021 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF
21.9.2021 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Lausunto PDF
21.9.2021 Kansaneläkelaitos (Kela)
Lausunto PDF
21.9.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto PDF
17.9.2021 Suojelupoliisi
Lausunto (ei lausuttavaa)
16.9.2021 Korkein hallinto-oikeus
Lausunto PDF
16.9.2021 Kirkkohallitus
Lausunto PDF
16.9.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
10.9.2021 Poliisihallitus
Lausunto PDF
8.9.2021 Suomen Kuntaliitto ry
Lausunto PDF
25.8.2021 Sisäministeriö
Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
13.8.2021
Lausuntopyyntö koskien hallituksen esitystä ulkomaalaislain muuttaamiseksi PDF
13.8.2021 Tuuli Tuunanen
Lausuntomenettely
Lausunto PDF
4.10.2021 Helsingin kaupunki
Lausunto PDF
30.9.2021 Pelastakaa Lapset ry (1)
Lausunto PDF
27.9.2021 Pakolaisneuvonta ry
Lausuntopyyntö koskien luonnosta hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamisesta PDF
24.9.2021 Sisäministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Ihmisoikeuskeskus
Lausunto PDF
24.9.2021 Ulkoministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Yhdenvertaisuusvaltuutettu
Lausunto PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Suomen pakolaisapu ry (1)
Lausunto PDF
24.9.2021 Amnesty International Suomen osasto
Lausunto PDF
24.9.2021 UNHCR Representation for the Nordic and Baltic Countries
Lausunto PDF
24.9.2021 Turvapaikanhakijoiden tuki ry
Lausunto PDF
24.9.2021 Suomen UNICEF ry
Lausunto PDF
24.9.2021 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausunto PDF
24.9.2021 Oikeusministeriö
Lausunto PDF
23.9.2021 Suomen Punainen Risti
Lausunto PDF
23.9.2021 Lastensuojelun Keskusliitto
Lausunto PDF
23.9.2021 Helsingin hallinto-oikeus
Lausunto PDF
22.9.2021 Maahanmuuttovirasto
Lausunto (ei lausuttavaa)
22.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausunto PDF
21.9.2021 Valtiovarainministeriö
Lausunto PDF
21.9.2021 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Lausunto PDF
21.9.2021 Kansaneläkelaitos (Kela)
Lausunto PDF
21.9.2021 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto PDF
17.9.2021 Suojelupoliisi
Lausunto (ei lausuttavaa)
16.9.2021 Korkein hallinto-oikeus
Lausunto PDF
16.9.2021 Kirkkohallitus
Lausunto PDF
16.9.2021 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
10.9.2021 Poliisihallitus
Lausunto PDF
8.9.2021 Suomen Kuntaliitto ry
Lausunto PDF
25.8.2021 Sisäministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
21.10.2021
Yhteenveto lausuntokierroksella saaduista lausunnoista.
Lausuntopyyntö koskien hallituksen esitystä ulkomaalaislain muuttaamiseksi PDF
13.8.2021 Tuuli Tuunanen
Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
13.8.2021
päätös toimikauden jatkamisesta PDF
2.6.2021 sisäministeriö
asettamispäätös PDF
15.7.2020 sisäministeriö
Valmisteluryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Tuunanen, Tuuli
Johtava asiantuntija
sisäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.7.2020 – 30.6.2022
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta (HE 100/2022 vp; EV 148/2022 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta (HE 100/2022 vp; EV 148/2022 vp)
Kansainvälistä suojelua saava lapsi voi jatkossa nykyistä useammin elää vanhempiensa kanssa
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta
Kansainvälistä suojelua saava lapsi voisi nykyistä useammin elää vanhempiensa kanssa
Oikeus perhe-elämään ja lapsen etu lähtökohtana perheenyhdistämistä koskevassa lakihankkeessa
Perheenyhdistämistä koskevaa lainsäädäntöä tarkastellaan lapsen edun toteutumisen edistämiseksi
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet