Riita-asian oikeudenkäyntimenettelyn uudistaminen käräjäoikeudessa, työryhmä
OM0001:00/06/01/1999 Säädösvalmistelu
Työryhmän ehdotuksen on sisällettävä ehdotus riita-asian valmistelun keventämiseksi. Työryhmän esitys tulee siksi laatia siten, että siinä:
- laajennetaan mahdollisuuksia ratkaista riita-asia suoraan kirjallisen valmistelun jälkeen ilman pääkäsittelyä,
- tiukennetaan valmistelun lykkäämistä koskevia säännöksiä siten, että valmisteluistuntoja ei pääsääntöisesti saisi olla kuin yksi,
- tehdään rajoitetusti mahdolliseksi siirtyä kirjallisesta valmistelusta suoraan pääkäsittelyyn,
- selvitetään, onko tarpeen nimenomaisesti säätää laissa puhelimen käytöstä käräjäoikeuden valmistelussa,
- selvitetään mahdollisuudet erillisen pääkäsittelyn toimittamiseen myös yhden tuomarin kokoonpanossa, sekä
- selvitetään, onko perusteltua lieventää prekluusiosääntelyä käräjäoikeudessa.
Hakemusasioiden käsittelystä annettuja säännöksiä ei muutettu uuteen riita-asiain menettelyyn siirryttäessä. Voimassa oleva hakemusasioiden käsittelylaki perustuu osin vanhaan menettelyyn. Tästä on ollut seurauksena ...
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OM0001:00/06/01/1999
Asianumerot 4202/41/98 OM
Asettaja oikeusministeriö
Toimikausi/aikataulu 18.12.1998 – 31.12.1999
Asettamispäivä 18.12.1998
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös-
Tavoitteet ja tuotokset
Työryhmän tulee selvittää nämä ja muutkin ilmenneet epäkohdat ja tehdä ehdotuksensa niiden poistamiseksi erityisesti sitä silmällä pitäen, että oikeudenkäynnit tulisivat nykyista nopeammiksi, valmistelu ja pääkäsittely vaiheistuvaisit paremmin sekä että oikeudenkäynnit halpenisivat.
Lähtökohdat
Uusi riita-asiain oikeudenkäyntimenettely alioikeuksissa tuli voimaan 1.12.1993. Lakia säädettäessä eduskunnan lakivaliokunta edellytti, että uudistuksen voimaantultua seurataan oikeuskäytännön muuttumista ja sitä, miten uudet säännökset omaksutaan. Lisäksi tulee seurata, aiheutuuko uudistuksesta sellaisia epäkohtia, joita ei ole osattu ottaa huomioon. Tarvittaessa on ryhdyttävä toimenpiteisiin virheellisen käytännön ja epäkohtien korjaamiseksi (LaVM 16/1990 s.4). Kuluneen viiden vuoden kokemusten perusteella on jo nyt selvillä, että kaikki uudistuksen tavoitteet eivät ole täysin toteutuneet. Nykyistä oikeudenkäyntimenettelyä on arvosteltu muun muassa pitkittyvästä kirjallisesta valmistelusta ja valmisteluistuntojen lykkäämisestä. Oikeudenkäynnin painopiste on käytännössä valmistelussa ja lisäksi valmistelun ja pääkäsittelyn erottaminen toisistaan ei ole toteutunut parhaalla mahdollisella tavalla. Oikeudenkäyntien vaiheistus ei ole muodostunut niin selkeäksi kuin edellytettiin. Tästä on ollut seurauksena se, että oikeudenkäynnissä tehdään asian käsittelyn eri vaiheissa päällekkäistä työtä. Oikeudenkäynnit ovat tulleet entistä kalliimmiksi ja ne ovat uuden menettelyn myötä myös joissain tapauksissa hidastuneet.
Mietintö 31.3.2000. LAVON julkaisu 4/2000.
Julkaisut ja raportit
Riita-asiain oikeudenkäyntimenettelyn kehittäminen
Oikeusministeriö
Julkaisunumero: 4/2000; Julkaisuvuosi: 31.3.2000;
Asettaminen ja organisointi
Määräaika pidennetty 31.12.1999 asti
21.9.1999 Oikeusministeriö
Määräajan pidennyspyyntö 31.12.1999 asti
15.9.1999 Työryhmä
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet