Kuurojen ja viittomakielisten totuus- ja sovintoprosessi
OM024:00/2024 Kehittäminen
Kuurojen ja viittomakielisten totuus- ja sovintoprosessi on käynnistetty valtion ja kuurojen ja viittomakielisten yhteisöiden välillä. Prosessi tarjoaa mahdollisuuden käsitellä menneisyyden vääryyksiä ja rakentaa oikeudenmukaisempaa tulevaisuutta yhdessä.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OM024:00/2024
Asianumerot VN/4997/2024
Asettaja oikeusministeriö
Hankkeen vaihe Perusvalmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.1.2024 – 31.12.2027
Asettamispäivä
Yhteyshenkilö
Johanna Hautakorpi, Lainsäädäntöneuvos
puh. +358 295 150 332
[email protected]
Yhteyshenkilö
Johanna Mesch, Pääsihteeri
puh. +358 295 150 079
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Totuus- ja sovintoprosessin tarkoituksena on kerätä ja levittää tietoa tapahtuneista vääryyksistä sekä tunnistaa nykypäivän rakenteellisia muutostarpeita ja esittää toimenpiteitä pidemmälle aikajänteelle.
Sihteeristö voi oman tiedonkeruun lisäksi tilata erillisselvityksiä teemoista, jotka se katsoo työlleen merkityksellisiksi. Sihteeristö myös tuottaa loppuraportin, johon kootaan sekä tietoa tapahtuneista vääryyksistä että esityksiä syrjintää poistaviksi toimenpiteiksi.
Tavoitteena on sovinto viittomakielisen yhteisön ja valtion välillä. Totuus- ja sovintoprosessissa Suomen valtio kantaa vastuuta, ja yhdessä kuurojen ja viittomakielisten yhteisöiden kanssa vahvistaa kuurojen ja viittomakielisten oikeuksien toteutumista Suomessa.
Lähtökohdat
Systemaattisesti kerättyä tietoa kuurojen ja viittomakielisten kokemista oikeudenloukkauksista ja syrjinnästä on verrattain vähän. Prosessissa tarkastellaan erityisesti niitä vääryyden kokemuksia, jotka ovat aiheutuneet valtion toiminnasta suhteessa näihin vähemmistöihin ryhmänä tai yksilöinä. Kokemuksia kerätään myös läheisiltä, jotka ovat todistaneet näitä vääryyksiä.
Psykososiaalisesta tuesta teetetyn erillisselvityksen (Syrjämäki 2023) pohjalta tiedetään, että viittomakielisille, kuuroille ja kuurosokeille ei omakielisiä mielen tuen palveluja ole tällä hetkellä käytännössä lainkaan saatavilla. Palveluita hoidetaan osin tulkin välityksellä, ja selvityksessä tuli esiin myös viitteitä siitä, että ihmiset eivät ole hakeutuneet tarvitsemansa avun piiriin kielikysymysten vuoksi. Näiden syiden vuoksi tuki on järjestettävä prosessin piirissä erikseen organisoiden ja huomioiden yhteisöiden jäsenten moninaiset taustat kielen ja identiteetin osalta.
Lisätietoja
Totuus- ja sovintoprosessin päätyttyä ja suositusten toteutusvaiheen jälkeen kuurojen ja viittomakielisten elämä Suomessa on yhdenvertaisempaa ja rakenteellinen syrjintä vähenee.
Yhteiskunnassa on tiedotettu tapahtuneista vääryyksistä osana Suomen historiaa ja tietoisuus yhteisöjen kokemista loukkauksista on nykyistä laajempaa. Yhteiskunnassa vahvistuu käsitys viittomakielisistä, kuuroista ja kuurosokeista yhdenvertaisina kansalaisina ja toimijoina.
Menneiden vuosien oikeudenloukkauksista on neuvoteltu prosessissa yhteisesti hyväksytty sovinto, ja valtio kantaa vastuunsa.
Aloitteen prosessin käynnistämisestä ovat tehneet kuurojen ja viittomakielisten yhteisöiden edustajat.
Vuonna 2020 valtioneuvoston kanslia tilasi taustoittavan selvityksen prosessin teemoista, ja Viitotut muistot -selvitys valmistui loppuvuodesta 2021. Selvityksessä tunnistettiin kuurojen ja viittomakielisten kokemia vääryyksiä 1900-luvulta nykypäivään sekä hahmoteltiin prosessin edellytyksiä.
Joulukuussa 2022 valtioneuvoston kanslia asetti kuurojen ja viittomakielisten totuus- ja sovintoprosessin valmisteluun työryhmän, jossa oli sekä valtion että yhteisöjen edustajia. Työryhmä päätti työnsä kesällä 2023 ja esitti seuraavaa:
• Prosessia veisi eteenpäin itsenäinen ja riippumaton sihteeristö, joka kokoaisi tietoja tapahtuneista vääryyksistä, levittäisi tietoa sekä tunnistaisi nykypäivän rakenteellisia muutostarpeita.
• Sihteeristön työn tueksi asetettaisiin muun muassa yhteisön edustajista ja ministeriöiden virkahenkilöistä muodostuva ohjausryhmä, joka osallistuisi sihteeristön valintaan. Prosessiin ei tule komissiota.
• Asetettaisiin parlamentaarinen seurantaryhmä, joka varmistaisi prosessin etenemisen ja aikanaan prosessissa annettavien suositusten toteutumisen.
• Psykososiaalinen tuki ja vertaistuki tunnistettaisiin keskeiseksi osaksi prosessia, koska sen aikana kuullaan ihmisiä, jotka ovat kokeneet vääryyksiä tai nähneet, miten heidän läheisiään on kohdeltu väärin kuurouden tai viittomakielisyyden vuoksi.
Oikeusministeriö on vastannut prosessin valmistelusta marraskuusta 2023 eteenpäin. Valmistelua on jatkettu valtioneuvoston kanslian työryhmän esitysten pohjalta.
Valmisteluvaiheessa tulee ratkaista prosessiin liittyviä tietosuoja-, tiedonsaanti- ja arkistointikysymyksiä niin, että ratkaisut suojaavat prosessiin osallistuvia henkilöitä ja samalla varmistavat kerätyn tiedon riittävän käytettävyyden. Prosessilla on neljä kieltä, joilla toimitaan: suomalainen viittomakieli, suomenruotsalainen viittomakieli, suomi ja ruotsi. Monella kielellä samaan aikaan viestiminen on vaativaa ja paljolti ennakointiin perustuvaa.
Prosessiin liittyy myös sen ulkopuolelta hankittavia palveluja, ja näihin liittyvät hankintaprosessit on toteutettava oikea-aikaisesti ja huolella.
Hankkeen toteuttaminen
Selvitys suomalaisella viittomakielellä annettavien kuulemisten käännösprosessista PDF
23.9.2025 Oikeusministeriö
raportti_selvitys totuus- ja sovintoprosessi-viittomistosta_310825 PDF
23.9.2025 Oikeusministeriö
Näkökulmiaaiheita_Perspektivämnen_LIITE PDF
23.9.2025 Oikeusministeriö
Sihteeristö
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Mesch, Johanna
Pääsihteeri
oikeusministeriö
Rooli: Pääsihteeri
1.9.2025 – 31.12.2027
Mesch, Johanna
Pääsihteeri
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.9.2025 – 31.12.2027
Mesch, Johanna
Pääsihteeri
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.9.2025 – 31.12.2027
Keski-Levijoki, Netta
Suunnittelija
oikeusministeriö
Rooli: Valmistelija
1.10.2025 – 30.9.2026
Salonen, Juhana
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Valmistelija
1.9.2025 – 31.8.2027
Ohjausryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Astola, Tiina
Varatuomari
Ohjausryhmän puheenjohtaja
Rooli: Puheenjohtaja
1.1.2024 – 31.12.2027
Hoikkanen, Risto
toiminnanjohtaja
Suomen Kuurosokeat ry
Rooli: Jäsen
1.1.2024 – 31.12.2027
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hautakorpi, Johanna
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Valmistelija
5.2.2024 – 31.12.2027
Hautakorpi, Johanna
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
16.6.2025 – 31.12.2027
Hautakorpi, Johanna
lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.8.2025 –
Lappalainen, Niina
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.1.2024 – 30.6.2025
Lappalainen, Niina
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.1.2024 – 30.6.2025
Sarasmo, Pamela
Hallitussihteeri
oikeusministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
12.2. – 31.12.2024
Lisää aiheesta
Valmistunut: selvitys vaikeisiin kokemuksiin liittyvistä viittomista sekä selvitys viittomakielisen tallenteen hyödyntämisestä
Määräaikainen laki toteuttamaan kuurojen ja viittomakielisten totuus- ja sovintoprosessia
Kuurojen ja viittomakielisten totuus- ja sovintoprosessin valmistelut etenevät
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet