Hallinto- ja erityistuomioistuinten toiminnanohjaus- ja dokumentaationhallintajärjestelmän kehittämishanke (HAIPA) 25.1.2016 - 31.12.2020
OM004:00/2016 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hanke on toiminnankehittämishanke, joka tukee hallinto- ja erityistuomioistuinten työmenetelmien kehittämistä ja näiden tuomioistuinten tuottavuuden lisäämistä. Hankkeessa toteutetaan tietojärjestelmäkokonaisuus HAIPA, jossa oikeusprosessiin liittyvän aineiston käsittely on helppokäyttöistä ja luotettavaa täysin sähköisesti.
Muu
1.4.2016 – 24.4.2018
Suunnittelu- ja hankintavaihe
Muu
31.12. – 31.12.2020
Hanke päättynyt
Muu
25.4.2018
Toteutusvaihe
Suunnittelu- ja hankintavaihe
1.4.2016 – 24.4.2018 Muu
Hankkeen suunnittelu- ja hankinnanvalmisteluvaiheessa on laadittu kohdearkkitehtuuri- ja ratkaisuarkkitehtuurikuvaukset sekä vaatimusmäärittelyt. Lisäksi tässä vaiheessa toteutettiin IT-toimittajien kilpailutus.
Hanke päättynyt
31.12.2020 Muu
Toteutusvaihe
25.4.2018 Muu
Toteutusvaiheessa rakennetaan kahden IT-toimittajan kanssa HAIPAn tietojärjestelmäkokonaisuus, joka pitää sisällään sekä asianhallinnan- ja toiminnanohjauksen että sähköiset asiointipalvelut.
Hankkeen eteneminen
Suunnittelu- ja hankintavaihe
1.4.2016 – 24.4.2018 Muu
Hankkeen suunnittelu- ja hankinnanvalmisteluvaiheessa on laadittu kohdearkkitehtuuri- ja ratkaisuarkkitehtuurikuvaukset sekä vaatimusmäärittelyt. Lisäksi tässä vaiheessa toteutettiin IT-toimittajien kilpailutus.
Toteutusvaihe
25.4.2018 Muu
Toteutusvaiheessa rakennetaan kahden IT-toimittajan kanssa HAIPAn tietojärjestelmäkokonaisuus, joka pitää sisällään sekä asianhallinnan- ja toiminnanohjauksen että sähköiset asiointipalvelut.
Hanke päättynyt
31.12.2020 Muu
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM004:00/2016
Asianumerot OM 1/32/2016, VN/923/2018 , VN/923/2018
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 25.1.2016 – 31.12.2020
Asettamispäivä 20.1.2016
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Sipilä
Digitalisaatio, kokeilut ja normien purkaminen
Kärkihankkeet Digitalisoidaan julkiset palvelut
Toimenpiteet Hallinnon sisäiset prosessit digitalisoidaan ja entiset prosessit puretaan
Tavoitteet ja tuotokset
Hankkeen tavoitteena on uudistaa hallintotuomioistuinten (korkein hallinto-oikeus, hallinto-oikeudet ja Ahvenanmaan hallintotuomioistuin) ja erityistuomioistuinten (vakuutusoikeus, markkinaoikeus ja työtuomioistuin) työtapoja ja -menetelmiä sekä mahdollistaa sähköinen yhteistyö muiden viranomaisten, yksityisoikeudellisten yhteisöjen ja kansalaisten kanssa. Hankkeen tehtävänä on toteuttaa uusia työtapoja ja -menetelmiä tukeva asianhallinnan toimintaprosesseja tehostava ja yhtenäistävä tietojärjestelmäkokonaisuus HAIPA hallinto- ja erityistuomioistuimille. Sähköisen yhteistyön mahdollistamiseksi hankkeessa toteutetaan myös omat sähköiset asiointipalvelut kansalaisille ja yksityisoikeudellisille yhteisöille sekä viranomaisille ja tuomioistuinten asiantuntijajäsenille.
Tiivistelmä
Hanke on toiminnankehittämishanke, joka tukee hallinto- ja erityistuomioistuinten työmenetelmien kehittämistä ja näiden tuomioistuinten tuottavuuden lisäämistä. Hankkeessa toteutetaan tietojärjestelmäkokonaisuus HAIPA, jossa oikeusprosessiin liittyvän aineiston käsittely on helppokäyttöistä ja luotettavaa täysin sähköisesti.
Lähtökohdat
Asian- ja dokumentaationhallinta on ennen HAIPA-järjestelmää hoidettu hallinto- ja erityistuomioistuimissa Lotus Notes -pohjaisilla asianhallintajärjestelmillä. Tuomioistuinten ohjelmistot ovat teknisesti vanhentuneita eivätkä vastaa nykytarpeita.
Sähköisellä lainkäyttömenettelyllä saavutettavat hyödyt ovat pääosin kirjalliseen prosessiin perustuvissa hallinto- ja erityistuomioistuimissa olennaisia. Sähköisen menettelyn hyödyntäminen mahdollistaa ratkaisutoiminnan nopeutumisen ja sen laadun paranemisen, tuomioistuimeen pääsyn helpottumisen, tiedonvälityksen tehostumisen, toiminnan avoimuuden lisääntymisen ja asiakirjahallinnon kustannusten pienentymisen. Hyötyjen realisoituminen johtaa kustannustehokkaaseen toimintaan ja siten parempaan oikeusturvaan sekä tuomioistuimia kohtaan koetun luottamuksen kasvuun ja niiden tekemien päätösten yhteiskunnallisen vaikuttavuuden lisääntymiseen.
Hallinto- ja erityistuomioistuimet markkinaoikeutta ja työtuomioistuinta lukuun ottamatta ottivat HAIPAn käyttöön 5.5.2020. Markkinaoikeus aloitti uuden järjestelmän käytön marraskuussa 2020 ja työtuomioistuin tammikuussa 2021. Käyttöönotot tapahtuivat vaiheistetusti siten, että tuomioistuinten aikaisemmat asianhallintajärjestelmät jäivät toistaiseksi edelleen käyttöön HAIPAn rinnalle. Asiointipalvelu, jossa kansalaiset ja yksityisoikeudelliset yhteisöt voivat hoitaa sähköisesti kaiken kirjallisen asioinnin, kuten lähettää valituksen, vastata kuulemispyyntöön, lähettää selvityksiä ja vastaanottaa tuomioistuimen päätöksen, integroitiin käyttöönoton 5.5.2020 yhteydessä HAIPAan, ja sen käyttö lisääntyy vähitellen. Viranomaisten ja tuomioistuinten asiantuntijajäsenten sähköiset asiointipalvelut pyritään ottamaan käyttöön kevään 2021 aikana. Maahanmuuttovirasto integroi järjestelmänsä HAIPAan syyskuussa 2020. Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta SAMU puolestaan integroi järjestelmänsä HAIPAan tammikuussa 2021. Verohallinnon ja HAIPAn välinen integraatio valmistunee käyttökuntoon huhtikuussa 2021. Myös Kela valmistautuu järjestelmänsä integraatioon.
Hanke päättyi 31.12.2020.
Vuoden 2021 alusta lukien HAIPAn jatkokehittämisestä ja ylläpidosta on vastannut Tuomioistuinvirasto yhteistyössä Oikeusrekisterikeskuksen kanssa.
Asettaminen ja organisointi
-
3.11.2020
-
6.10.2020
-
10.8.2020
-
10.8.2020
-
24.6.2020
-
HAIPA johtoryhmän kokoonpanon muutos 5.6.2020 PDF
5.6.2020
-
31.3.2020
-
24.3.2020
-
3.3.2020
-
3.3.2020
-
3.3.2020
-
1.3.2020
-
17.2.2020
-
30.1.2020
-
29.1.2020
-
27.1.2020
-
17.12.2019 Oikeusministeriö
-
28.11.2019 Oikeusministeriö
-
15.11.2019 Oikeusministeriö
-
15.11.2019 Oikeusministeriö
-
5.9.2019 Oikeusministeriö
-
15.8.2019 Oikeusministeriö
-
8.7.2019 Oikeusministeriö
-
27.6.2019 Oikeusministeriö
-
26.6.2019 Oikeusministeriö
-
26.6.2019 Justitieministeriet
-
10.6.2019 Oikeusministeriö
-
5.6.2019 Oikeusministeriö
-
5.6.2019 Oikeusministeriö
-
5.6.2019 Justitieministeriet
-
11.4.2019 Oikeusministeriö
-
2.4.2019 Oikeusministeriö
-
2.4.2019 Oikeusministeriö
-
2.4.2019 Justitieministeriet
-
25.3.2019 Oikeusministeriö
-
14.2.2019 Oikeusministeriö
-
7.2.2019 Oikeusministeriö
-
7.2.2019 Oikeusministeriö
-
24.1.2019 Oikeusministeriö
-
9.1.2019 Oikeusministeriö
-
20.12.2018 Oikeusministeriö
-
18.12.2018 Oikeusministeriö
-
7.11.2018 Oikeusministeriö
-
3.10.2018 Oikeusministeriö
-
3.10.2018 Oikeusministeriö
-
13.9.2018 Oikeusministeriö
-
17.5.2018 Oikeusministeriö
-
15.5.2018 Oikeusministeriö
-
9.5.2018 Oikeusministeriö
-
5.2.2018 Oikeusministeriö
-
5.2.2018 Oikeusministeriö
-
Oikeusministeriön päätös 18.1.2018 johtoryhmän kokoonpanon muutos PDF
18.1.2018 Oikeusministeriö
-
11.1.2018 Oikeusministeriö
-
11.1.2018 Oikeusministeriö
-
8.12.2017 Oikeusministeriö
-
8.12.2017 Oikeusministeriö
-
HAIPA-hankkeen asiakirjahallintotyöryhmän kokoonpanon muutos Välimaan tilalle Heidi Aalto PDF
9.10.2017 Oikeusministeriö
-
9.10.2017 Oikeusministeriö
-
HAIPA-hankkeen muutosjohtamisen tuki -työryhmän kokoonpanon muutokset PDF
28.6.2017 Oikeusministeriö
-
HAIPA tiedonhallintatyöryhmän kokoonpanon muutokset, päätös PDF
27.6.2017 Oikeusministeriö
-
Ändringar i sammansättning av arbetsgruppen, beslut PDF
27.6.2017 Oikeusministeriö
-
HAIPA-hankkeen muutoksenjohtamisen tuki -työryhmän kokoonpanon muutos 20.3.2017 PDF
20.3.2017 Oikeusministeriö
-
13.3.2017 Oikeusministeriö
-
HAIPA -hankkeen muutosjohtamisen tuki -työryhmän kokoonpanon muutos PDF
28.2.2017 Oikeusministeriö
-
20.2.2017 Oikeusministeriö
-
Muutokset vaatimuusmäärittelyprojektissa PDF
15.2.2017 Oikeusministeriö
-
HAIPA-hankkeen asiakirjahallintotyöryhmän asettaminen PDF
8.2.2017 Oikeusministeriö
-
9.1.2017 Oikeusministeriö
-
HAIPA-hankkeen tiedonhallintatyöryhmän kokoonpanon muutos ja täydennys PDF
9.1.2017 Oikeusministeriö
-
Oikeusministeriön päätös 20.12.2016 OM 1/32/2016 HAIPA Johtoryhmän kokoonpanon muutos PDF
20.12.2016 Oikeusministeriö
-
9.11.2016 Oikeusministeriö
-
9.11.2016 Oikeusministeriö
-
17.10.2016 Oikeusministeriö
-
17.10.2016 Oikeusministeriö
-
17.10.2016 Oikeusministeriö
-
17.10.2016 Oikeusministeriö
-
13.6.2016 Oikeusministeriö
-
1.4.2016 Oikeusministeriö
-
25.1.2016 Oikeusministeriö
-
Oikeusministeriön päätös 20.1.2016 johtoryhmän asettaminen PDF
25.1.2016 Oikeusministeriö
-
20.1.2016 Oikeusministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
HAIPA:n lausunto; Lausuntopyyntöön OM 6/41/2016 Summaaristen riita-asioiden keskittäminen PDF
9.3.2017 Oikeusministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden esitys (Pyhäjärvi) PDF
15.1.2016 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
-
Vaasan hallinto-oikeuden esitys (Kellosalo) PDF
15.1.2016 Vaasan hallinto-oikeus
-
Vakuutusoikeuden esitys (Pystynen) PDF
15.1.2016 Vakuutusoikeus
-
Turun hallinto-oikeuden esitys (Isomoisio) PDF
15.1.2016 Turun hallinto-oikeus
-
Korkeimman hallinto-oikeuden esitys (Guimares-Purokoski) PDF
15.1.2016 Korkein hallinto-oikeus
-
Hämeenlinnan hallinto-oikeus (Pitkäranta) PDF
15.1.2016 Hämeenlinnan hallinto-oikeus
-
Helsingin hallinto-oikeuden esitys (Heikkilä) PDF
15.1.2016 Helsingin hallinto-oikeus
-
Oikeusrekisterikeskuksen esitys (Raatikainen) PDF
15.1.2016 Oikeusrekisterikeskus
-
OM:n tietohallintoyksikön esitys (Manu) PDF
12.1.2016 Tietohallintoyksikkö
-
Markkinaoikeuden esitys (Mikkola Kimmo) PDF
11.1.2016 Markkinaoikeus
Hankeryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hyvärinen, Tiina
Hankejohtaja
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.10.2019 – 31.12.2020
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Kivari, Tuula
Hankejohtaja
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.1.2017 – 31.7.2019