Lainhuuto- ja kiinnitysasiat siirretään Maanmittauslaitokselle

Kirjaamisasioiden eli lainhuutojen ja kiinnitysten käsittelyn kehittämistä on selvittänyt oikeusministeriön asettama työryhmä. Se luovutti mietintönsä oikeusministeri Tuija Braxille 27. huhtikuuta.

Kirjaamisasioiden siirto käräjäoikeuksista Maanmittauslaitoksen hoidettavaksi tukee tavoitetta, jonka mukaan käräjäoikeuksien toiminta kohdennetaan yhä selvemmin riita- ja rikosasioiden ratkaisemiseen.

Tavoitteena toiminnan tehostaminen

Kirjaamisasioiden käsittelyn kehittäminen liittyy tarpeeseen tehostaa julkishallinnon toimintaa. Tavoitteena on luoda järjestelmä, jossa kirjaamisasiat voidaan käsitellä edullisesti ja palvelun laadusta tinkimättä.

Työryhmä korostaa mietinnössään, ettei käräjäoikeuksien kirjaamistoimintaan liity sen paremmin oikeudellisia kuin menettelyllisiäkään ongelmia. Tuomarien ja notaarien rooli käräjäoikeuksissa takaa kirjaamisratkaisujen oikeellisuuden silloinkin, kun niihin liittyy vaikeita oikeudellisia kysymyksiä.

Työryhmän kuulemien asiantuntijoiden mukaan perustuslaki ei aseta estettä kiinteistöjen kirjaamisasioiden siirtämiselle Maanmittauslaitokseen.

Myös Maanmittauslaitoksella kattava palveluverkosto

Lainhuutojen ja kiinnitysten kirjaamista tarvitaan muun muassa kiinteistökauppojen yhteydessä. Tiedot kiinteistöistä sekä niiden omistuksesta ja kiinnityksistä merkitään kiinteistötietojärjestelmään. Se koostuu maanmittaustoimistojen ja kuntien ylläpitämästä kiinteistörekisteristä sekä käräjäoikeuksien ylläpitämästä lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä. Tietojärjestelmissä on nykyisin jonkin verran päällekkäisyyttä, koska tietoja ylläpidetään useassa paikassa.

Työryhmän mielestä kiinteistöjen kirjaamisasioiden siirtoa Maanmittauslaitokseen puoltaa tietoteknisten järjestelmien kehittämisen tehokkuus sekä kattava asiakaspalveluverkosto.

Maanmittaustoimistojen 36 toimipaikkaa sijaitsevat suurelta osin samoilla paikkakunnilla kuin nykyiset käräjäoikeudet. Käräjäoikeuksia on nyt 56, mutta niiden määrää on tarkoitus vähentää lähivuosina noin puoleen.

Siirto Maanmittauslaitokseen merkitsee, että kansalaisten ja yritysten ei tarvitse asioida kirjaamisasioissa enää erikseen käräjäoikeuden kanssa. Kirjaamisasiat hoidetaan nykyisin usein postitse.

Kiinteistöjen kirjaamista voidaan tehostaa myös sähköisen asioinnin käyttöönotolla. Sähköistä kiinteistönvaihdantaa selvittänyt toimikunta on arvioinut, että sähköinen asiointi voisi säästää jopa 90 henkilötyövuotta kymmenen vuoden kuluttua käyttöönotosta.

Asiantuntijoita rekrytoitava Maanmittauslaitokseen

Kiinteistöjen kirjaamisasiat muodostavat nykyisin huomattavan osan käräjäoikeuksien työstä. Kirjaamisasioita ratkaisevat toimistosihteerit, joita ohjaavat notaarit ja tuomarit.

Kun kirjaamisasiat siirretään Maanmittauslaitokseen, ratkaisujen oikeellisuus valtaosassa asioita voidaan turvata siten, että kiinteistöasioita hoitavan kansliahenkilökunnan enemmistö siirtyy samalla Maanmittauslaitokseen. Joihinkin kiinnityksiin ja lainhuutoihin liittyy monimutkaisia perhe-, perintö- tai yhtiöoikeudellisia kysymyksiä. Niiden ratkaiseminen edellyttää oikeudellista asiantuntemusta omaavan riittävän lisähenkilökunnan palkkaamista Maanmittauslaitokseen.

Kirjaamisasioiden siirtoon liittyviä henkilöjärjestelyjä käräjäoikeuksissa selvitetään erikseen. Työryhmän mukaan lähtökohtana kuitenkin on, että ainakin pääosa näihin asioihin suunnatuista noin 230:sta kansliahenkilöstön virasta siirretään Maanmittauslaitoksen toimipaikkoihin. Siirron suunnittelua ja toimeenpanoa varten tullaan asettamaan erillinen työryhmä, johon tulee myös henkilöstön edustus.

Lisätietoja:
osastopäällikkö Kari Kiesiläinen, puh. (09) 1606 7532, sähköposti: [email protected]