Vankilaverkoston kehittäminen

Tavoitteet ja tuotokset

Uudistetaan Rikosseuraamuslaitoksen (Rise) vankilaverkostoa vaikuttavan, turvallisen ja kustannustehokkaan täytäntöönpanon turvaamiseksi. Hankkeen päättyessä Varsinais-Suomen vankila aloittaa toimintansa ja vankiloissa on riittävästi vankipaikkoja hallitusohjelman kiristysten toteuttamiseksi. Suunnitelma vankilaverkoston pitkän tähtäimen suunnitelmista Uudenmaan ja Pirkanmaan uusien vankiloiden osalta jatkuu.

Tiivistelmä

Uudistetaan Rikosseuraamuslaitoksen (Rise) vankilaverkostoa vaikuttavan, turvallisen ja kustannustehokkaan täytäntöönpanon turvaamiseksi. Tehdään aserikossääntelyn edellyttämät lisävankipaikat. Suunnitelma vankilaverkoston pitkän tähtäimen suunnitelmista päivitetään.

Lähtökohdat

Vankilaverkosto on laaja ja muodostuu pienistä yksiköistä, joista osa vaatii korjausta. Sijoittamalla kooltaan tarkoituksenmukaiset tilatehokkaat vankilat maantieteellisesti oikeisiin paikkoihin parannetaan rangaistusten täytäntöönpanon ja palvelutuotannon vaikuttavuutta, lisätään tehokkuutta ja turvallisuutta sekä saavutetaan pitkällä tähtäimellä yhteiskunnallisia säästöjä ja hyötyjä. Ehdotettu vankilaverkosto mahdollistaa Rikosseuraamuslaitoksen toimintakyvyn tulevaisuudessa. Rakenneuudistus on välttämätön, jotta henkilökunnan saatavuus voitaisiin turvata. Rikosseuraamuslaitoksessa on ollut vaikeuksia rekrytoida muuttotappiopaikkakunnille työvoimaa jo useiden vuosien ajan. Uudistetuissa rakenteissa luotaisiin edellytykset yhteiskunnan normaalipalvelujen tehokkaammalle hyödyntämiselle rangaistusten täytäntöönpanon aikana ja seuraamuksen jälkeisille palvelujatkumoille. Palvelujen saatavuus vankiloihin on mahdollista vain, jos vankilat sijaitsevat lähempänä kumppaniverkostoa kuin nykyisin. Muutosten jälkeen vankilat ovat terveellisiä ja turvallisia sekä soveltuvat nykyaikaiseen vankilatoimintaan aiempaa paremmin. Epätarkoituksenmukaiset laitosrakenteet sitovat tällä hetkellä henkilöstöä tuottamattomaan työhön. Yli puolet vankiloista on vuoteen 2030 mennessä taloteknisen ikänsä puolesta peruskorjauksen tarpeessa. Vankilaverkostoa uudistamalla tilankäytön tehokkuus olisi 63 m2/vankipaikka nykyisen 98 m2/vankipaikka sijaan.

Hallitusohjelmassa on useita vankimäärää mahdollisesti lisääviä kirjauksia. Koska vankilat ovat jo nykyisellään täynnä ja hallitusohjelmakirjausten myötä ennustetaan vankimäärän edelleen lisääntyvän, oikeusministeriö selvittää tulisiko suunnitella lisää vankiloita tai saataisiinko vankipaikkoja lisää muilla ratkaisuilla nopeutetulla aikataululla.